他曾是美國駐華公使，為何能成為中國外交重臣，還幫中國收回國權

蒲安臣，一個做了中國外交重臣的美國人

現在總在說對外開放，也總有人說，滿清的腐朽和封閉，但是，滿清時期沒有開放嗎？這個人物故事還是有說服力的。

他的中文名字叫蒲安臣。

有一位大作家，我們小時候讀他的小說，他是馬克·吐溫，美國批判現實主義文學的奠基人。他當過排字工人和水手，生活的閱歷使他對社會有深刻的理解，幽默和諷刺是他的寫作特點。他的小說《湯姆索亞歷險記》和《哈克貝里費恩歷險記》是我們小時候的必讀。

2006年，馬克·吐溫被美國的權威期刊《大西洋月刊》評為影響美國的100位人物第16名。

馬克·吐溫是蒲安臣的好朋友，他對蒲安臣的評價是，“蒲安臣對各國人民的無私幫助和仁慈胸懷，已經越過了國界，他是一個偉大的世界公民”。

評價很高，為什么？

大清的統治者原以為自己是世界的中心，沒有外交的概念，只有萬國來朝。直到被洋槍洋炮打疼了，才在1861年成立主管外交事務的總理衙門，嘗試派出考察團，接受外國駐華使館。

在這之前，大清對世界完全不了解。他們把中國以外的地方都叫做“夷”。

“夷”這個字寫法，是“大”和“弓”。所以，漢語里面講夷平某某地，就是用武力去征服某個地方。同時因為中國的少數民族慣用弓箭，所以“夷”就成了少數民族的一個代名詞，叫“夷蠻之地”，后來，中外交流多了，外國人也被稱作夷。本來也沒什么，但是到了19世紀中葉，西方列強到中國來的多了，他們有的翻譯官把這個“夷”字和英語中的“野蠻人”對應起來，認為中國人是用這個字來貶低外國人。

一旦他們到了中國，就會感受到這種蔑視。

典型的案例是馬嘎爾尼的訪華。

英國非常重視中國這個大市場，希望打開這個市場。他們在1793年派馬嘎爾尼作為特使訪問中國，理由是為乾隆皇帝祝壽。

馬嘎爾尼是大人物，他曾任英國駐俄公使，與俄國簽訂了十分有利于英國的商務條約。以后又歷任格林納達總督和英屬印度馬德拉斯總督。

英國國王喬治三世讓馬戛爾尼帶去了給乾隆帝的一封國書：

我，喬治三世代表大不列顛、愛爾蘭和印度，祝中國大皇帝萬歲萬萬歲。只有您才配治理天下萬萬年。

我知道中國的地方太大，管理的百姓也多，皇上您操心天下大事，不但是中國，就連外國，都要您去保護，這些國家都心悅誠服，皇上您太操勞了。

如今全球各國都說，世界上只有中國大皇帝統治的地方，制度更加完善，所有人都心服贊美，所以我也越來越神往?；噬希衲晔悄陌耸髩?，我向您進獻貢品，盼您能體恤我們。

好謙恭的一封信。

其實是中國人按照自己的想法翻譯的，為了讓皇上看了高興。今天中國也有這樣的翻譯技巧。

實際上英國國王的用辭當然是非常嚴謹的，但還不至于謙遜到這種程度。

對于祝壽而來的馬戛爾尼使團，清政府最初是持歡迎態度的，并表現出前所未有的重視。乾隆帝認為英使遠涉重洋是前來祝壽的，“具表納貢”，實屬好事。為此他連頒數道諭旨，親自確定了體恤優禮的接待方針。他不僅破例允許使團從天津上岸，而且命令沿海各省地方官做好接待工作，還向使團提供豐富的免費的食物供應。

1793年6月19日，英國人在澳門停泊數日后，便北上天津，前往覲見中國的皇帝。但讓英國人不快的是，剛一上岸，他們的隊伍便被中國官員不由分說的插上幾面彩旗，上面用中文寫著幾個大字：“英吉利貢使”。無論在旗上還是禮品清單上，中國官員都把 “禮物”改成“貢物”。在中國，送給皇帝的禮品從來都叫做“貢”。

除了禮品改成貢品，還有一件讓英國人更不能接受的事情，就是清朝政府要求英國使臣按照各國貢使覲見皇帝的一貫禮儀，行三跪九叩之禮。英使認為這是一種屈辱而堅決拒絕。禮儀之爭自天津，經北京，而繼續到熱河。乾隆帝聞訊，勃然動怒，下令降低接待規格。

乾隆時期，清政府對當時歐洲各國的社會經濟的發展和近代資本主義的歷史性進步茫然不知，把西方各國仍然視為“海夷”。由于中英雙方都不肯遷就讓步，會面幾近破裂。最后，雙方終于達成協議。

覲見時究竟行的何種禮節，中英雙方記載不同。英國人說馬戛爾尼等人按照覲見英王的禮儀單膝跪地，未曾叩頭。和珅的奏折卻說，英國使臣等向皇帝行三跪九叩之禮。因雙方記載不同，已很難明其真相。但是這場禮儀之爭對中英首次通使往來所造成了很大的負面影響。

