11月28日,匈牙利總理歐爾班抵達莫斯科克里姆林宮,與俄羅斯總統普京舉行了近4小時的會晤。這是自俄烏沖突爆發以來兩人的第14次會面,遠超其他北約及歐盟國家領導人與普京的接觸次數。
歐爾班在未獲歐盟批準的情況下我行我素,被布魯塞爾視為公然挑釁。但他毫不在意,反而批評歐盟持"親戰"立場,表示匈牙利致力于和平,愿意為和平談判提供平臺。普京稱贊歐爾班是少數"看清現實而非被宣傳左右"的歐洲領導人。
歐爾班此次訪俄的核心議題是能源供應。匈牙利一直是俄羅斯油氣出口領域的重要合作伙伴,俄羅斯通過管道向匈牙利供應天然氣和石油。歐爾班在飛往莫斯科前明確表示,他與普京會談的目的是確保匈牙利通過管道從俄羅斯獲得天然氣和石油。
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匈牙利總理辦公廳主任蓋爾蓋伊·古亞什曾表示,拒絕俄羅斯天然氣將使匈牙利付出約100億美元的代價,導致該國GDP下降4%以上。這對一個只有280萬人口的小國來說,是無法承受的損失。
歐爾班在訪問前還透露,匈牙利代表團在訪問華盛頓期間,成功說服美國取消了對管道供應油氣的制裁。這意味著匈牙利獲得了為期一年的豁免,可以繼續從俄羅斯進口能源。
會后,歐爾班在社交媒體上寫道,匈牙利的能源供應得到了保障,俄羅斯的石油和天然氣供應保障了匈牙利的能源價格為歐洲最低。他還補充道,"盡管面臨各種外部壓力,我們從未放棄在任何領域的合作。"
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歐爾班選擇在這個時間點訪問莫斯科并非巧合。歐盟將于12月18日至19日召開峰會,討論對烏克蘭援助問題。11月22日,歐爾班就明確表示,他反對歐盟委員會主席馮德萊恩為烏克蘭籌集1350億歐元資金的要求,并強調"匈牙利人的錢屬于匈牙利人"。
VSquare新聞報道稱,北約和歐盟伙伴國事先并不知曉歐爾班的訪俄計劃。歐盟對歐爾班的做法感到憤怒,但由于歐盟機制問題,歐盟委員會以及歐盟理事會都無法剝奪匈牙利的投票權。
今年11月初,歐爾班就歐盟成員國在10月份原則上同意在2027年底前禁止進口俄羅斯天然氣的決定,向歐洲法院提起上訴。他認為這項決定損害了匈牙利的國家利益。
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歐爾班的外交路線之所以敢于如此大膽,很大程度上得益于他同時與特朗普和普京保持良好關系。今年1月20日,歐爾班還受邀參加了特朗普的就職典禮,他是唯一一位參加特朗普就職典禮的歐洲領導人。
特朗普曾表示:"我和維克多談過,他理解普京且非常了解他,我認為他覺得這場戰爭不久后就會結束。"歐爾班則回應稱,他堅信和平能夠實現,但問題在于西方世界并不團結。
在今年7月,歐爾班宣布進行多次未經協調的"和平任務",他先在基輔訪問澤連斯基,隨后前往莫斯科會見普京。這次訪俄沒有得到歐盟政府的"正式授權",導致其被多個歐盟國家領導人和烏克蘭政府的譴責。但歐爾班完全不在乎這些批評。
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普京在11月28日的會晤中再次稱贊歐爾班是少數"看清現實而非被宣傳左右"的歐洲領導人。
面對歐爾班的"公然挑釁",歐盟官員指責他破壞了西方在烏克蘭問題上的團結。歐盟委員會主席馮德萊恩11月23日表示,任何可信且可持續的和平計劃,首要任務是停止殺戮、結束戰爭,同時不埋下未來沖突的種子。
但歐爾班卻將這些批評轉化為政治武器,宣稱"匈牙利利益優先"。他指責布魯塞爾"支持戰爭",稱對烏援助是"歐洲納稅人的負擔",并將自己塑造成歐洲唯一敢說"逆耳真話"的領導人。
歐爾班在塞爾維亞的一次講話中直言,"美俄正在協商未來,而布魯塞爾卻只能在門外窺探大國對話"。這番話道出了歐盟在俄烏和平進程中的尷尬處境。
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匈牙利與美國總統特朗普和俄羅斯總統普京保持著良好的關系,自2022年2月俄羅斯對烏克蘭發動進攻以來,匈牙利并沒有尋求使該國的能源進口多元化。匈牙利總理拒絕向烏克蘭提供軍事援助,并反對在北約和歐盟內部對俄羅斯采取更強硬的措施。
歐爾班第14次會見普京,體現了他在俄烏沖突問題上獨特的外交路線。他既要維護匈牙利的能源安全和經濟利益,又試圖在美俄之間扮演調解人角色。在多極化趨勢不可逆轉的今天,各國根據自身利益選擇外交路線,已成為國際關系的新常態。
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