總結展望：推動跨域訴訟服務改革行穩致遠

為系統總結人民法院跨域訴訟服務改革10周年取得的豐碩成果，11月28日，跨域訴訟服務改革回溯與展望會議在福州召開。

會上，中國法學會法治研究所所長周占華主持主旨報告環節并作總結。

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主持人：周占華

中國法學會法治研究所所長

本次會議以“跨域訴訟服務改革回溯與展望”為主題，回溯是為了不忘司法為民的初心，展望是為了砥礪服務大局的使命。經過半天緊張而充實的交流，取得了豐碩成果，對于推動跨域訴訟服務改革從“有”到“優”提升、從“通”向“融”邁進，具有十分重要的意義。

特色鮮明

一是總結性與規劃性有機結合。本次會議核心議題是“回溯”與“展望”，既回顧了跨域訴訟服務改革走過的崢嶸歲月，又總結了改革取得的重要成就和制度性成果，更謀劃了下一步改革的發展方向，可謂立足當前，著眼長遠。

二是多樣性與廣泛性有機結合。會議既有主旨發言，又分專題研討，參與人員涵蓋四級法院，同時引入外部視角，聽取有關部門、專家學者意見建議。

三是系統性與前沿性有機結合。會議內容豐富，通過數據、案例、紀實片等直觀展示改革成果，選取不同層級、不同地區的先進法院代表分享成功模式和特色做法，各位專家學者聚焦改革面臨的前沿焦點問題提出真知灼見。

四是理論性與實踐性有機結合。會議圍繞改革的理念探索、實踐機制與拓展展望進行廣泛研討，既有理論層面的思考，又有實踐層面的探索，為破解難題、開拓思路提供了有益借鑒。

主要成果

一是凝聚了思想共識。本次會議系統梳理了跨域訴訟服務改革從“首例破冰”到“常態運行”再到“全國覆蓋”的發展歷程。通過回溯改革歷程，我們充分認識到，跨域訴訟服務改革并不是簡單的流程優化，而是以人民為中心的司法模式的變革，是破解異地訴訟難題的必然選擇，是推進國家治理體系和治理能力現代化在司法領域的具體體現。

二是共享了經驗體會。跨域訴訟服務改革走過了不平凡的十年，在司法實踐沃土中煥發出蓬勃生命力，各項舉措日趨完善，服務范圍不斷拓展，取得了顯著成效，積累了寶貴經驗。會上，專家學者對福建高院刑事案款跨域便民繳納系統，三明中院異步庭審改革，福州鐵路運輸法院服務中歐班列實踐等典型案例進行了深入研討，分享了認識和體會，通過思想碰撞、經驗交流，達到了互學互鑒、共同提高的目的。

三是明晰了未來路徑。人民法院跨域訴訟服務改革既是踐行習近平法治思想的司法惠民工程，更是做實為大局服務、為人民司法的重要舉措，必須持續深化、久久為功。會議從跨域的理念、制度、技術等方面規劃改革前景與路徑，描繪了推進改革高質量發展的藍圖，努力讓人民群眾感受到更廣泛、更全面、更普惠、更均等的司法服務。

未來展望

一要始終遵循新思想引領，確保改革正確方向。我們必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，自覺將跨域訴訟服務改革置于國家治理體系和治理能力現代化的大局中謀劃推進，確保改革始終沿著正確方向穩步前行。

二要始終圍繞新部署推進，明確改革目標任務。我們必須緊緊圍繞黨的二十屆四中全會作出的重大決策部署，深刻領會把握“十五五”時期發展任務，深入學習領會習近平總書記近日對全面依法治國工作作出的重要指示，認真貫徹落實《中共中央關于加強新時代審判工作的意見》，在司法理念、組織架構和運行機制上持續革新，打造全國統一、業務通辦、系統協同的現代化訴訟服務體系。

三要始終聚焦新需求牽引，推進改革精準發力。我們必須緊盯人民群眾在訴訟過程中的急難愁盼問題，將群眾的“需求清單”轉化為改革的“任務清單”。要不斷優化服務內容和方式，推動跨域訴訟服務從“可辦”向“好辦”“易辦”“愿辦”轉變。要重點關注偏遠地區、特殊群體的司法需求，提供同質化、標準化、定制化服務，確保訴訟服務“一個都不能少”。

四要始終融入新實踐探索，助推改革創新發展。我們要進一步加強跨域訴訟服務改革與數字法院、智慧法院建設的深度融合，依托全國法院“一張網”，探索大數據、人工智能、區塊鏈等新技術的司法服務應用場景，以數字化、智能化推動改革提質增效。要進一步加強跨域訴訟服務改革與多元解紛機制的深度融合，主動融入綜治中心規范化建設，構建線上線下一體化跨域糾紛化解網絡。要探索將跨域訴訟服務的成功經驗運用于國際司法協助領域，為“一帶一路”建設等提供更加便利的跨境司法服務方案。

深化跨域訴訟服務改革任重道遠、前景廣闊。讓我們以本次會議為新的契機，進一步鞏固拓展改革成果，以更大決心、更實舉措，認真履職盡責、主動擔當作為，推動跨域訴訟服務改革向縱深發展，共同書寫人民法院跨域訴訟服務改革新篇章，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供更加有力的司法服務和保障！