從“眾口難調”到“理解支持”，來看靜安28戶居民的家園煥新記

芷江西路街道新馬路的盡頭，一棟五層的鐵路老公房剛剛披上“新衣”——干凈整潔的瀝青路面、整齊劃一的非機動車棚、粉刷一新的外立面。

（施工后：外立面）

這個名叫申鷺小區的老樓建于上世紀70年代，只有28戶人家。50多年的歲月里，屋頂漏水、管道堵塞、消防通道被占成了家常便飯。如何在產權復雜、訴求多元的困境中實現煥新升級？答案，藏在基層黨組織與28戶居民共同走過的每一步里。

從“拒改”到“共識”

溝通解開心中結

面對改造征詢，居民們最初直擺手：

“別是‘面子工程’！”

施工期間的正常生活怎么保證？有限的資金能否解決所有隱患？工程質量是否有長期保障？基于種種顧慮，居民們曾寫信要求動遷。

“根本不信能改好。”

一位老居民坦言。

轉機來自一場持續三個月的“地毯式溝通”。為化解居民的抵觸情緒，在芷江西路街道管理辦的指導下，黨總支聯合居委會、物業與黨員志愿者，通過“四百”大走訪，舉辦多場樓組議事會并多次登門溝通。針對小區老年人占比高的情況，他們創新建立“子女協助確認制”，邀請子女參與決策，幫父母拿主意，化解了老人們的疑慮與決策難問題。經過不懈努力，改造征詢以82.14%的同意率通過，僵局終于打破，為這場“民心工程”按下啟動鍵。

（居民矛盾協調會）

從“堵點”到“破局”

合力為家園讓路

然而，工程剛啟動，挑戰就來了。盡管征詢已獲通過，但部分居民對改造方案和施工影響仍心存疑慮。施工隊第一天進場當日，個別居民上前阻攔。黨總支迅速介入，及時與居民面對面溝通，化解其抵觸情緒。

更棘手的是現實難題：

小區空間狹小，大型機械難以進入；部分居民違建的雨棚突出明顯，阻礙腳手架搭建。不拆除違法建筑，施工就難以推進。

面對困局，居民區黨總支以黨建為引領，打出“情感+服務+機制”組合拳：

組織老書記、老黨員上門溝通；協調附近浴場解決施工期間居民洗澡難題；充分運用“子女協助確認制”的經驗，發動子女勸導父母，以親情助力破局；黨總支書記周佶巍寫下《致187/193居民的一封信》，坦誠溝通改造難點與長遠利弊，推心置腹的誠意讓居民倍感溫暖，為溝通搭建了互信橋梁。

黨總支還牽頭成立“紅色破難”小組，動員和源馨苑小區黨員參與協調，聯動物業挪車位為吊車提供作業空間；考慮到緊鄰的鐵路監督管理局對腳手架延伸至其院落有防盜與安全方面的擔憂，黨總支主動對接、細致溝通后贏得理解與支持，化解了外墻施工中磚塊脫落、空間侵占等系列難題。部分居民主動拆除自家雨棚，為工程讓路。最終，在多方支持下確保了工程的順利實施。

從“舊患”到“新景”

“心里也敞亮了”

如今，走進申鷺小區，變化隨處可見。新鋪的瀝青路面平整干凈，樓體內外煥然一新，曾經的“老、破、舊”景象已不復存在。

變化遠不止于“面子”，更在“里子”：

困擾居民多年的屋頂漏水、管道堵塞問題得到根治，水箱及上水管道更新后，自來水變得清澈。通過開挖水槽、增設管道，逢雨必淹的路面問題徹底解決。

“以前回家要墊著磚頭走。現在路平了，水通了，心里也敞亮了！”居民由衷地夸贊。

小區的安全短板也得到補齊：

新加裝的非機動車車棚和充電樁，滿足了居民的停車需求；新增監控完善了安防體系，并與日常巡查相結合，過道堆物問題解決，消防通道恢復暢通。

一組數據見證成效：改造前，小區每月報修高達20余起，“12345”工單不斷；改造后，報修量和“12345”工單雙雙歸零。

從“改造”到“治理”

共同守護新家園

工程竣工不是終點，而是新治理的起點。如何讓家園一直美下去，是申鷺小區的新課題。黨總支持續推進“黨建引領物業治理”，整合居委會、業委會、物業“三駕馬車”力量，建立常態化巡查和維護機制。通過發動黨員和熱心居民成為社區環境的“監督員”和“維護者”，推動居民從“旁觀者”向“參與者”轉變。

“改”的是環境，“治”的是人心。這場由內而外的蛻變，不僅提升了居住品質，更重塑了鄰里關系和社區認同。居民們紛紛向街道、居委會送來錦旗，用最樸素的方式表達感激之情。連此前反對最堅決的居民，也被黨總支的誠意與實效打動，由衷地加入到感謝的行列中。

從曾經的質疑抵觸，到今天的理解支持，這棟擁有28戶居民的老公房，不僅改出了煥然一新的生活環境，也改出了更加和睦的鄰里關系。

芷江西路街道表示

申鷺小區的改造成功是居民共建共治共享的生動實踐。街道將繼續總結推廣這一經驗，把“民生工程”真正做成“民心工程”，讓更多老小區居民享受到城市發展的成果，共同建設宜居溫馨的美麗家園。

記者：郁婷藶

編輯：葉蘋

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