美零售巨頭加入“返還關(guān)稅”訴訟

本報(bào)特約記者甄翔
美國(guó)零售巨頭開(kāi)市客日前在美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院正式起訴美國(guó)聯(lián)邦政府。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》2日?qǐng)?bào)道，開(kāi)市客提交訴狀稱，美國(guó)聯(lián)邦政府援引《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》征收關(guān)稅非法，要求政府全額返還公司已繳關(guān)稅。

重量級(jí)企業(yè)公開(kāi)出頭

《華盛頓郵報(bào)》稱，開(kāi)市客并未透露公司具體繳納了多少關(guān)稅。不過(guò)開(kāi)市客首席財(cái)務(wù)官加里·米勒奇普5月披露，開(kāi)市客在美銷(xiāo)售的商品約1/3為進(jìn)口，其中約2/3屬于非食品類商品，而公司從中國(guó)進(jìn)口的商品占全美銷(xiāo)售額的8%左右。

在開(kāi)市客起訴政府并尋求已繳關(guān)稅全額返還之前，已有數(shù)十家公司發(fā)起了類似訴訟，其中包括日本著名摩托車(chē)生產(chǎn)商川崎和美國(guó)著名水產(chǎn)罐頭品牌大黃蜂等。許多媒體關(guān)注到，當(dāng)下因關(guān)稅起訴政府的公司數(shù)量正在快速增加。

美國(guó)國(guó)家公共廣播電臺(tái)稱，如今發(fā)起訴訟要求全額返還已繳關(guān)稅的企業(yè)已經(jīng)排起長(zhǎng)隊(duì)。
彭博社認(rèn)為，作為全美最大會(huì)員制大賣(mài)場(chǎng)，開(kāi)市客這家巨頭加入起訴行列尤其引人關(guān)注，因?yàn)榇饲皡⑴c起訴的企業(yè)都是小公司，行業(yè)巨頭往往因?yàn)閾?dān)心遭到報(bào)復(fù)而不敢公開(kāi)出頭。

美國(guó)喬治敦大學(xué)貿(mào)易法專家馬克·布斯克就此表示：“這還是我們第一次看到大公司公開(kāi)出頭，能有如此重量級(jí)企業(yè)加入訴訟戰(zhàn)，真是太好了！”

企業(yè)承受關(guān)稅沖擊

《華盛頓郵報(bào)》等美國(guó)媒體報(bào)道稱，在關(guān)稅沖擊下，開(kāi)市客等美國(guó)企業(yè)面向美國(guó)消費(fèi)者采取了不同的策略。就開(kāi)市客而言，賣(mài)場(chǎng)里售賣(mài)的進(jìn)口鮮花類商品確實(shí)出現(xiàn)了提價(jià)現(xiàn)象。該公司首席財(cái)務(wù)官米勒奇普坦言，對(duì)鮮花這樣的非必需品，既然消費(fèi)者有購(gòu)買(mǎi)意愿，那或許會(huì)愿意承受更高的價(jià)格。不過(guò)，開(kāi)市客賣(mài)場(chǎng)里的許多生活必需品如進(jìn)口的新鮮水果等并沒(méi)有漲價(jià)。今年9月，開(kāi)市客首席執(zhí)行官瓦克里斯表示，公司將“竭盡所能”降低關(guān)稅對(duì)消費(fèi)者的影響，避免將更高的價(jià)格轉(zhuǎn)嫁到客戶身上。

川崎重工首席執(zhí)行官橋本康彥本周一接受彭博社采訪時(shí)承認(rèn)，受關(guān)稅影響，川崎可能不得不提高旗下高端摩托車(chē)在美國(guó)的售價(jià)。他還透露，如果要讓美國(guó)消費(fèi)者承擔(dān)關(guān)稅造成的額外成本，那么川崎摩托車(chē)在美國(guó)的售價(jià)可能需要提升17%左右。

美國(guó)最高法院目前正就聯(lián)邦政府是否有權(quán)對(duì)多國(guó)商品征收關(guān)稅進(jìn)行研判。在美國(guó)最高法院上月進(jìn)行的口頭辯論中，不光自由派法官，就連通常立場(chǎng)傾向于特朗普政府的保守派法官也對(duì)美國(guó)總統(tǒng)是否有權(quán)未經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)就加征關(guān)稅提出疑問(wèn)。與此同時(shí)，開(kāi)市客、川崎和大黃蜂等企業(yè)均表示，即便美國(guó)最高法院有可能取消或限制關(guān)稅，這也并不一定意味著企業(yè)已繳關(guān)稅能得到返還，所以公司有必要跟政府打官司。

美媒：美政府有多種辦法繼續(xù)征收關(guān)稅
針對(duì)企業(yè)紛紛就關(guān)稅發(fā)起訴訟一事，美國(guó)非營(yíng)利組織自由正義中心的律師施瓦布對(duì)路透社表示，關(guān)稅讓小企業(yè)遭受?chē)?yán)重?fù)p害，威脅到小企業(yè)的生存。但政府堅(jiān)稱，為應(yīng)對(duì)持久的經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全挑戰(zhàn)，征收關(guān)稅是必要的。

美最高法院并未宣布何時(shí)會(huì)對(duì)本屆政府加征關(guān)稅的合法性作出判決。美國(guó)《新聞周刊》分析稱，如果美國(guó)最高法院將此案作為緊急案件處理，則有可能在今年內(nèi)作出判決，最晚也不會(huì)超過(guò)明年6月。美國(guó)馬薩諸塞大學(xué)阿默斯特分校教授柯林斯表示，美國(guó)最高法院一旦認(rèn)定加征關(guān)稅違法，那么政府肯定要面臨巨大損失。基于此，柯林斯傾向于認(rèn)為美國(guó)最高法院不會(huì)判定政府違法征稅。

?彭博社稱，即便美國(guó)最高法院認(rèn)定加征關(guān)稅違法，政府也有多種辦法繼續(xù)征收關(guān)稅，包括轉(zhuǎn)而援引其他法條。上周美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克表示，不管美國(guó)最高法院怎么判，美國(guó)進(jìn)口商都應(yīng)當(dāng)“習(xí)慣于繳納更高的關(guān)稅”。