文︱陸棄
美軍這次是真的“火力上頭”。12月4日,美國南方司令部突然宣布,它們在東太平洋的國際水域,對一艘所謂“恐怖組織所屬”的船只實施了致命打擊,直接造成4人死亡。消息一出來,外界第一反應不是“哇,美軍緝毒真快”,而是“美軍這是又把國際水域當自家后花園了?”
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美方的理由熟悉得讓人懷疑是不是某個陳年模板:那艘船“載有非法毒品”,“正沿一條已知的毒品走私路線航行”,船上人員則被定義為“販毒恐怖分子”。美國的“罪名生成器”一向效率驚人,三兩條標簽一貼,打擊立刻變得理直氣壯。
可問題是,國際社會不是傻子。一個國家隨便在國際水域開火,然后告訴全世界“他們是壞人,所以我干得沒錯”,這樣的邏輯聽起來有點危險。尤其是當干這件事的不是別人,正是那個歷史上最擅長在地球各處“鎖定敵人”的國家。
更何況,這并不是一次孤立事件,而是美國最近在加勒比海域、東太平洋頻繁動作的延續。美國以“緝毒”為名,在委內瑞拉附近布置多艘軍艦,然后又高調宣布啟動所謂“南方之矛”軍事行動。據說目標是打擊“毒品恐怖分子”。這名字聽起來像游戲任務,卻是實打實的軍事行動。
美國的說法非常順口:為了地區安全,為了打擊跨國犯罪,為了正義。聽上去很正氣,可拉美國家卻不買賬。委內瑞拉更是怒火沖天,指責美國打著緝毒幌子搞軍事威脅,甚至策動政權更迭。
委內瑞拉的擔心不是空穴來風,美國在拉美的歷史太漫長、太深刻,也太不光彩。從幾十年前扶持傀儡政府,到干預鄰國國內政治,再到以反恐、反毒為名進行軍事部署,美國每一次“南下”,都少不了政治目的。所以這次美軍在東太平洋直接開火,才會讓人感覺“劇情熟悉”。看起來像一次緝毒行動,實質上更像是美國在西半球擴張軍事存在的又一步。
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美軍出手的時機也很敏感。最近,美國和委內瑞拉之間的關系一直處于“雷雨天氣”,美國多次指責委內瑞拉“庇護毒品犯罪組織”,而委內瑞拉則指責美國企圖利用軍事壓力破壞其政局。雙方的輿論戰已經打到火花四濺,這時候美軍突然宣布擊殺4名所謂“販毒恐怖分子”,誰都能看出來,火藥味不僅來自導彈。
拉美國家的反應非常一致:強烈反對。對他們來說,美國的舉動不是在“緝毒”,而是在“越界”。美國的軍艦開到別人家門口,理由卻是“你們地區治安不好,我們來幫你們”。這套敘事對拉美國家來說是再熟悉不過的老套路,熟悉到不想再聽。
要說美國為什么這么急著在加勒比海和東太平洋刷存在感,很簡單。一方面,美軍想強化對拉美地區的控制,避免這個地區更多國家傾向美國的對手。另一方面,美國需要在國內展現“我在全球仍然最強硬”的姿態。
特別是現在,美國內部政治混亂、社會撕裂、經濟壓力大,政府最需要的就是一件能夠讓美國民眾覺得“我們仍是世界秩序領導者”的大新聞。緝毒,是一個在美國民眾那里永遠沒有爭議的主題。只要加上“毒品”二字,甚至“恐怖分子”三個字,絕大部分美國人都會拍手叫好。
問題在于,國際規則不是美國的宣傳用語。國際水域不是誰想開火就能開火的地方。如果每個國家都學美國,根據自己的情報判斷對方船只“可疑”,那全球海上秩序早就亂成一鍋粥。
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要命的是,美國又一次給自己開了一個模糊口子:只要認定對方“涉嫌走私毒品”,就能動用軍事力量。這標準一旦濫用,誰來監督?誰來界定?美國自己嗎?這不是自我授權嗎?拉美國家最擔憂的正是這個。美國這次是打了一艘船,下一次呢?是某個海上平臺?還是某個港口?還是某個被美國視為“不友好”的國家海域?當美國在西半球開始以單邊方式武力執法,整個地區的安全感都會下降。
更何況,美國以“反毒”為名介入拉美事務,歷史上多次失敗。上世紀,美國大規模推進“毒品戰爭”,結果不僅沒有減少毒品,反而讓拉美地區更不穩定,犯罪組織更分散、更隱蔽、更難對付。美國出手越多,毒品問題越嚴重,這被拉美很多學者稱為“反毒悖論”。
但美國政府始終堅持一種邏輯:我失敗不是因為我做錯了,而是因為我做得不夠多。于是反毒行動升級成軍事行動,軍事行動升級成地區部署,地區部署升級成政治干預,最后變成了“區域秩序由我說了算”。這一次,美軍對一艘船實施致命打擊,就是這種邏輯下的又一顆石子。而石子丟出去會掀起多大的漣漪,沒有人能預判。
美國說這是打擊恐怖分子,拉美國家卻看到的是美軍更進一步的軍事化傾向。美國說這是緝毒,委內瑞拉看到的是美國對其政權的威脅。美國說是正義行動,可更多的國際觀察者看到的,則是美國在西半球重新加固影響力的動作。
你不得不承認,美國每次以“正義之名”做事,都像是一出多重劇本的戲。臺詞是“緝毒”,動作是“開火”,目標是“威懾”,效果是“擴張”。這種混合,讓人很難只用一個詞去定義美國的行為。
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