英國(guó)與挪威即將達(dá)成一項(xiàng)具有里程碑意義的防務(wù)協(xié)議,“盧納之家協(xié)議”,計(jì)劃在未來(lái)數(shù)年內(nèi)派遣十多艘軍艦,在北大西洋開(kāi)展常態(tài)化巡邏。這支聯(lián)合艦隊(duì)的核心任務(wù)清晰明確:一方面對(duì)區(qū)域潛艇活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),另一方面守護(hù)海底管道、通信電纜等關(guān)乎全球民生的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。
這項(xiàng)協(xié)議以二戰(zhàn)時(shí)期挪威抵抗組織總部命名,將于近期在倫敦正式簽署,標(biāo)志著兩國(guó)在北大西洋安全合作領(lǐng)域邁出了深度協(xié)同的一步。
兩國(guó)推動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)的背后,是北大西洋區(qū)域日益復(fù)雜的安全態(tài)勢(shì)。據(jù)英國(guó)官方披露,過(guò)去兩年進(jìn)入其周邊水域的俄羅斯船只活動(dòng)頻次上升了30%;與俄羅斯擁有約120英里陸地邊界的挪威,其領(lǐng)土緊鄰俄羅斯北極軍事重鎮(zhèn)摩爾曼斯克,地緣安全位置尤為特殊。
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更值得關(guān)注的是,北大西洋海底鋪設(shè)著全球的“數(shù)據(jù)命脈”,這些蜿蜒的電纜承載著98%的跨國(guó)數(shù)據(jù)傳輸,手機(jī)通信、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、國(guó)際金融交易等日常活動(dòng)均依賴(lài)其正常運(yùn)轉(zhuǎn),而這類(lèi)水下設(shè)施往往防御薄弱,易受外部影響。2024年底波羅的海多組管道與電纜受損事件,有說(shuō)法將其與俄羅斯規(guī)避制裁的“影子艦隊(duì)”(由老舊油輪改造、更換船旗進(jìn)行偽裝的船隊(duì))關(guān)聯(lián),但相關(guān)調(diào)查尚未有明確結(jié)論,各方應(yīng)避免無(wú)端指責(zé)。
聯(lián)合艦隊(duì)的規(guī)模已基本確定:英國(guó)將投入8艘艦船,挪威則派出5艘,核心力量為13艘英國(guó)26型反潛護(hù)衛(wèi)艦(專(zhuān)門(mén)用于潛艇探測(cè)與追蹤的主力艦艇,目前仍在建造中,預(yù)計(jì)2030年前后正式服役)。這些艦船將重點(diǎn)部署在格陵蘭、冰島與英國(guó)之間的“GIUK缺口”(俄羅斯?jié)撏нM(jìn)出大西洋的重要航道),并得到無(wú)人機(jī)及P-8海上巡邏機(jī)(具備高效艦船探測(cè)能力的“空中偵察平臺(tái)”)的支援。
近期區(qū)域內(nèi)發(fā)生的多起海上互動(dòng)事件,讓相關(guān)部署更受關(guān)注:俄羅斯情報(bào)船“揚(yáng)塔爾”號(hào)曾與監(jiān)視它的英國(guó)飛行員發(fā)生激光照射糾紛,多艘俄羅斯艦船在英吉利海峽、黑海等海域被英國(guó)軍艦跟蹤。為適應(yīng)北極地區(qū)的嚴(yán)寒環(huán)境,英國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員將赴挪威接受極寒條件訓(xùn)練,兩國(guó)還計(jì)劃開(kāi)展聯(lián)合軍事演習(xí),英國(guó)軍艦未來(lái)也將配備挪威制造的巡航導(dǎo)彈。
盡管守護(hù)龐大的海底設(shè)施網(wǎng)絡(luò)仍面臨諸多挑戰(zhàn),但英國(guó)與挪威的合作已傳遞出明確的區(qū)域安全協(xié)作信號(hào)。英國(guó)首相斯塔默表示:“隨著更多俄羅斯艦船出現(xiàn)在我國(guó)周邊水域,與合作伙伴攜手維護(hù)國(guó)家安全至關(guān)重要。”這項(xiàng)協(xié)議既是兩國(guó)軍事力量的整合,也反映出北約國(guó)家在區(qū)域安全議題上的協(xié)同動(dòng)向,相關(guān)國(guó)家正紛紛加大國(guó)防投入,加快裝備更新進(jìn)程。從二戰(zhàn)時(shí)期的抵抗同盟到如今的安全合作伙伴,英挪兩國(guó)的合作既延續(xù)了歷史聯(lián)結(jié),也為復(fù)雜態(tài)勢(shì)下的北大西洋區(qū)域安全增添了一層保障。
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