印度要求智能手機預裝國有網絡安全應用，或引發蘋果公司不滿

一份印度政府新規顯示，印度電信部私下要求智能手機制造商在所有新設備上預裝一款國有網絡安全應用，且該應用無法刪除，此舉可能引發蘋果公司和隱私維權人士的不滿。

為了應對最近激增的網絡犯罪和黑客攻擊，印度正加入全球多國監管機構的行列，制定規則禁止將被盜手機用于欺詐或推廣政府研發的公共服務應用程序。

蘋果公司此前曾就一款反垃圾短信的印度政府移動應用開發問題與印度電信監管機構產生分歧，這次與三星等企業一同被納入新規約束范圍。路透社獲悉，11月28日的指令要求主要智能手機廠家在90天內確保在新手機上預裝印度政府開發的一款應用程序，并規定該應用不得被用戶卸載。印度電信部在規定中表示，對于已經進入供應鏈的設備，廠商應通過軟件更新將該應用程序推送到用戶手機上。這份新規定沒有公開，只在私下發給了一些企業。

一位專門從事科技領域事務的律師表示，印度此舉令人擔憂。“（印度）政府實際上剝奪了用戶將‘同意’作為一項有效選擇的權利。”從事互聯網倡導相關工作的米什·喬杜里說。今年8月，俄羅斯要求手機預裝政府支持的即時通訊應用“MAX”，當時隱私維權人士也曾對類似規定提出批評。

印度是世界上最大的電信市場之一，擁有超過12億用戶。印度政府數據顯示，今年1月推出的這款應用已經幫助找回了70多萬部丟失的手機，其中僅10月份就有5萬部。印度政府表示，這款應用對打擊電信網絡安全的嚴重威脅至關重要——偽造或篡改國際移動設備識別碼（IMEI）會助長詐騙行為與網絡濫用，而該應用可應對此類問題。

市場研究機構Counterpoint Research稱，截至2025年年中，印度智能手機總量為7.35億部，其中約4.5%搭載蘋果iOS系統，其余均使用安卓系統。知情人士透露，雖然蘋果在手機上預裝了自己旗下的專屬應用，但其內部政策禁止在智能手機銷售前安裝任何政府或第三方應用。Counterpoint的研究主管帕塔克說，“蘋果歷來拒絕政府的此類要求，他們可能會尋求折中方案：可能會協商并提醒用戶自主選擇是否安裝應用程序，而不是強制預安裝。”

IMEI是每部手機獨有的14到17位數字編碼，最常見的用途是切斷報失手機的網絡接入。印度要求預裝的那款應用程序的核心功能是通過中央注冊系統，協助用戶在所有電信網絡上屏蔽和追蹤丟失或被盜的智能手機，還能識別并停用詐騙性質的移動網絡連接。

自推出以來，這款應用下載量已超500萬次，幫助阻止了370多萬部被盜或丟失的手機，同時超3000萬個網絡詐騙欺詐連接被停用。印度政府表示，該應用有助于防范網絡威脅、協助追蹤和攔截丟失或被盜的手機，幫助警方追蹤設備，同時防止假冒手機產品流入黑市。