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據(jù)央視和路透社的最新消息,美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月27日,特朗普在其個(gè)人社交平臺(tái)宣布,“將永久暫停第三世界國家移民,以便美國體系能夠完全恢復(fù)”。
特朗普強(qiáng)調(diào),“我將終止所有美國聯(lián)邦福利和補(bǔ)貼給非美國公民......取消破壞美國國內(nèi)安寧的移民國籍,驅(qū)逐任何具有公共負(fù)擔(dān)、安全風(fēng)險(xiǎn)或與西方文明不兼容的外國人”,他還特意點(diǎn)名批評(píng)明尼蘇達(dá)州的索馬里社區(qū),他上個(gè)星期才宣布取消對(duì)州索馬里人的“臨時(shí)保護(hù)身份”。
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美國公民及移民服務(wù)局(USCIS)局長(zhǎng)約瑟夫·埃德洛同一天也確認(rèn),特朗普總統(tǒng)已下令對(duì)來自“所有關(guān)注國家”的每一位綠卡持有人進(jìn)行“全面、嚴(yán)格的重新審查”。
此次命令的背景是,11月26日,在美國首都華盛頓特區(qū)發(fā)生的槍擊案嫌疑人是阿富汗國民,該事件導(dǎo)致兩名西弗吉尼亞國民警衛(wèi)隊(duì)成員遭受重傷。USCIS當(dāng)晚旋即暫停了所有阿富汗公民的移民申請(qǐng),連美國綠卡持有者也被禁止入境。
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嫌疑人照片
當(dāng)媒體要求埃德洛詳細(xì)說明所指“哪些第三世界”國家時(shí),其指向特朗普今年6月發(fā)布的“公告”中列出的十九個(gè)國家名單,該公告名為“限制外國人入境以保護(hù)美國免受外國恐怖分子及其他國家安全和公共安全威脅”,該公告展示的十九國名單如下:
全面限制來自阿富汗、緬甸、乍得、剛果共和國、赤道幾內(nèi)亞、厄立特里亞、海地、伊朗、利比亞、索馬里、蘇丹和也門的公民入境。
部分限制對(duì)布隆迪、古巴、老撾、塞拉利昂、多哥、土庫曼斯坦和委內(nèi)瑞拉的公民入境。
在此前,上述十九國的公民只是被“禁止或限制入境”,但是此次至少上述十九國公民將不被允許提交“移民申請(qǐng)”,甚至埃德洛還宣布,即便他們擁有美國綠卡也不得入境和移民美國。
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埃德洛在社交平臺(tái)宣稱:“保護(hù)美國和美國人民依然至關(guān)重要,美國人民不會(huì)承擔(dān)前任政府魯莽安置政策的代價(jià),美國在安全問題上是不可談判的。”
看起來,特朗普政府要對(duì)移民問題下重手了。
根據(jù)美國媒體的猜測(cè),特朗普此番“所有第三世界國家”的說法,預(yù)示著美國未來可能會(huì)擴(kuò)大“暫停移民”國家的名單,尤其是和美國關(guān)系并不密切的發(fā)展中國家。
令人好奇的是,作為向美國移民的“大戶”,且為第三世界的中印(度)、墨(西哥)等國,似乎并不會(huì)被列為“禁止移民”的“第三世界國家名單”。
墨西哥由于和美國社會(huì)特殊的關(guān)系,自然不太可能被“完全禁止”,尤其是“合法移民”。但從第一任期開始,特朗普就限制從墨西哥方向涌入美國的“非法移民”。
印度雖然在經(jīng)濟(jì)上和大多數(shù)第三世界國家并無差異,甚至比許多發(fā)展中國家更為貧窮,但考慮到印度裔在美國政壇、商界、科技界的巨大影響力(例如副總統(tǒng)萬斯的妻子和一眾大型公司的印度裔CEO),以及每年能提供海量“技術(shù)人才”,所以印度難得的不被視為“第三世界國家”。
美國自2022年以來,每年合法移民數(shù)字已經(jīng)突破一百萬,例如2022年合法移民人數(shù)為101.8萬,2023年為117萬。而2024年僅前三個(gè)季度就超過98萬,預(yù)計(jì)到2025年一年,美國合法獲得綠卡的人數(shù)會(huì)達(dá)到驚人的140萬。
非法移民人數(shù)更是當(dāng)年合法移民人數(shù)的兩倍以上,例如2023年非法移民預(yù)計(jì)超過240萬,2025年則可能超過270萬。
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據(jù)美國“移民政策研究所(Migration Policy Institute)”的數(shù)據(jù)顯示,2023年美國有超過4780萬移民居住(一代以內(nèi)),創(chuàng)歷史新高。移民占美國3.319億人口的14.3%,接近1890年創(chuàng)下的14.8%的歷史水平。2022年至2023年間,移民人口增長(zhǎng)了超過160萬人,約為3.6%,是自至少2010年以來最大的年度增長(zhǎng)率,移民數(shù)量最多的前五個(gè)國家分別是墨西哥、印度、中國、菲律賓和古巴(排名分先后)。
在2010年至2023年間,來自印度的移民人口增加了超過110萬,來自中國的移民增加了62.8萬,墨西哥移民人數(shù)則減少了近79.3萬人。
而移民到美國最多的十個(gè)國家中,無一例外的都是“第三世界”的發(fā)展中國家。
所以在特朗普宣布“永久暫停”第三世界國家移民后,海外社交平臺(tái)的印度人、薩爾瓦多人、菲律賓人、危地馬拉人等紛紛擔(dān)心他們的國家后續(xù)被列為“永久暫停”的“國家名單”。
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萬斯和妻子
不過正如前面所說,包括印度、墨西哥在內(nèi),許多國家其實(shí)無需擔(dān)心進(jìn)入“禁止名單”。因?yàn)樘乩势盏难哉摵芏鄷r(shí)候都是“即興發(fā)揮”,然后等著白宮或美國聯(lián)邦政府官員后續(xù)“自圓其說”。
并且特朗普的“暫停名單”也很難扭轉(zhuǎn)“第三世界移民/非法移民”瘋狂涌入美國的現(xiàn)實(shí)。
除了古巴以外,其它十八個(gè)國家移民美國的數(shù)量并不多,占比十分有限。只要中南美、南亞、東歐和東亞這四大移民區(qū)域不停歇,美國的移民增速不會(huì)放緩。
除非特朗普真的下定決心,用更嚴(yán)厲的方式限制移民數(shù)量。
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