355億元！以工代賑吸納超110萬群眾就近務工

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，擴大以工代賑支持力度，發揮在超常規逆周期調節中的重要作用，近日國家發展改革委下達2025年第四批以工代賑中央預算內投資60億元，全年中央投資規模達到355億元，預計吸納超過110萬名低收入群眾就近務工，同步指導地方在其他領域重點工程項目中推廣以工代賑方式，今年將帶動超過400萬名低收入群眾就近務工。

一、圍繞重點建設領域精準謀劃項目，做到“一舉多得”。地方在實施以工代賑項目過程中，圍繞勞務用工量大的農業農村和城鄉融合發展領域，推動實施一批村道巷道硬化、生產道路改造、排灌溝渠疏浚、山坪塘和蓄水池建設等中小型基礎設施建設，既能有效改善村容村貌和人居環境，又能提升農村產業發展配套基礎設施條件，打通民生期盼的基礎設施“最后一公里”，實現群眾務工增收、基礎設施改善和拉動投資增長等多重政策目標，有效發揮中央投資基礎性、公益性作用。

二、著力拓展重點群體務工崗位容量，強調“紓困解難”。以工代賑項目突出體現“項目建設是載體、就業增收是目標”的要求，在開展工程建設的同時，最大程度挖掘用工規模，最大可能吸納項目地群體參與建設，多種方式開展培訓提高務工群眾技能。2025年以工代賑中央投資共實施7000余個項目，優先安排在脫貧人口、防返貧監測對象等重點群體集中、務工需求大的地區，同步依托項目建設開展勞動技能培訓、公益性管護崗位開發，讓務工群眾不僅獲得勞務報酬，還能提升勞動技能、拓展就業空間。

三、聚焦群眾增收提高勞務報酬比例，突出“可感可及”。2025年以工代賑項目勞務報酬占中央投資的比例進一步提高至40%以上，引導地方探索“村民自建”“鄉建公司承建”等簡化程序實施項目，創新“鄉鎮政府+村級合作社（村民項目理事會、鄉建公司）+群眾”等勞務組織模式，推動以工代賑項目不招標，提升鄉村基層自主實施項目和組織群眾務工能力，進一步擴大單位中央投資的勞務報酬發放額度，增加群眾更多實際務工收入，讓中央投資更加充分、直接地惠及群眾。

下一步，國家發展改革委將立足當前就業形勢，積極主動作為，督促指導地方推動已下達投資的以工代賑項目開工建設，抓實抓牢重點群體務工組織和勞務報酬發放等關鍵環節，同步做好項目常態化滾動式儲備，推動以工代賑切實發揮穩就業、促增收的逆周期調節作用。

編輯 | 趙寧寧

責編 | 趙寧寧

主編 | 張 越

主編 | 國家發展改革委微信

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