當(dāng)頭一棒，莫迪撤回強(qiáng)制令

當(dāng)?shù)貢r間12月4日，俄羅斯總統(tǒng)普京抵達(dá)印度，這是自烏克蘭戰(zhàn)爭爆發(fā)以來對印度的首次訪問。不過，在到訪印度前一年的七月，莫迪就已經(jīng)訪問了俄羅斯。在那次訪問中，莫迪還被授予了俄羅斯的最高榮譽(yù)——圣徒安德烈·首召者勛章。

在俄羅斯被歐美制裁期間，印度沒少買俄羅斯的便宜石油，再中轉(zhuǎn)出口到其他國家，賺取差價。

此次到訪印度，當(dāng)然是為了進(jìn)一步強(qiáng)化兩國關(guān)系。先前，由于印度大量購買俄羅斯原油，川普發(fā)出了警告，對印度施加了關(guān)稅懲罰和制裁。如今，美國與印度正在進(jìn)行貿(mào)易談判，印度答應(yīng)減少俄羅斯原油的進(jìn)口，并購買美國的液化石油氣（liquified petroleum gas）。

此次訪印，除了帶上國防部長外，普京還帶上了被美國制裁的石油公司的老總。

這算是印度外交場上近段時間以來的大事了，莫迪想要微妙地走平衡木。不過，在印度的內(nèi)政上，莫迪政府剛剛跌倒了一次。

具體來說，就是印度通信部花了兩年時間，搞出了一款名為“通信伴侶”的手機(jī)應(yīng)用程序，然后在11月28日強(qiáng)令所有手機(jī)廠商預(yù)先安裝這款軟件，并且不允許限制該款軟件的任何功能。而對于已經(jīng)生產(chǎn)出來的手機(jī)，印度通信部則要求生產(chǎn)商或進(jìn)口商采取措施，通過系統(tǒng)更新等方式，在手機(jī)上安裝此款軟件。

最后，通信部要求所有手機(jī)廠商要在120天內(nèi)，將對該命令的執(zhí)行情況上報。

通信部說，該軟件的作用是為了防止電信詐騙，打擊手機(jī)盜竊等違法行為。

蘋果公司第一個不服，表示將不會遵守通信部的指令。蘋果宣稱，在全球任何地方，都不會預(yù)安裝這類軟件，并且，所謂的“通訊伴侶”，威脅到了用戶的隱私安全。

谷歌公司也發(fā)出了反對意見，表示拒絕執(zhí)行。蘋果與谷歌的市值，加起來超8萬億美元了，比印度2024年國內(nèi)生產(chǎn)總值的兩倍還多一點。

印度通信部這些草臺班子，難道就沒想到蘋果會反對嗎？蘋果怎么可能去預(yù)安裝一個你印度政府開發(fā)出來的軟件？還要通過系統(tǒng)更新等方式給已經(jīng)生產(chǎn)出來的蘋果手機(jī)安裝上“通訊伴侶”？

為蘋果代工的富士康在印度有設(shè)廠，這些工廠的存在，不僅給印度帶去了就業(yè)、稅收，更是對印度電子產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展有極大的促進(jìn)作用。印度又算不上是蘋果的主要市場，逼著蘋果安裝政府軟件，這是要逼著蘋果撤出印度嗎？如果現(xiàn)在答應(yīng)了印度的要求，那是不是以后在別的地方，也得預(yù)安裝類似軟件了？美國FBI要求蘋果公司給嫌疑人手機(jī)解鎖，蘋果都沒答應(yīng)。

可不可以給蘋果豁免，只要求其他手機(jī)廠商安裝“通訊伴侶”呢？也不行，其他手機(jī)廠商更會群起反對了，而且，這也會嚴(yán)重破壞印度的營商環(huán)境，在法律上，也會存在更大的問題。

除了手機(jī)廠商的反對外，印度議會內(nèi)的反對派議員們也紛紛指責(zé)莫迪政府的這一做法，稱此舉有監(jiān)視民眾、侵犯印度公民隱私權(quán)之的嫌疑。一名隸屬于反對派陣營的國大黨議員甚至稱，要是裝了這款軟件，那么莫迪政府隨時可以將手機(jī)變成一塊磚。這句話說得有些過了，畢竟印度還是有一個完整的制約體系的，但是對隱私安全的擔(dān)憂，則是真實的。

到了12月3日，在群情激憤下，莫迪政府不得不宣布取消命令，由強(qiáng)令手機(jī)廠商預(yù)安裝，改為由手機(jī)用戶自行選擇是否下載安裝。不過，在宣布取消強(qiáng)制令的聲明中，印度通信部并沒有承認(rèn)此舉是源于跨國公司與在野黨的反對，而是說：“考慮到此款軟件的接受度越來越高，因此政府決定，不再強(qiáng)制要求手機(jī)生產(chǎn)商進(jìn)行預(yù)安裝”。

從出臺到取消，僅僅六天時間，接受度就高到了可以改變政策的地步？真實的緣由，明顯并非如此。

怎么說呢，印度轉(zhuǎn)賣俄羅斯的便宜原油，賺的是快錢，而讓蘋果在印度落地，則是可以帶動產(chǎn)業(yè)鏈的。長遠(yuǎn)來看，顯然是后者更有利于印度。若非蘋果等國外公司的存在，印度境內(nèi)生產(chǎn)的所有手機(jī)，大概此次就都得被強(qiáng)制安裝上“通信伴侶”了。雖然莫迪政府得對議會負(fù)責(zé)，但是執(zhí)政聯(lián)盟在議會內(nèi)有穩(wěn)定多數(shù)，所以議會反對派所起到的作用，恐怕還是次要的。