低調(diào)的北方最強(qiáng)地級(jí)市，煙臺(tái)何以實(shí)現(xiàn)前三季度GDP實(shí)際增速第一

當(dāng)北方的大多數(shù)工業(yè)城市還在產(chǎn)能轉(zhuǎn)型的泥沼里打轉(zhuǎn)，山東的“雙子星”城市青島、濟(jì)南忙著鞏固區(qū)域核心位置的時(shí)候，很少出現(xiàn)在熱搜上的山東第三城煙臺(tái)，拿下了2025年前三季度GDP實(shí)際增速的頭名。

不靠資源稟賦，人口不到800萬(wàn)，至今還沒(méi)有地鐵的煙臺(tái)，以8223.52億元的GDP總量和6.4%的實(shí)際增速，跑出了北方城市少見(jiàn)的加速度，不負(fù)其“北方最強(qiáng)地級(jí)市”之名，在其之后的，是同為萬(wàn)億GDP城市陣列里的唐山和合肥。
硬核制造，煙臺(tái)的長(zhǎng)項(xiàng)穩(wěn)定發(fā)揮。
煙臺(tái)的底氣，在于其把工業(yè)發(fā)展的根基，牢牢扎在自身可以掌控的硬核制造方面。

今年前三季度，煙臺(tái)的規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.9%，比同期的濟(jì)南高出8個(gè)百分點(diǎn)，比青島高出5.2個(gè)百分點(diǎn)，這也是支撐煙臺(tái)該時(shí)期GDP增長(zhǎng)的重要因素。

煙臺(tái)的制造業(yè)增長(zhǎng)，既有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定提升，也有新興產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)力突破，其中，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)增長(zhǎng)44.5%，計(jì)算機(jī)、通信等電子設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)11.8%，這兩大高附加值產(chǎn)業(yè)都表現(xiàn)出色。

以萬(wàn)華化學(xué)為例，盡管前三季度受產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)影響，歸母凈利潤(rùn)同比下降了17.45%，但依然交出了1442.26億元營(yíng)收、91.57億元凈利潤(rùn)的成績(jī)單，第三季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)收凈利雙增長(zhǎng)。并且，萬(wàn)華化學(xué)沒(méi)有躺在傳統(tǒng)產(chǎn)品上吃老本，而是持續(xù)砸錢(qián)搞研發(fā)，其蓬萊新材料低碳產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，就是在化工這個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)里跑出的綠色低碳賽道新樣板。

煙臺(tái)的制造業(yè)已延伸至“上天入海”的高端領(lǐng)域。中集來(lái)福士打造的全球首艘全直流供電風(fēng)電安裝船“北歐之風(fēng)”號(hào)順利交付，作業(yè)能力覆蓋全球絕大多數(shù)海域的“藍(lán)鯨”系列鉆井平臺(tái)持續(xù)創(chuàng)造價(jià)值，東方航天港已完成20次海上發(fā)射，把130顆衛(wèi)星送入軌道，形成了國(guó)內(nèi)獨(dú)一無(wú)二的商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)集群。

這些都是實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)濟(jì)增量，讓煙臺(tái)的工業(yè)增長(zhǎng)，擺脫了對(duì)市場(chǎng)周期的過(guò)度依賴(lài)。

破解產(chǎn)業(yè)鏈碎片化，煙臺(tái)的實(shí)招與實(shí)績(jī)。

因?yàn)橐恍v史原因，產(chǎn)業(yè)鏈碎片化是北方城市的一個(gè)普遍痛點(diǎn)。對(duì)此，煙臺(tái)以推行了四年的“鏈長(zhǎng)制”，把產(chǎn)業(yè)生態(tài)捏合起來(lái)。

其實(shí)各地都有形式不同的“鏈長(zhǎng)制”，效果不一，煙臺(tái)的做法是，讓市領(lǐng)導(dǎo)直接擔(dān)任16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的“帶頭人”，建立起“產(chǎn)業(yè)鏈圖譜+企業(yè)庫(kù)+項(xiàng)目庫(kù)”的閉環(huán)機(jī)制，所做的事情，就是幫龍頭企業(yè)找配套，幫中小企業(yè)進(jìn)圈子，讓整個(gè)產(chǎn)業(yè)形成合力。