很多時候，形式是會影響內容的。

到蒲安臣使華德時候，已經過去了60年，中國也開始了變化。

和老邁的中國相比，年輕的美國正在崛起，雖然在這片新興的土地上正在進行南北戰爭，但這也是新生戰勝腐朽的戰爭。新老的融合也給大清帶來了一些活力。其中的傳奇人物，是蒲安臣。

1861年3月22日，上任不久的林肯總統任命不到40歲的蒲安臣為駐奧地利公使，但是，他被奧地利政府拒絕了，理由是他同情匈牙利革命。這時候，他赴任走到了巴黎。進也不行退也不行，還是林肯總統幫他，因為在總統大選時，蒲安臣不遺余力地為林肯出力了?？偨y改派蒲安臣為美國駐華公使，任期六年。在這之前，沒有一位美國專員或公使在華生活超過兩年。

也算是因禍得福，駐華公使這個崗位無疑比駐奧地利重要，而且，他得到了揚名全世界的重要機會。

他在這個位置上做到了1867年的11月。

蒲安臣是典型的美國精英，先后畢業于名校密歇根和哈佛大學。畢業后先當律師，再當馬薩諸塞州參議院和聯邦眾議員。更為重要的，他還是共和黨的創始人之一。

因為美國大選的吸引眼球，美國民主共和兩黨似乎被世界上很多人熟知了。

那時候的美國，對神秘的東方古國很有向往。美國獨立后，派出兩條船，一條到英國，就是他們的母國，報出生，一條到中國，希望和中國做生意。

1861年10月，蒲安臣乘“Overland”號輪船抵達當時的美國駐華使館所在地澳門。他希望盡快趕到北京。但是，由于進入冬季，交通不便，他不得不在華南和華中逗留了半年。善于學習的他利用這半年時間熟悉了許多中國的事情，對于當時正處在太平軍威脅下的寧波和上海這樣一些重要口岸的形勢也有了比較深切的了解。他得出了應當盡可能地支持清王朝的結論。

蒲安臣到北京后，積極執行和中國的友好和“合作政策”。

他與英國駐華公使布魯斯(F.W.A.Bruce)、法國駐華公使柏爾德密(J. F.G.Berthemy)，以及俄國駐華公使巴留捷克(L.TH. Baluzeck)，就對華政策問題進行多次詳談。英法俄美都已通過條約取得了一系列特權，太平天國運動使列強意識到，一個表面統一的中國比動蕩分裂的中國更能讓他們的既得利益得以保障。四位公使的名字都有字母“B”，簡稱“四B”，他們自稱是“中國安全委員會”。

蒲安臣的“合作政策”有來自領導的指示。

美國國務卿西華德在1862年3月6日給蒲安臣的信里說：“在不損害美國人生命和財產的情況下，和友國交往中尤其避免幫助、鼓勵、支持、煽動對清政府的叛亂。英、法在中國的大使有租界和海軍的支持，不幸的是，你沒有。美國在中國的利益是和英、法一致的，因此，除特殊原因外，你要和英、法合作?！?/p>

西華德的意思很明確，就是保護列強之間的平等貿易權利以及維護中國領土的完整，西華德相信美國道德至高點“使美國根本無需使用武力”。

蒲安臣的想法和西華德完全一致。他在1863年6月20日寫給西華德一封長信道：“在保證美國條約權利的情況下，美國既不要求，也不占用租界；不干涉中國內政；不威脅中國的領土完整”。

在這個前提下，無論是遇到各種障礙還是各方指責，亦或是霸凌中國的誘惑，蒲安臣的態度始終如一。

當然，除了領導的指示，還有蒲安臣自己的思想基礎。

蒲安臣是一位堅定的廢奴主義者。1856年5月22日，南卡羅萊納州眾議員布魯克斯（Preston Brooks)用手杖把參議員薩姆納(Charles Sumner)打成重傷。原因是三天前，薩姆納聲討南方蓄奴主義者在堪薩斯制造的暴亂，尖銳地譴責了布魯克斯的堂兄，參議員巴特勒（Andrew Butler）。三天后，在參議院大廳內，布魯克斯就把薩姆納打得不省人事，手杖打成兩截。布魯克斯并沒有因為此舉受到眾議院譴責，儼然成了南方蓄奴主義者的英雄。蒲安臣在紐約時報上撰文痛罵布魯克斯，布魯克斯旋即向蒲安臣下了決斗戰書。蒲安臣馬上應戰，選擇使用步槍，決定在尼亞加拉大瀑布加拿大一側與之決斗，以避開美國禁止決斗的法律。布魯克斯沒料到蒲安臣會欣然同意，又得知他是出了名的神搶手。結果布魯克斯沒敢去決斗，不戰而退。經由此事，蒲安臣名聲大振成為廢奴主義者的英雄。為了紀念蒲安臣廢奴的努力，堪薩斯把鐵路旁的一個小鎮，以蒲安臣命名。

