錦繡“十四五”：繪就“自然”之美 釋放“資源”活力

習近平總書記指出：“要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展，自覺把經濟活動、人的行為限制在自然資源和生態環境能夠承受的限度內，在綠色轉型中推動發展實現質的有效提升和量的合理增長”。“十四五”期間，我省自然資源系統積極做好生態修復，耕地保護，土地要素保障，礦產資源勘查開發和避險搬遷等工作，推動自然資源高水平保護，高效率利用。

這兩天，在大熊貓國家公園石棉片區，工作人員正在回收分析最新批次的野外觀測數據。“十四五”期間，他們共進行了十余次這樣的檢測，大熊貓國家公園建設所帶來的變化，就藏在這些數據里。

四川栗子坪國家級自然保護區管理局工作人員 高會敏：我們持續構建并更新大熊貓DNA數據庫。大熊貓小種群遺傳多樣性也從以前的0.581上升為0.745。首次現場拍攝到大熊貓幼崽影像，證明了新生大熊貓在片區內的平安降臨。此外，林麝、綠尾虹雉、小熊貓也在管護區域內多次監測記錄到。

數據提升亮眼，野外生靈的棲息環境也在持續改善。眼前，這片曾經近250公頃的廢棄礦山，已然被打造成為了“綠色屏障”。

雅安市石棉縣自然資源和規劃局副局長 李偉：年新增森林儲水36.78萬立方米，年固土量0.86萬噸。尤為關鍵的是，大熊貓潛在棲息地連通性提升了約30%。

習近平總書記在四川考察時說，要“堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理”。五年間，我省努力為“山水補妝”，共完成650余萬畝的生態修復工作，生態環境質量達到20年來最好水平。

四川省自然資源廳修復處處長 韋佳君：我們推動生態修復實現從單點突破邁向全域治理。若爾蓋山水工程全面推進，“中華水塔”濕地退化、土壤沙化的趨勢得到徹底遏制；實施大熊貓國家公園廢棄礦山生態修復，打通生態廊道；推進歷史遺留礦山整治三年行動計劃圓滿收官，重要河流沿岸廢棄礦山生態問題基本清零。

既要保護“自然”環境的青山綠水，也要充分挖掘釋放土地、礦產等資源的要素活力。今年，我省部分“省級用地審批權下放”，眉山市是最先承接此項權利的8個市州之一，這兩天，隨著眉山市青神縣養老服務中心漢陽區域中心的用地獲批，眉山市行使此項權利批準的建設用地已達到1200余畝。

眉山市規劃和自然資源局管制科科長 樊銳：項目平均用地審批時限較以往縮短了1個月左右，依法高效保障了一大批基礎設施、公共服務和重點產業項目開工建設。

此外，用地用林用草聯動審批、混合用地、“標準地改革”等一系列用地政策的出臺，保障了我省重要項目實現早開工、早建設。在強化土地要素保障和集約節約利用的同時，我省還積極保障好初級產品供給，截至目前，四川累計發現礦產136種，9個礦種查明資源量居全國第一。“十四五”期間，我省累計出讓礦業權400宗，實現出讓收益405億元。

四川省自然資源廳礦權處副處長 榮毅：綜合運用招標、拍賣、掛牌等市場化方式，科學配置礦產資源。深入實施紅格南釩鈦磁鐵礦、鋰礦以及大陸槽稀土礦等川西戰略性礦產資源開發利用工程，加快實現增儲上產。

以四級三類國土空間規劃描繪全省可持續發展的空間藍圖，以田長制的全面鋪開助力守好守牢耕地保護紅線，以綜合防治體系讓97萬余名群眾遠離地災威脅....過去五年，全省自然資源系統在保護資源，保障發展，呵護生命，創造價值等方面取得積極成效。展望“十五五”，我省將持續優化國土空間格局，推動耕地數量、質量、生態“三位一體”保護，在全域土地綜合整治，自然資源資產價值實現，調查監測評價體系完善等方面不斷下功夫，為全省經濟高質量發展提供更有力的支撐。