黑龍江：扎實推進民生建設 讓人民群眾切實感受到關心關愛

發布會現場（攝影 李鵬舉）

　　黑龍江網訊（記者 董雪婷）12月2日，中共黑龍江省委宣傳部、黑龍江省人民政府新聞辦公室舉辦“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會第十三場。圍繞黑龍江省“用心用情書寫“幸福龍江”建設的民政答卷”作專題發布。黑龍江省民政廳黨組書記、廳長董濮作主旨發布。

黑龍江省民政廳黨組書記、廳長董濮（攝影 李鵬舉）

　　董濮表示，“十四五”時期，黑龍江省民政系統堅決貫徹習近平總書記關于民政工作的重要論述和視察黑龍江期間重要講話重要指示精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府工作要求，牢牢把握民政工作的政治性，踐行為民宗旨、強化能力作風，落實規劃任務，扎實推進普惠性、基礎性、兜底性民生建設，創新打造“黨有囑托·民政牽掛”龍江民政工作服務品牌矩陣，讓人民群眾在一件件實實在在的民政服務中，切實感受到黨和政府的關心關愛就在身邊，連續在民政部重點工作綜合評估中獲評“優秀”等次。

　　民生兜底保障堅實有力

　　分層分類的社會救助體系持續夯實。堅持盡力而為、量力而行，社會救助對象從低保、特困人員拓展到低保邊緣人員、剛性支出困難家庭，推動專項救助由5類擴大到11類，常態化保障困難群眾280余萬人。著力完善臨時救助制度，救助臨時遇困群眾108萬人次。城鄉低保標準較2020年分別增長29.1%和59.7%，18個邊境縣實現城鄉低保標準統一，特困人員集中供養標準實現全省“城鄉一體化”。健全困難群眾動態監測和常態化救助幫扶機制，牢牢守住不發生規模性返貧底線，在鞏固拓展脫貧攻堅成果的同時，實現了與鄉村振興的有效銜接。困境兒童福利保障制度不斷健全。在全國率先實現事實無人撫養兒童與孤兒享受同等生活、醫療、教育保障，集中養育孤兒、社會散居孤兒基本生活保障標準較2020年分別增長23.6%和28.5%。創新龍江“認親助養”公益幫扶模式，精準幫扶流動兒童和留守兒童。殘疾人關愛服務體系更加完善。困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準穩步增長，惠及58萬名殘疾人。社區精神障礙康復服務有效開展，形成國家級試點“龍江樣板”。讓特殊困難群眾生活更安心，更有尊嚴。

　　老齡工作和養老服務提質增效

　　積極應對人口老齡化取得扎實成效。老齡工作體系進一步健全，老年友好型社會建設持續推進，開展“敬老月”活動，孝親敬老文化得到傳承弘揚，老年人權益保障更加有力。開展新時代“銀齡行動”，建設“龍江銀齡智庫”，培育老年志愿服務組織3600余個。助力發展銀發經濟，“旅居康養·樂享龍江”品牌影響力持續擴大。幸福養老服務加快實現普惠可及。深化養老服務改革發展政策制度體系持續完善，建立基本養老服務清單制度，在全國率先立法推動居家社區養老服務。城鄉三級養老服務網絡加快建設，老年人“家門口”的嵌入式養老服務設施發展到8852個，養老機構護理型床位占比較2020年提高23個百分點。高齡津貼惠及黑龍江省戶籍80周歲及以上全體老年人，福利保障堅實有力，老年人生活得更有品質，更加幸福。

　　專項社會服務優化提升

　　婚俗改革持續深化。實現全省婚姻登記機關婚姻家庭輔導服務全覆蓋，布局建設景區公園式婚姻登記處和特色頒證地“幸福地標”，倡導文明婚育新風。殯葬服務惠民利民。著力強化殯葬公益屬性，建設更新殯葬設施設備2124個，實現縣級公益性骨灰安葬設施全覆蓋。建立基本殯葬服務和非基本殯葬服務“兩個清單”，實現清單外“無收費”。全省125個縣（市、區）殯葬惠民政策覆蓋全體戶籍居民。地名管理規范完善。建成全國首家省級地名文化展示中心，公布首批省級地名文化遺產保護名錄。開展“鄉村著名行動”，全省命名完善28萬條標準地名，設置18萬個地名標志，服務經濟社會發展，留住百姓鄉愁記憶。

　　相關社會治理創新發展

　　社會組織活力充分彰顯。強化黨建引領，健全登記管理體制，創新實施社會組織新任法定代表人公示、約見和述職三項制度，全省登記社會組織2萬余家。培育引導社會組織在助力脫貧攻堅、鄉村振興、科教振興和產業振興等工作中發揮特殊作用，省民政廳社會組織管理局榮獲黨中央、國務院授予的“脫貧攻堅先進集體”稱號。慈善氛圍愈發濃厚。大力發展慈善事業，開展“龍江慈善行”“善行邊疆”等系列活動鏈接全國慈善組織資源。實施龍江“蒲公英”計劃，建設1210個民政服務站，專業化服務群眾。舉辦“龍江慈善獎”表彰活動，推出一批慈善楷模和優秀典型，營造“人人向善、人人行善”的文明風尚。

　　“數字民政”建設迭代升級

　　以數字賦能服務、用智慧溫暖民心，大力推進“數字民政”體系化建設、網絡式布局，建成省市縣鄉四級聯動、“網上辦、馬上辦、我幫辦”多維協同的民政辦事服務一體化系統，讓服務更加便捷高效。在服務集成上注重“準”，率先在全國推出高效辦成“社會救助一件事”，實現“一門受理、一次聯辦”；實現低收入人口認定和救助幫扶“全省通辦、全程網辦”，“暖心牽掛幸福清單”精準送達群眾手中，及時傳遞黨和政府的溫暖和牽掛。在便民服務上聚焦“精”，殘疾人兩項補貼實現“全國通辦、一次辦結”；孤兒認定申請“跨省通辦、全程網辦”，溫暖守護困境兒童成長。在服務響應上突出“快”，婚姻登記電子證照與紙質證照同步生成，實現千里姻緣“一網牽”；殯葬服務咨詢全面接入12345平臺，確保身后事找民政，“傷心事暖心辦”。在安全守護上做到“穩”，建成全省民政機構安全監管平臺，以高水平安全穩定護航高質量發展。

　　下一步，省民政廳將更好發揮保民生、兜底線、促發展的職能作用，以深厚的為民情懷做民政工作，用心用情寫好幸福龍江民政答卷。