特朗普宣布放棄全球霸權，轉而尋求地區霸主，重返亞洲戰略失敗

12月5日，美國政府扔出一份新國家安全戰略文件，直接在全球政壇炸了鍋：美國放棄全球霸權，轉而做地區霸主。

新加坡《聯合早報》、法新社等多家外媒很快跟進報道，這份文件措辭又硬又直白，宣告美國要給全球戰略“換賽道”：不再死磕“全球唯一超級大國”的頭銜，轉而一門心思盯著西半球，非要牢牢攥住拉丁美洲的主導權，還順帶把打擊移民當成頭等大事。

更狠的是，文件里把歐洲盟友批了一頓，甚至放話要支持那些不認同歐盟價值觀的勢力，尤其是在移民問題上。最關鍵的是，它明晃晃承認“重返亞洲”戰略徹底碰壁。

這波操作，硬是把特朗普塑造成了給兩百年歷史的“門羅主義”搞“現代化升級”的關鍵人物，也把美國霸權體系的窘境和焦慮暴露得一覽無余。

其實自打二戰結束，美國就一門心思往“全球霸主”的位置上沖。冷戰時跟蘇聯掰手腕，冷戰后更是獨霸天下，靠著軍事同盟、撒錢援助、輸出意識形態這三板斧，在全球搞出了一套以自己為核心的秩序。

可這份新文件里居然寫著“美國拒絕以自身為主導的、注定失敗的全球霸權理念”，這話一出，等于直接給延續幾十年的戰略邏輯“踩了剎車”。

文件還劃了新底線：“阻止其他大國稱霸沒問題，但沒必要砸血本去遏制所有大國和中等國家的影響力”，說白了就是美國要“收縮戰線”，先顧好自己的核心利益區再說。

新戰略文件對“重返亞洲”的轉向，說白了就是給推行了十幾年的這個戰略“蓋棺定論”——徹底失敗了。

“重返亞洲”后來改名叫“印太戰略”，最早是奧巴馬政府2011年提出來的，核心想法就是把美國的外交、軍事、經濟重心從歐洲和中東挪到亞太，靠拉盟友、搞經濟合作、秀肌肉這些操作，遏制中國崛起，保住自己在亞太的老大地位。

可這想法看著美好，現實卻狠狠給了一巴掌，最后純屬紙上談兵，落了個草草收場的結局。

為啥會搞砸？核心問題就一個：美國的戰略資源早就被透支得差不多了。

進入21世紀后，美國一頭扎進中東的泥潭里，打伊拉克、打阿富汗，花了幾萬億美元不說，還賠上了大量人力。家底都快被折騰空了，哪還有多余的精力管亞太這邊的事？

更雪上加霜的是，2022年烏克蘭危機一爆發，美國又不得不把戰略重心拽回歐洲，又是給軍援又是搞外交施壓，跟俄羅斯硬剛，這下更沒心思顧及亞太了。

《亞洲時報》說得特別到位：美國反華快20年，卻從來沒能“用出全力”，根源就是被中東和歐洲的爛攤子纏得脫不開身，所謂的“亞洲優先”，根本就是一張空頭支票。

除此之外，美國國內的一堆爛事也拖了后腿，讓“重返亞洲”根本沒發持續推進。

特朗普第一任期搞的“美國優先”，把單邊主義玩到了極致，動不動就退群、給盟友加關稅，把跟亞太盟友的信任都快敗光了。

再加上國內產業空心化、財政赤字高得嚇人、社會矛盾一觸即發，美國早就沒法像冷戰時那樣，靠撒錢援助來拉攏亞太國家了。

雖說美國也經常派軍艦來亞太搞“自由航行”、組織聯合軍演，但這些說白了都是花架子，跟在中東、歐洲的真金白銀投入比起來，根本形成不了啥威懾力。

復旦大學美國研究中心教授張家棟就直言不諱地說，美國在亞太的存在感越來越弱，“重返亞洲”早就是個沒法實現的幻想了。

放棄全球霸權、承認“重返亞洲”失敗的同時，特朗普政府把所有注意力都投向了拉丁美洲，想給有兩百年歷史的“門羅主義”搞個“現代化升級”，重新把西半球攥在自己手里。

新戰略文件里把美國在拉美的主導權吹得天花亂墜，還把特朗普捧成“門羅主義現代化推手”。美媒也很會整活，直接給這套新霸權模式起了個名——“唐羅主義”，說白了就是唐納德·特朗普版的門羅主義。

“唐羅主義”最顯眼的特點，就是靠軍事威懾和干涉別國內政搞事。

為了牢牢控制拉美，美國最近在加勒比地區搞了幾十年最大規模的軍事集結，1.5萬名士兵、十幾艘戰艦、上百架戰機全往那湊，規模比1989年入侵巴拿馬、1983年入侵格林納達的時候還大。

表面上說是要“打擊毒品走私”，結果在加勒比海域動不動就開火，已經造成80多人死亡。明眼人都看得出來，這根本就是“項莊舞劍，意在沛公”，真正目標是跟美國不對付的委內瑞拉。

