最近一項由研究機構 AidData 發布的報告驚人地揭示:從 2000 年到 2023 年,中國通過官方貸款和援助,已經向全球180 多個國家和地區提供了合計約 2.2?萬億美元 的資金支持 —— 這使中國成為當今世界最大的“國債權人”。
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這筆巨額貸款/援助資金覆蓋范圍極廣,低收入國家、中等收入國家、高收入國家都有。過去人們普遍認為中國對外貸款主要是“幫助發展中國家建基礎設施”,但報告顯示,中國近年來的資金投放重心正在明顯轉向包括發達國家在內的“中高收入國家”,資金用途也越來越多樣化,不僅僅是基礎設施建設,還有高科技、能源、礦產、清潔能源、交通運輸、數據中心等等。
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2019年一帶一路
就拿一個例子來說,美國成為從中國獲得貸款最多的國家之一 —— 總額超過 2000 億美元,覆蓋近 2500 個項目,范圍從液化天然氣項目、機場、管道,到數據中心、科技公司融資、企業并購等,幾乎遍布美國各州。
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換句話說,中國不僅是“給窮國貸款”,也在給“富國家”貸款。
這種規模、廣度和多樣性的對外貸款/援助行為,讓中國在全球舞臺上的經濟影響力迅速提升 —— 無論是基礎設施、資源、能源,還是高技術與供應鏈,都可能與中國的資本、技術密切綁定。
與此同時,這也帶來諸多討論與爭議:有人認為這是中國“輸出影響力”、建立“債務網絡”;有人擔心透明度不夠,貸款/援助背后的真實目的復雜多變。
不管怎樣,最新數據明確一點:到 2023 年,中國的海外貸款/援助項目與金額,是我們之前很難想象的規模。
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