就在剛剛，柬埔寨政府突然宣布對華免簽，中國公民赴柬旅游免簽

就在剛剛，柬埔寨政府突然宣布對華免簽
2025年12月2日，柬埔寨政府突然扔出一顆“政策炸彈”
——從2026年6月15日起至10月15日，中國公民赴柬旅游免簽。
消息一出，全球旅游業立刻沸騰。就在不久前，柬埔寨高層還口徑一致地否定“取消簽證費”的可能性，轉身卻來了一波180度大轉彎，連柬埔寨本地媒體都直呼“出乎意料”。
這背后到底發生了什么？為何一向看重簽證費收入的柬埔寨，突然改了口風？
從表面看，這像是一場單純的開放政策；但翻開底層邏輯，更像是一場被“逼出來”的現實轉向。

2025年前10個月，中國赴柬游客剛剛突破100萬人次，僅恢復到疫情前的四成出頭，和2019年240萬的高峰相比，簡直像是“斷崖式”斷層。
旅游業作為柬埔寨GDP的支柱之一，占比超過9%，如今卻遭遇寒冬。
暹粒、金邊、西哈努克港等傳統黃金旅游城市，酒店空置率普遍超過四成，部分地接社已經連續虧損六個季度。
游客不來，錢也就不來了。
每張簽證30到35美元，表面上看是財政來源，但在游客大幅流失的現實下，再高的簽證費也收不上來。
更何況，泰國早在2023年就對中國游客免簽，2024年就吸引了超過214萬人次。
馬來西亞也定下了“2025年吸引500萬中國游客”的目標，這場區域“免簽競賽”已經開打，誰慢一步，誰就可能被邊緣化。
在這種背景下，柬埔寨的政策轉向顯得不再突兀。
免簽試行期的設置非常精準，時間正好覆蓋中國的暑期和國慶這兩個最重要的出境高峰。
這個窗口期短短四個月，卻是全年游客出行的黃金檔。
一經官宣，同程、攜程等平臺上的柬埔寨相關搜索量瞬間飆升，旅游業者用一句話概括眼下心態：“不求賺大錢，先把人引進來。”
但這場免簽試水，絕不是“開門放人”那么簡單。
柬埔寨這次可謂算盤打得精細：每位中國游客最多可停留14天，時間上剛好涵蓋主流旅游線路，既能讓游客玩得盡興，也為管理留出空間。
電子入境卡替代傳統簽證流程，既省事，又便于數據追蹤和風險預警。政策的每一個細節都透露出一個信號：歡迎你來，但我們心里有數。
不過，政策再好，基礎設施也得跟得上。
沒有航班，沒有酒店，再免簽也吸引不來人。
這方面，柬埔寨早就下了功夫。由中國企業投資建設的德崇國際機場已經投入運營，跑道等級達到4F，能夠起降大型遠程客機。
暹粒新機場距離吳哥窟40公里，既提升了接待能力，也緩解了古跡保護壓力。
航班方面，從廣州直飛暹粒的單程機票已降至800元人民幣以下。換句話說，機票比國內很多城市飛三亞還便宜。
旅游產品的升級也在同步推進，以前來柬埔寨，多數游客是沖著吳哥窟打卡，現在則有更多體驗式內容加入。
攜程上線的“高棉文化深度游”融合了美食、手工、歌舞和歷史解說，旅游不再是走馬觀花，而是一次“沉浸式”文化體驗。
中文標識、掃碼支付也越來越普及。對于中國游客而言，這種接地氣的服務，是信任感的來源。
當然，免簽背后還有更深一層的地緣經濟考量。
中柬關系近年來持續升溫，中國援建的柬埔寨首條高速公路已經通車，體育場館、通信網絡也多由中企承建。
柬埔寨的香蕉、芒果等農產品正大批量出口中國，雙邊經貿往來愈發緊密。
2025年被定為“中柬旅游年”，如今再疊加免簽政策，這種雙邊協同，顯然不只是為了拉動旅游，而是在全面強化兩國之間的民間互動。
在東南亞整體旅游格局中，柬埔寨的定位也愈發清晰。
與泰國的“海灘+夜市”、馬來西亞的“都市+森林”相比，柬埔寨手中最大的王牌仍是吳哥窟這一世界遺產獨一份的文化標簽。
這塊牌面一旦打活，不但能吸引更多高質量游客，還有望借助文化IP拉動文創、教育、會展等一整條價值鏈。這是柬埔寨搶灘旅游市場的底氣所在。
但機會和風險從來并存，如果治安問題、詐騙行為、邊境安全管控沒有同步強化，免簽帶來的游客紅利很可能“賺了人氣，賠了信譽”。
過去幾年，關于“游客被坑”“簽證陷阱”的負面輿情并不少見。
柬埔寨要想把免簽做成長期紅利，就必須把治理和服務一起拉上來。而這，才是對一個國家治理能力的真正考驗。
短期看，這場免簽試驗很有可能帶來一波游客潮，尤其是在2026年暑期和國慶期間，中國游客的赴柬數據預計會增長50%以上。
但長期要不要把免簽常態化，甚至擴展到商務、養老等其他領域，關鍵還得看這四個月的實戰表現。
在全球部分國家收緊邊境、設限簽證的背景下，像柬埔寨這樣主動打開大門的國家，顯得格外稀有。但開放不等于放松，放行也不意味著放任。
真正能走得長遠的，是在確保安全、服務和治理的前提下，穩穩接住這波流量。
參考來源：
柬埔寨明年將對中國公民試行免簽政策——來源：央視新聞 | 2025年12月03日 11:14:29