聚焦第十二個國家憲法日 “大普法”格局顯成效 法治精神潤民心

□本報記者 蔡韜

今年12月4日，是第十二個國家憲法日。憲法的生命在于實施，憲法的權威也在于實施。弘揚憲法精神、踐行法治使命，龍江大地愈發鮮活可感：未成年人的法治護航溫暖童心、校園里的模擬法庭叩擊心靈、法律援助的“藍馬甲”傳遞希望……一幕幕具象化的普法場景，展現龍江各地各部門推動憲法精神深入人心，以法治信仰凝心聚力的生動實踐。

“八五”普法規劃實施以來，黑龍江省堅持從更好滿足人民群眾日益增長的法治需求出發，著力推進落實“誰執法誰普法”普法責任制，全面完成法治宣傳教育各項任務，全社會厲行法治的積極性和主動性大幅提高，全民法治素養不斷提升、法治獲得感明顯增強。

高位部署強力推動。省委、省政府高度重視法治建設，堅持把法治宣傳教育作為全面依法治省基礎性工程來抓，并納入國民經濟和社會發展規劃體系中一體推進，高規格召開會議對“八五”普法工作進行全面部署。省人大常委會聽取省政府普法專項報告，并作出法治宣傳教育工作決議。省司法廳聯合省委宣傳部印發法治宣傳教育第八個五年規劃，全省上下形成了黨委領導、人大監督、政府實施、各部門各負其責、全社會共同參與的“大普法”工作格局。

健全機制有力落實。建立實施《黑龍江省國家機關“誰執法誰普法”責任單位年度履職報告評議工作制度》，推行任務清單化，有效壓實普法責任。配套出臺《黑龍江省鄉村（社區）“法律明白人”培養工程實施方案》《1名村(居)法律顧問+N名“法律明白人”行動實施方案》《黑龍江省關于加強社會主義法治文化建設的實施方案》等系列文件，形成了目標清晰、責任明確、措施具體的普法工作推進機制，有力促進各項普法任務的規范落實與高效執行。

建強隊伍全力保障。全面加強“八五”普法講師團、普法志愿者、“法律明白人”三支隊伍建設，每年省級帶頭組織開展同堂培訓，基本實現普法骨干線下精準培訓與“法律明白人”線上同步培訓全覆蓋。推動建立的“大慶大學生普法志愿者聯盟”和省屬監獄系統普法志愿者隊伍，成功將普法觸角延伸至高校和特殊群體，有力擴大了普法工作的輻射范圍，開展各類普法活動500余場次，初步構建起立體化的志愿普法體系。主導開展的物業、快遞等行業“法律明白人”培養模式獲司法部肯定，組織開展的“龍江最美法律明白人”評選示范引領作用明顯，法治宣傳隊伍不斷發展壯大。

我省堅持把學習貫徹習近平法治思想納入各級黨委（黨組）理論學習中心組重點學習內容，作為各級領導干部教育培訓的重點課程。深入組織開展面對面宣講，舉辦“百名法學家百場報告會”專題宣講，17所開設法學專業的高校將“習近平法治思想概論”納入法學專業核心必修課。組織開展國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動，連續成功舉辦九屆“學憲法 講憲法”活動，連續六年榮獲全國“憲法衛士”行動“最佳組織獎”。全面開展“誰執法誰普法，一行業一主題”活動，著力打造行業特色普法品牌集群，網信“法潤網絡 清朗龍江”、殘聯“雪絨花開 法至福來”、稅務“稅小惠說稅法”、國安“最東最北邊境行”等一批獨具專業特色的優質主題普法品牌相繼涌現。深耕“大美龍江 無法不美”旅游普法品牌，將普法與旅游深度融合。

我省全面樹立“普法+”的法治文化陣地融合建設理念，將中東鐵路橋創新打造為憲法主題景觀橋，建成首個3000平方米的濱江法治文化廣場，建設黑河中俄雙語法治文化長廊、牡丹江東北虎豹公園生態法治基地、佳木斯赫哲族法治魚皮畫工作室、雞西紅色法治文化基地等一批法治宣傳教育陣地，綏芬河國家安全教育展館等3家單位獲評全國法治宣傳教育基地。目前，全省已建成憲法（法治）公園134個、法治文化廣場438個，各類法治長廊、基地、小院10215個，法治文化陣地覆蓋城鄉。哈爾濱普法動漫形象“冰冰”“夏夏”微信表情包累計使用超600萬人次，伊春“知幾警官”快手號原創普法短劇獲評全國“最具人氣”職工網絡達人及年度影響力政務賬號。

服務經濟社會發展大局，法治營商環境更加優化。持續深化“送法暖民企 普法零距離”活動，通過開展入企宣講、企業家旁聽庭審、上門送法等服務，有效滿足企業法律服務需求。推出《以案說法——企業法律知識100問》。扎實推進涉外法治宣傳，打造了黑河市“1333”涉外法治宣傳服務新模式。依托公共法律服務中心擴展涉外法律服務功能，采用“6+X”窗口設置模式，實現司法行政業務“一站式、規范化、全覆蓋”服務。堅持把普法融入全面依法治省工作大局，深入組織開展民主法治示范村創建工作，全省已建成國家級示范村85個。