11月24日,正搭乘總統(tǒng)專機前往出訪最后一站土耳其的韓國總統(tǒng)李在明,在萬米高空的記者會上拋出一句重磅言論:“當前韓朝關(guān)系極其危險,隨時可能發(fā)生意外沖突!”
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李在明在總統(tǒng)專機上舉行記者會
李在明的擔憂并非空穴來風。他在記者會上詳細拆解了當前半島的危險處境:朝韓雙方已徹底喪失基本信任,朝鮮不僅將韓國定性為“不共戴天的仇人”,還在軍事分界線沿線設(shè)置了三層鐵絲網(wǎng);
更關(guān)鍵的是,由于1953年《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》留下的歷史遺留問題,雙方對部分區(qū)域分界線的認知存在分歧,時常出現(xiàn)一方以“越界”為由開槍警告的情況。最致命的是,所有溝通渠道已完全中斷,“一旦發(fā)生意外,連化解爭端的途徑都沒有”。
對于這一危險局面,李在明直言,前尹錫悅政府的一系列失策是重要誘因:政界拋出的“吸收式統(tǒng)一論”刺激了朝鮮敏感神經(jīng),派遣無人機、重啟對朝擴音喊話等動作進一步激化矛盾。而近期半島局勢的升級,更與外部勢力的介入密切相關(guān)。
10月29日韓美首腦會談后敲定的《聯(lián)合情況說明書》,將韓美同盟“全面升級”,美國不僅批準韓國建造核潛艇,還容許其開展鈾濃縮和核廢燃料再處理,為韓國成為“準核國家”鋪路。朝鮮方面對此反應(yīng)強烈,朝中社11月18日發(fā)文嚴厲批評,稱韓美此舉是“敵對政策的制度化”,誓言將采取反制措施捍衛(wèi)主權(quán)。
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朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩
就在李在明發(fā)出警告的一周前,韓國國防部已正式向朝方提議舉行軍事會談,核心議題是重新設(shè)定軍事分界線基準線。韓方坦言,由于停戰(zhàn)協(xié)定設(shè)立的標識物大多遺失,分界線認知差異導(dǎo)致越界事件頻發(fā),非武裝地帶的緊張程度持續(xù)上升。
截至目前,雙方軍事層面的溝通僵局仍未打破。而美國在背后的推波助瀾,讓局勢更加復(fù)雜。中國駐韓大使館11月20日已明確敦促美方“不要挑撥生事”,直指美韓核潛艇合作已超出商業(yè)范疇,嚴重沖擊核不擴散體系和地區(qū)穩(wěn)定。
值得注意的是,李在明在敲響戰(zhàn)爭警鐘的同時,也釋放了緩和信號。他強調(diào),韓方無意推進“吸收式統(tǒng)一”,主張先通過對話實現(xiàn)和平共處,再討論統(tǒng)一問題;對于外界關(guān)心的韓美聯(lián)合軍演,他也松口表示,如果朝韓和平機制成型,叫停軍演是“理想選擇”,不排除通過推遲或縮減規(guī)模作為外交杠桿。
這種“先警示后求和”的姿態(tài),既反映了韓國對半島沖突的真實恐懼,也暴露了其在大國博弈中的兩難處境。正如李在明此前所言,韓國“位于大陸與海洋中間,稍有不慎就會淪為夾縫中蝦米”,如何在韓美同盟與地區(qū)和平之間找到平衡,成為他的政府的核心難題。
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2018年“特金會”
與此同時,李在明的半島危言,與對華表態(tài)形成鮮明呼應(yīng)。11月23日,他在專機記者會上明確表示,韓國外交將以韓美同盟為根基,同時“穩(wěn)定處理對華關(guān)系”,奉行“以國家利益為中心的務(wù)實外交”。隨后,韓國總統(tǒng)辦公室更是直接釋放訪華意愿,這與尹錫悅政府時期的“價值觀外交”形成明顯區(qū)別。
事實上,李在明政府上臺后,已通過派遣“知華派”特使訪華等動作釋放善意,而中國作為半島近鄰和負責任大國,始終堅持半島無核化目標,主張通過對話協(xié)商解決分歧,這與李在明呼吁的“重啟朝韓對話”存在天然契合點。
從中方立場來看,半島的和平穩(wěn)定直接關(guān)系到地區(qū)安全與發(fā)展大局。中國駐韓大使戴兵曾明確指出,韓美核潛艇合作等舉動事關(guān)全球核不擴散體系,希望韓方慎重處理各方關(guān)切。而對于朝韓分歧,中方一貫主張尊重雙方合理安全關(guān)切,通過平等對話重建互信,反對任何加劇緊張、煽動對抗的行為。
李在明政府此時釋放訪華信號,并且警示半島風險,客觀上為中方發(fā)揮斡旋作用提供了契機。畢竟,作為韓國連續(xù)20余年的最大貿(mào)易伙伴,中國在半島問題上的話語權(quán)和影響力,是任何國家都無法忽視的。
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朝鮮崔賢型驅(qū)逐艦進行試射
不過,半島局勢的緩和并非易事。當前朝韓溝通渠道完全中斷,朝鮮對韓美同盟升級的反制態(tài)度堅決。李在明政府既要應(yīng)對國內(nèi)壓力,又要在美朝之間尋找平衡點,其“務(wù)實外交”面臨多重考驗。
比如在韓美聯(lián)合軍演問題上,他雖留有余地,但受制于同盟框架,短期內(nèi)難有實質(zhì)性的調(diào)整;而朝鮮對韓方“對話提議”的信任度,也需要時間和實際行動來重建。
李在明的專機宣言,本質(zhì)上是半島困境的一次集中暴露:歷史遺留問題尚未解決、外部勢力干涉加劇、雙方互信徹底崩塌,任何微小的誤判都可能引發(fā)不可挽回的后果。而他一邊警示戰(zhàn)爭風險、一邊尋求訪華的雙重動作,恰恰說明半島問題的解決,離不開地區(qū)大國的協(xié)調(diào)與合作。
中國始終是半島和平的建設(shè)者、推動者和維護者。無論李在明何時訪華,半島無核化與和平穩(wěn)定都將是中韓溝通的重要議題。正如中方多次強調(diào)的,各方應(yīng)保持克制,回到對話談判軌道,通過平等協(xié)商解決分歧。
畢竟,戰(zhàn)爭沒有贏家,和平才是半島兩岸人民的共同期盼,也是地區(qū)各國的共同利益所在。李在明的警示,應(yīng)該成為喚醒各方理性的警鐘,只有放下對抗、重啟對話,才能讓半島遠離戰(zhàn)爭陰影,這既是對兩國人民負責,也是對地區(qū)和平穩(wěn)定的擔當。
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