日前,記者從省市場監管局獲悉,11月26日舉行的省十四屆人大常委會第二十二次會議第二次全體會議,表決通過了《四川省電梯安全條例》(以下簡稱《條例》),2026年5月1日起正式施行。
據介紹,2015年,四川制定了《四川省電梯安全監督管理辦法》(以下簡稱《辦法》),在加強電梯安全監督管理、預防和減少電梯事故等方面發揮了重要作用。隨著經濟社會的發展,四川電梯數量已增至56.6萬余臺,老舊電梯和既有住宅加裝電梯數量逐年遞增,電梯安全工作面臨許多新情況、新挑戰,《辦法》已不能滿足當前電梯安全工作的需要,迫切需要將《辦法》由政府規章上升為地方性法規。
《條例》共9章58條,強化了電梯安全的全流程全鏈條管理,回應了日常生活中電梯困人、應急救援不及時、虛假維保、犬只電梯管理等民生痛點。
電梯乘用人應當安全、文明使用電梯,遵守電梯安全使用說明、安全注意事項和警示標志的要求,不得有下列行為——
攜帶犬只的,未采取收緊牽引帶、戴犬嘴套、裝入犬袋或者犬籠等安全措施;
攜帶電動自行車、電動摩托車或者其電池進入電梯轎廂;
倚靠電梯門或者扶梯扶手,在電梯內打鬧、蹦跳、便溺、吸煙、亂扔垃圾以及在自動扶梯、自動人行道上攀爬、逆行,或者在出入口滯留等。
五大特色亮點:
1
聚焦將成熟經驗和有效措施上升到法規層面
起草過程中,堅持把原《辦法》在施行過程中關于規范電梯相關環節的管用、實用規定納入條例內容。同時,結合工作實踐,新增應急救援和監督管理專章,新增智慧監管、電梯安全綜合保險、既有住宅加裝電梯、電梯安全保障經費等內容。
2
聚焦責任壓實強化全流程全鏈條管理
針對電梯安全涉及主體廣、環節多、鏈條長的特點,以及建設單位與管理單位不一致、管理單位與維護保養單位不一致、管理人與所有權人不一致等問題,進一步厘清電梯制造、安裝、改造、修理、經營、使用、管理、維護保養、檢驗、檢測等環節中各方主體的責任,強調電梯管理單位與關聯各方的責任銜接,明確有關部門的監督管理責任。
3
聚焦推動安全隱患治理與本質安全提升
為解決電梯故障多發問題,明確有關部門監督管理責任,加大抽查檢查力度,并依據法律責任規定對相關違法行為進行處罰。持續推進既有住宅加裝電梯工作,鼓勵對使用年限長、故障頻率高的住宅電梯進行更新,設置電梯安全保障經費和公示收支情況,推行電梯安全綜合保險制度,推廣應用電梯碼,為乘客查詢信息、故障報修、應急求助等提供便利。
4
聚焦規范和提升應急救援效能
針對當前電梯困人事件較多、應急救援不及時等問題,設置應急救援專章,納入應急救援體系,建立部門聯動機制;建立健全電梯安全應急處置服務平臺,設置96933專用求助電話,做好電梯困人應急救援工作。
5
聚焦事故教訓補齊監管短板
針對近年來全國各地出現的各類電梯安全問題,在地方立法中積極作出回應,規范電梯停用、啟用、注銷等要求。補齊電梯拆除環節管理漏洞,明確由具有相應專業能力的單位實施拆除,拆除施工單位需制定拆除方案、落實現場安全防護措施,執行動火作業審批,有關部門依法履行監管職責。
全媒體記者 羅安舒
來源 | 消費質量報 綜合四川日報
編輯 | 陳蕊妮
校對 | 聶行
責編 | 張可
審核 | 涂偉
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