這種道德責任感，在蒲安臣身上表現很明顯，所以，他反感以強欺弱，用武力使中國讓步，加之列強各國都對戰爭產生疲態，所以，合作政策實施得很順利。蒲安臣做了好幾件讓清政府留下好印象的事情。

比如，1862年夏，清朝和法國發生外交摩擦，清廷重臣文祥請蒲安臣推薦一部在當時西方國家具有權威性的國際法著作，蒲安臣提到了惠頓著的《萬國公法》。當蒲安臣得知美國傳教士丁韙良（William M.P. Matin)正在翻譯這本書時，就把丁韙良和他的譯稿介紹給總理衙門。總理衙門同意協助編譯并撥付500兩白銀資助出版，恭親王還派出了4名精通中文的章京協助潤色文稿。1864年春，普魯士在中國海域扣留丹麥商船，即“普丹大沽口船舶事件”?？偫硌瞄T根據《萬國公法》，認為“外國在中國洋面，扣留別國之船，乃顯系奪中國之權，于中國大有關系”。因為它不但侵犯了中國的主權也違背了國際法的基本原則，從而有理有據地把這場外交糾紛順利解決。這件事讓清政府意識到國際法知識的重要性。很快此書就在1864年冬，由丁韙良所創辦的教會學校崇實館刊印發行。丁韙良在《萬國公法》的英文題獻中寫下了蒲安臣的名字。

再比如，1862年1月清政府從英國購買來的6艘軍艦、2艘供應船，用以鎮壓太平天國運動。1863年艦隊到了天津卻成了英國人李泰國的私有艦隊，根本不聽清政府的指揮。李泰國的父親是英國第一任駐廣州總領事，他十歲就被父親帶到了中國，成為中國通，擔任了中國海關第一任總稅務司。

李泰國有野心，他要求清政府接受他和艦隊司令阿斯本簽訂的合同。按照這個合同，這支阿斯本艦隊成了英國控制中國兵權的 “英中聯合艦隊” ，也成了中國內部權貴角力的重要砝碼。

蒲安臣很早就注意到這支艦隊的動向，他向恭親王咨詢過此事，在給美國的公文中也報告過此事。蒲安臣寫到：“事實是，艦隊不符合中國人的需要，其中一艘是世界上最快的，所有艦船都比其他同類先進。我很奇怪清政府為什么沒有立刻拒絕協議”。最后清政府按蒲安臣的建議，拍賣船只，解散艦隊，支付巨額遣散費，結束了靠外國人建立海防的夢想。清政府卻為此白白消耗了67萬兩白銀。后來，英國人赫德（Robert Hart）取代李泰國成為中國海關總稅務司長達48年之久。

這件事情讓蒲安臣大傷腦筋，1863年11月7日在給西華德的公文中，蒲安臣說這件事情是他來中國以后遇到的最困難的問題。

處理這些事情，蒲安臣的耐心、理智、及對全局的認知和把控，以及對中國的友好，都給清政府的總理衙門留下了很好的印象。蒲安臣當然也頗為得意，他在1867年4月10日給西華德的信里展現了“合作政策”的成果：“傳教得到擴展，貿易增加了三倍，科技人員被聘請，惠頓的《國際法》被翻譯和采用，軍事教育被采納，近一百人為中國機構服務”。

1867年，蒲安臣任滿即將回國。在恭親王奕?為他舉行的送別晚宴上，軍機大臣文祥提議他代表中國出訪列強。

恭親王和文祥都是大人物。恭親王外號鬼子六，他是咸豐皇帝的弟弟，行六，人聰明，鬼點子多，又常和洋人打交道，得了這個綽號。

文祥姓瓜爾佳，這是滿族八大姓之一，辛亥革命后改為關，例如抗日名將關向應、歌唱家關牧村等，都是這一支的。文祥在吏、戶、禮、兵、刑、工六部都有任職履歷，歷經道光、咸豐、同治、光緒四朝，在外交、教育、練兵、海防、塞防等方面均有建樹，尤其對同治年間政局產生重大影響

蒲安臣以為這個提議只是句玩笑話。但是第二天蒲安臣就被告知，清政府是認真的，請他展期離開。

當然，這不是他們自作主張，而是他請示朝廷同意以后的打算。恭親王和文祥的話還是在慈禧老佛爺那里有分量的。其實，那個時候慈禧剛剛守寡六年，歲數也就是三十出頭，算不上“老佛爺”。

文祥對蒲安臣說，簡而言之，你將是我們的公使。恭親王說的更形象：如果一名公使能為兩個國家服務，我們將很高興請你做我們的公使。

蒲安臣當然很高興，因為這是他外交生涯的又一次突破。不過，他還是聽取了另外一位老資格的清朝官員，不過也是洋大人，總稅務司赫德。英國人赫德這時已經是清朝廷的三品大員。一個外國人，在中國的官場上混得如魚得水。

赫德當然贊成普安臣也能夠加入清朝的外交隊伍。

這件事情就這么定下來了。