金家的“白手套”！近乎嚴酷的國際制裁，為什么對朝鮮沒有用？

說起朝鮮的金氏家族，他們從金日成那一代就開始掌權(quán)，到現(xiàn)在金正恩手里，已經(jīng)三代人了。這家族在國際上一直被盯著，尤其是因為核武器和導(dǎo)彈的事，從2006年第一次核試驗開始，聯(lián)合國就沒停過制裁。

那些制裁聽著挺狠，禁武器貿(mào)易、凍結(jié)資產(chǎn)、限原材料進口，還不讓奢侈品進去，目的是想卡住朝鮮的脖子，讓他們沒法繼續(xù)搞核項目。

可到現(xiàn)在了，制裁堆了快20年，朝鮮的核試驗和導(dǎo)彈發(fā)射還照樣來，為什么這些制裁就沒起到大作用呢？其實，關(guān)鍵就在金家那些“白手套”上，這些隱蔽的渠道和網(wǎng)絡(luò)，讓制裁的網(wǎng)漏了不少魚。

聯(lián)合國從2006年的1718號決議開始，就針對朝鮮的核活動下手，那時候美國帶頭，其他國家跟上。后面每逢朝鮮搞核試驗或?qū)椩嚿洌瑳Q議就升級，這些東西覆蓋了經(jīng)濟、金融、貿(mào)易各個方面。禁煤炭出口、禁紡織品、限石油進口、禁勞務(wù)輸出，甚至連漁業(yè)和海產(chǎn)品都管上了。

按理說，這么全方位的堵，應(yīng)該讓朝鮮經(jīng)濟喘不過氣來。蘭德公司2021年的報告就說，制裁確實讓朝鮮的對外貿(mào)易縮水了，外匯儲備也少了，但為什么沒崩呢？因為朝鮮學(xué)會了鉆空子，那些“白手套”就是他們的生存工具。

啥叫“白手套”？簡單說，就是金家用來繞過制裁的代理網(wǎng)絡(luò)。這些不是啥新鮮玩意兒，從上世紀80年代就開始布局了。那時候朝鮮就建了國際貿(mào)易公司，表面上做生意，實際上是外匯來源。制裁來了，他們不直接出面，用殼公司和第三方中介轉(zhuǎn)手。

比方說，煤炭和礦產(chǎn)，本來是朝鮮的大頭出口，2017年禁了，但他們通過船對船轉(zhuǎn)運，在公海換船，改旗幟，偽造文件，繼續(xù)賣給鄰國。

美國報告顯示，這種操作讓石油輸入也沒完全斷，俄羅斯那邊幫了不少忙。金正恩上臺后，這些網(wǎng)絡(luò)更復(fù)雜了，涉及政府官員、海外工人、假公司，還有信任的外國人。

一個大招是勞務(wù)輸出。朝鮮派工人去國外掙錢，錢匯回去支持政權(quán)。以前有5萬多人在韓國開城工業(yè)園區(qū)干活，一年帶回上億美元。后來園區(qū)關(guān)了，他們轉(zhuǎn)去俄羅斯、中國、非洲、中東。建筑工地、伐木場、工廠，到處有朝鮮人。工資不直接給個人，得上繳部分當(dāng)“忠誠基金”。

聯(lián)合國2017年2375號決議禁新增勞務(wù)，但舊合同還在跑。

2025年7月，美國財政部剛制裁了幾個IT工人，這些人用假身份在俄羅斯和中國公司打工，掙的錢流回朝鮮，支持導(dǎo)彈項目。蘭德報告說，這種輸出每年至少幾億美元，夠維持軍費了。

朝鮮賣武器給非洲國家，像埃塞俄比亞、烏干達、安哥拉，提供槍支、導(dǎo)彈、甚至建軍工廠。聯(lián)合國試著禁，但人員流動管不住。

每年5到10億美元進賬，直接喂核項目。2024年，朝鮮和俄羅斯簽戰(zhàn)略伙伴條約，武器交換更頻繁，彈藥去烏克蘭前線，換回石油和技術(shù)。這讓制裁的石油限額成擺設(shè)。

還有新興的招數(shù)，cyber活動。朝鮮的黑客團隊，從2010年代起就搞加密貨幣盜取，滲透全球企業(yè)。2025年美國指控他們用假身份遠程工作，掙薪水還植入惡意軟件。

資金洗白后買技術(shù)。旅游業(yè)也試水，雖然疫情耽誤了，但2025年恢復(fù)了點，吸引好奇的外國人去參觀，帶點外匯。脫北者匯款也小有貢獻，2011年起每年超千萬美元，通過中介轉(zhuǎn)回，支持家庭消費，拉動內(nèi)需。

為什么這些“白手套”管用？因為制裁執(zhí)行不均。

蘭德報告指出，朝鮮的規(guī)避技巧越來越熟練，從硬通貨生成到隱蔽金融，全鏈條。金家把資源優(yōu)先給軍方，經(jīng)濟雖苦但沒亂。平壤的市場還湊合運轉(zhuǎn)，進口商品沒斷貨。

金日成奠基，自力更生政策從1940年代就定調(diào)。金正日推先軍，軍隊優(yōu)先，面對90年代饑荒也沒停核。金正恩2011年接班后，更狠，把“經(jīng)核并舉”寫進憲法，一手經(jīng)濟一手核。

2018年和美國談了談，但2019年河內(nèi)峰會崩了后，他就加速導(dǎo)彈測試，2022年發(fā)射最多。2023年訪俄，2024年普京回訪，聯(lián)盟更緊。

金正恩的統(tǒng)治下，這些“白手套”擴展了，IT工人、cyber團隊，都是他的工具。家族控制黨政軍，資源分配向核傾斜，制裁的痛點沒戳到要害。

到現(xiàn)在，情況沒變。

總的來說，金家的“白手套”是制裁失效的關(guān)鍵。

參考資料

朝鮮的網(wǎng)絡(luò),一座不平等的孤島 中國網(wǎng)