美國對委內(nèi)瑞拉這顆刺恨之入骨,欲拔之而后快,但是美國遲遲不肯對委內(nèi)瑞拉動武、直接干倒馬杜羅,背后原因一直讓人猜測。
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最近美國單方面宣布封鎖委內(nèi)瑞拉領(lǐng)空,再一次給人山雨欲來風滿樓的感覺。
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美國總統(tǒng)特朗普11月29日在社交媒體發(fā)文稱,“致所有航空公司、飛行員、毒販和人口販子:請將委內(nèi)瑞拉上空及其周邊空域視為全面關(guān)閉”。這一極具爭議性的言論不僅遭到委內(nèi)瑞拉強烈譴責,也招致國際社會質(zhì)疑和批評。
哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅11月30日在社交媒體上發(fā)文說,美國針對委內(nèi)瑞拉領(lǐng)空的封鎖行徑“完全非法”,呼吁國際民航組織召開會議討論此事。他指出,特朗普的指令僅對美國企業(yè)有效,其他國家航空公司應(yīng)根據(jù)國際民航組織規(guī)則自行決定,不應(yīng)接受“非法指令”。
哥倫比亞外交部30日在官網(wǎng)發(fā)表公報,對美國政府近期針對委內(nèi)瑞拉領(lǐng)空發(fā)布的航行通告表示關(guān)切,并指出拉美和加勒比地區(qū)是和平區(qū),“任何單方面采取的軍事行動或影響航空安全的行為都會造成不必要的緊張局勢”,“損害地區(qū)穩(wěn)定”。
委內(nèi)瑞拉副總統(tǒng)兼石油部長羅德里格斯日前在歐佩克會議期間宣讀信件內(nèi)容。馬杜羅在信中說,自8月以來,美國發(fā)起的“騷擾與威脅行動”不斷升級,美方在加勒比海部署十余艘軍艦和約1.5萬名軍人,還對船只實施20余次空襲,造成80多人死亡。這些行動構(gòu)成“反復(fù)使用武力威脅”,嚴重違反《聯(lián)合國憲章》和國際法,已對地區(qū)和平、安全與能源供應(yīng)鏈造成沖擊。
馬杜羅指出,美方上述行動“以武力奪取委內(nèi)瑞拉石油資源為目的”,這一企圖不僅直接危及委內(nèi)瑞拉石油生產(chǎn),也使全球能源市場的穩(wěn)定面臨風險。
馬杜羅提醒歐佩克及“歐佩克+”成員關(guān)注歷史上針對產(chǎn)油國的軍事干預(yù)所造成的后果,并特別提及伊拉克、利比亞等國家因外部軍事行動能源體系受損、市場劇烈波動的情況。馬杜羅警告,美國對委施壓若持續(xù),將在“短期、中期和長期”對全球產(chǎn)油體系與供應(yīng)平衡造成不利影響。
馬杜羅強調(diào),委內(nèi)瑞拉將堅定維護國家能源資源主權(quán),反對任何形式的外部威脅和脅迫,并呼吁歐佩克及“歐佩克+”加強溝通協(xié)作,關(guān)注美方行動對市場和成員利益帶來的潛在影響。
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最大的原因可能是美國擔心陷入一場無法打贏的戰(zhàn)爭,陷入第二個阿富汗。由于地處熱帶,特別是還有不少山地地形,這就有了戰(zhàn)略縱深,這在很大程度上妨礙老美動手。
如果直接的軍事打擊不能解決馬杜羅政權(quán)顛覆問題,那么這種打擊就是無效的。
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關(guān)鍵委內(nèi)瑞拉除了堅定的反抗決心,還和俄羅斯、中國、伊朗維持著不錯的關(guān)系。今年7月份中國石油鉆井平臺被輸入委內(nèi)瑞拉,被認為是提高委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)量的一個重要合作。
馬拉開波湖正是該國的“石油心臟”,儲量和產(chǎn)量均占全國70%以上。我們這次拖去的“阿盧拉號”平臺,總投資10億美元,采用20年合作分成模式,短期目標是將兩口老油井日產(chǎn)量從1.2萬桶提升至6萬桶,后續(xù)還將重啟上百口油井。
對全球大多數(shù)國家來說,高效開采煉化重質(zhì)油如同解一道“奧數(shù)題”。但對素有“基建狂魔”之稱的我們來說,憑借持續(xù)的產(chǎn)業(yè)與裝備升級,完全有能力將綜合成本壓縮10%-20%。一旦實現(xiàn),委內(nèi)瑞拉的石油就能形成相對于美國頁巖油的價格優(yōu)勢。這筆經(jīng)濟賬,我們算得清楚。
但這僅僅是第一步。若大膽推演,后續(xù)劇本可能更加宏大:從試點到全面鋪開:當前從2口油井起步,按合同未來將升級上百口,甚至進一步釋放上千口油井的產(chǎn)能。我們不僅能獲得更低價石油,還能從貿(mào)易中分紅,并推動人民幣結(jié)算。
進而我們幫助委內(nèi)瑞拉打造能源動脈:建設(shè)東西向輸油管道,從委內(nèi)瑞拉直通我國的錢凱港;同時規(guī)劃南北向管道,貫通拉美各國,重塑區(qū)域能源格局。
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9月初,就在美軍壓境之際,委內(nèi)瑞拉首都中心落成一座紀念中國抗戰(zhàn)勝利80周年的主題廣場,五星紅旗高高飄揚——這無疑是向美國傳遞的明確信號。中俄在委內(nèi)瑞拉的布局深度與援助潛力仍是未知數(shù),一旦開戰(zhàn),局勢可能迅速復(fù)雜化。
中俄堅定支持委內(nèi)瑞拉維持儲量為世界第一的石油資源的獨立性,是國際能源領(lǐng)域?qū)γ牢鞣桨詸?quán)的重要斗爭議程。
目前,俄羅斯已經(jīng)重啟古巴的盧德爾軍事基地(Lourdes Military Base),該基地主要用于情報監(jiān)控和戰(zhàn)略偵察,并于2023年正式恢復(fù)運作。
而委內(nèi)瑞拉目前也與俄羅斯簽署《委俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系與合作條約批準法》(本年度9月18日簽訂),涵蓋政治協(xié)調(diào)、能源開發(fā)及軍事技術(shù)合作領(lǐng)域,有效期10年。??試圖強化聯(lián)盟關(guān)系,共同應(yīng)對美國在加勒比地區(qū)的軍事施壓。?
2025年5月9日俄羅斯與委內(nèi)瑞拉簽署“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)議”,并就能源與石油議題進行了討論。雙方在協(xié)議中表示,將在歐佩克+、天然氣輸出國論壇和其他能源領(lǐng)域組織內(nèi)推動聯(lián)合倡議;承諾不使用不公平競爭手段,促進全球能源市場的平衡穩(wěn)定發(fā)展。雙方同意通過合資企業(yè)的方式合作勘探和開發(fā)新的油氣田。
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所以美國目前還在考量是否還有通過非軍事手段解決委內(nèi)瑞拉問題的空間,比如通過暗殺,或是通過威逼利誘的方法逼迫馬杜羅就范。
當然正如有的媒體所說的,未來委內(nèi)瑞拉能否斗贏美國,關(guān)鍵還是看馬杜羅和委內(nèi)瑞拉自身的戰(zhàn)略定力和抵抗決心。有了這兩點,再加上外援,拖住美國,不是不可能的。
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