風波初起
2021年,立陶宛為了跟上美國的步調,在8月直接同意臺灣當局在他們首都維爾紐斯開設一個叫“臺灣代表處”的機構。這一步子邁得太大,直接踩到了中國的主權底線,因為它本質上就是在挑戰一個中國原則。
中國當然不能坐視不管,先是通過外交渠道反復交涉,明確要求立陶宛糾正這個錯誤。可立陶宛不聽勸,堅持己見,結果11月中國就把雙邊外交關系降到了代辦級。這意味著大使級別的往來沒了,只剩代辦處理日常事務。
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貿易方面也跟著受影響。本來立陶宛的木材、奶制品這些東西在中國市場賣得不錯,但從那以后,中國海關對這些貨物的清關就遇到了障礙。不是說中國主動搞什么制裁,而是企業間合作自然減少了,很多中國商人覺得跟這種干涉內政的國家打交道不靠譜,轉頭找其他供應商。
數據上看,2021年11月立陶宛對華出口額比前一年同期跌了91.4%,整個年底出口總額掉八成多。中歐班列以前得經過立陶宛,那時候他們還從中賺了不少運費,但后來線路改了,直接繞到俄羅斯的加里寧格勒去,立陶宛的物流業一下就涼了半截。
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立陶宛自己先跳出來喊,說中國海關把他們從貿易系統里刪了,還放話說不怕制裁。其實中國還沒正式回應呢,他們就先炒作起來了。這下中國企業更不愿意合作了,奶酪、木材這些出口品堆在倉庫賣不出去。立陶宛經濟小,GDP還不如中國一個省前十名,卻非要摻和中美之間的事兒,簡直是自找麻煩。
美國那邊許諾的援助呢,到頭來也沒見影子,歐盟又忙著其他事,加上疫情鬧騰,立陶宛的企業日子越來越難過。2022年初,他們就開始向歐盟抱怨,說中國搞不公平貿易,歐盟不問青紅皂白,就在1月27日向世界貿易組織遞了投訴,指責中國對立陶宛貨物搞歧視性措施。
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沖突加劇
歐盟的投訴一遞上去,WTO那邊就開始程序。2022年全年,中歐之間談判來談判去,但進展慢。歐盟想找證據證明中國搞歧視貿易,可絞盡腦汁也湊不齊。第三方企業都不愿出面作證,大家還得靠中國市場吃飯,誰敢輕易得罪?
中國海關的措施其實是基于衛生標準這些正常理由,不是針對性報復。訴訟拖到2023年,進入證據收集階段,歐盟內部也開始有分歧。有些人覺得必須給中國扣帽子,不然歐盟面子掛不住;但另一些人清楚,繼續鬧下去只會傷到歐洲自己的貿易。
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2024年1月25日,歐盟突然以“技術原因”暫停了訴訟,為期一年。這時候立陶宛對華出口已經開始慢慢回升,雖然遠沒到2021年的水平,但至少不是零了。2024年全年,立陶宛對華出口額達到2.24億美元,比2022年翻了好幾倍。
中國進口從立陶宛的貨物也多了起來,主要是一些原材料和食品。暫停期一過,2025年1月歐盟短暫重啟了程序,但沒幾天又擱置了。原因還是老樣子,證據不夠硬,找不到愿意配合的國家或企業。
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歐盟內部吵得挺兇。地緣政治那幫人想硬扛,覺得就算立陶宛有錯,也得維護歐盟的“尊嚴”。貿易派則算得清賬,繼續僵持對中國沒好處,只會讓歐洲出口受損。整個歐洲的貿易數據沒具體影響數字,但立陶宛是真傷了元氣。
2025年上半年,他們從中國進口增長了36%,達到11.6億歐元,可出口還是低迷,9月份出口額比高峰期少30%。歐盟忙著俄烏沖突這些事,資源分散,沒空管立陶宛的哭訴。美國許的錢也沒兌現,立陶宛只能自己扛。
塵埃落定
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終于,2025年12月1日,歐盟正式通知WTO,終止了對中國的投訴。理由是貿易流量已經恢復正常,沒必要繼續推了。但他們也加了句,終止不代表改變對爭端的看法,還會繼續關注。
立陶宛政府表示不反對這個決定,畢竟出口已經在回暖。數據上看,2025年9月立陶宛對華出口比前一年同期漲了43.1%,從1710萬美元到2450萬美元。雖然比2021年高峰差遠了,但至少不是谷底。
歐盟撤訴的主要原因是證據鏈斷裂了。找不到能指控中國“經濟霸凌”的實錘,大家都明白,中國市場太大,得罪不起。立陶宛在這四年里吃了大虧,經濟一度瀕臨崩潰。企業倒閉、失業潮這些事兒,讓他們嘗到苦頭。
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現在貿易恢復了,中國也沒多說什么,只是保持警惕。其他國家看到這事兒,紛紛重申一個中國原則,加強跟中國的合作。立陶宛作為北約小成員,本來就是棋子,現在歐盟不想得罪中國,他們的利用價值也沒了。
整個事告訴大家,中國核心紅線不容挑釁。一個中國原則是底線,誰違背誰自討苦吃。立陶宛自食其果,經濟損失巨大,現在想修復關系,得看實際行動。中國會繼續觀察,避免被這種沒底線的國家“背刺”。貿易回暖是好事,但得建立在互信基礎上。四年過去,塵埃落定,但教訓深刻,小國別輕易卷入大國博弈。
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