這一機(jī)制的效果立竿見(jiàn)影。自2021年實(shí)施以來(lái)，煙臺(tái)43家鏈主企業(yè)新增產(chǎn)值1646億元，增長(zhǎng)38.8%，11條制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破9326億元，年均增長(zhǎng)10.1%。2025年上半年，全市新培育省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)277家，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到2523家，這些企業(yè)嵌入到鏈主企業(yè)的生態(tài)中，充分發(fā)揮合力效果。

南山鋁業(yè)就是產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的受益企業(yè)之一。這家扎根煙臺(tái)龍口的企業(yè)，憑借自主研發(fā)的廢鋁保級(jí)還原技術(shù)，打入了空客、波音的供應(yīng)鏈，并為C919國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)提供自主可控的鋁合金材料。

其背后離不開(kāi)煙臺(tái)鋁產(chǎn)業(yè)集群的支撐，上游有本地的鋁礦石加工企業(yè)，中游有精密制造配套，下游有航空、汽車(chē)等應(yīng)用場(chǎng)景，整條產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同效應(yīng)，讓南山鋁業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中有著不俗的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

海洋經(jīng)濟(jì)與縣域經(jīng)濟(jì)，帶來(lái)的實(shí)在增量。

除了硬核制造的基本盤(pán)，煙臺(tái)的海洋經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)都有諸多亮點(diǎn)，在這兩大板塊，煙臺(tái)走的是精耕細(xì)作的高質(zhì)量發(fā)展路線，成為其GDP增長(zhǎng)的重要補(bǔ)充。

2025年前三季度，煙臺(tái)港貨物吞吐量達(dá)4.09億噸，同比增長(zhǎng)6.8%，集裝箱吞吐量421萬(wàn)TEU，增長(zhǎng)8.5%，躋身全國(guó)海港前十。再看港口背后的產(chǎn)業(yè)延伸，煙臺(tái)的海工裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用等新興產(chǎn)業(yè)快速崛起，中集來(lái)福士、宏遠(yuǎn)氧業(yè)等企業(yè)，讓煙臺(tái)的海洋經(jīng)濟(jì)從運(yùn)輸型迅速轉(zhuǎn)為制造型疊加創(chuàng)新型。

宏遠(yuǎn)氧業(yè)為“奮斗者”號(hào)萬(wàn)米潛水器提供生命支持系統(tǒng)，臺(tái)海瑪努爾攻克核電主管道技術(shù)支撐“華龍一號(hào)”，這些企業(yè)都是依托煙臺(tái)的海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)了突破與發(fā)展。

不同于很多城市市中心獨(dú)強(qiáng)，縣域拖后腿的發(fā)展格局，煙臺(tái)的龍口、蓬萊等縣級(jí)市都有強(qiáng)勁實(shí)力。龍口市的高端鋁產(chǎn)業(yè)集群，僅南山鋁業(yè)一家，就撐起了其縣域工業(yè)的半壁江山。蓬萊區(qū)依托萬(wàn)華新材料產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)旅游城市向工業(yè)強(qiáng)區(qū)的轉(zhuǎn)型。2025年前三季度，煙臺(tái)的縣域經(jīng)濟(jì)，貢獻(xiàn)了超過(guò)40%的工業(yè)增加值。

不搞花活的煙臺(tái)模式，北方城市能否抄作業(yè)？

煙臺(tái)的GDP高增速，放在北方城市的坐標(biāo)系里來(lái)看，更具沖擊力。

煙臺(tái)沒(méi)有國(guó)家中心城市的頭銜，只享有膠東經(jīng)濟(jì)圈、自貿(mào)區(qū)等區(qū)域政策的支持。
但2025年前三季度，煙臺(tái)制造業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)45%，遠(yuǎn)超北方多數(shù)城市。在固定資產(chǎn)投資同比下降18.0%的情況下，煙臺(tái)通過(guò)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，讓工業(yè)技改投資增長(zhǎng)15.8%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資保持增長(zhǎng)，靠著產(chǎn)業(yè)升級(jí)，彌補(bǔ)了投資下滑的缺口。

煙臺(tái)的低調(diào)，也恰恰是它的優(yōu)勢(shì)，不炒作概念，不追逐熱點(diǎn)，一門(mén)心思把工業(yè)做深，把產(chǎn)業(yè)鏈做透，把城市根基打牢，沉下心做長(zhǎng)期主義的制造業(yè)升級(jí)。