美國不僅懸賞要抓委總統馬杜羅，還偷偷批準中情局在委境內搞秘密行動，想靠軍事威脅和經濟制裁逼馬杜羅下臺。馬杜羅也不含糊，直接喊話：委內瑞拉已經到了生死關頭。

國際社會也普遍認為，美國的“禁毒戰爭”就是個借口，本質上就是干涉他國內政、爭奪地緣利益。

除了動武，美國還玩起了“胡蘿卜加大棒”的套路，這也是它鞏固拉美霸權的核心操作。

一方面，把經貿政策當成“武器”，對巴西等拉美國家的輸美產品加征高額關稅，暫停對哥倫比亞的援助還威脅要繼續加稅，甚至把古巴重新列入“支恐國家”名單，變本加厲地封鎖古巴。

另一方面，又靠簽貿易協定、給金融支持這些“好處”，拉攏那些親美的國家。

最近就有消息說，美國跟阿根廷、危地馬拉、薩爾瓦多、厄瓜多爾達成了貿易框架協議，用降低關稅當誘餌，換這些國家對美國產品開放市場。

中國現代國際關系研究院拉美研究所所長孫巖峰精準點破：特朗普政府就是靠這套伎倆，把拉美國家分成“自己人”和“對手”，不順從就打壓，聽話就給好處，霸權邏輯簡直毫不掩飾。

說到底，特朗普政府的拉美戰略，就是為了保住美國的核心利益。

從經濟上看，委內瑞拉是全球石油儲量最多的國家之一，美國干涉委內政，就是想控制拉美的石油資源，保住美元結算石油的霸權。

從安全上看，美國早就把拉美當成“自家后院”，想靠打擊非法移民和毒品問題，解決國內的安全隱患。

比如在美墨邊境搞軍事化區域，讓軍隊幫忙打擊非法移民，還計劃在陸地上針對“毒品販運者”動手，說白了就是把國內的麻煩往拉美轉嫁。

從政治上看，美國是想靠在拉美的霸權，打斷拉美一體化的進程，阻止西半球出現多極格局，給自己的全球戰略收縮找個穩固的“后院”。

新戰略文件里對歐洲盟友的狠批，更是把特朗普政府“美國優先”的利己本質暴露無遺。

文件里不光暗戳戳說歐洲正在“衰落”，還放話要支持那些不認同歐盟價值觀的勢力，尤其是在移民問題上。

這話一出口，等于直接給美歐同盟的關系判了“死刑”，幾十年的盟友情分眼看就要涼了。

自打二戰結束，美歐同盟就一直是美國全球霸權的“左膀右臂”。

可特朗普上臺后，壓根沒把歐洲盟友當回事，反而覺得他們是“累贅”——認為歐洲在防務上靠美國保護，經濟上卻跟美國搶利益。

尤其是在移民問題上，美歐的矛盾早就擺到了臺面上：歐盟對移民還算包容，可特朗普政府為了“保護國內安全”，搞起了極端反移民政策，連歐洲移民都要處處受限。

這次文件里說要支持反對歐盟價值觀的勢力，無疑是公開跟歐盟叫板，只會讓美歐之間的裂痕越來越大。

其實美國拋棄歐洲盟友，也是戰略資源收縮的無奈之舉。

放棄全球霸權后，美國根本不想再砸錢幫歐洲盟友搞安全保障，只想把有限的資源都用在拉美這個核心利益區。

烏克蘭危機爆發后，美國雖說還在給烏克蘭軍援，但卻一個勁地逼歐洲盟友多掏錢，甚至威脅要減少對歐洲的安全保護。

這種“利己主義”的盟友政策，早就讓歐洲盟友對美國失去了信任，不少歐洲國家都開始搞防務自主，想擺脫對美國的依賴。

美國戰略與國際問題研究中心就分析說，特朗普政府的這波戰略轉向，正在加速美歐同盟的瓦解。

特朗普政府的這波戰略大轉向，不光是美國自己的霸權戰略調整，更會給全球地緣政治格局帶來巨大影響。

美國放棄全球霸權、收縮戰略資源，反而給多極化趨勢的發展騰出了空間。不過它在拉美搞霸權升級、跟歐洲盟友鬧掰，也可能引發新的地區矛盾和沖突。

在亞太地區，“重返亞洲”戰略的失敗，會讓地區力量平衡發生很大變化。隨著美國撤走戰略資源，亞太國家會更注重自己發展，地區內的多邊合作也會越來越重要。

中國在亞太的影響力不斷增強，東盟等地區組織在維護地區穩定和發展上也會發揮更大作用。

張家棟就表示，美國在新戰略文件里頻繁提臺灣問題，說白了就是對亞太力量變化的焦慮，但這根本改變不了臺海局勢和亞太格局。

在拉美地區，美國“唐羅主義”的推行，已經遭到了當地國家的強烈反抗。

哥倫比亞總統佩特羅直接警告美國：要是敢動武，就等著看“美洲豹覺醒”；巴西總統盧拉在聯合國大會上也強調，拉美絕不能再遭軍事干預的災難；委內瑞拉民眾更是多次上街抗議美國的霸凌，不少人還響應政府號召參軍、接受訓練。

尼加拉瓜外長丹尼斯·蒙卡達直言，美國的做法嚴重侵犯他國主權，而拉美國家維護自身主權、反對霸權的決心，只會越來越強。

從全球范圍來看，美國的單邊主義和霸權邏輯早就被大家質疑了。特朗普政府的戰略轉向，再次證明全球霸權那套早就行不通了，多極化才是不可逆轉的趨勢。

不管是歐洲的防務自主運動，還是拉美的反美浪潮，再或是亞太地區的多邊合作，都能看出各國都想擺脫美國的霸權束縛，走自己的發展道路。

中國社科院拉美所學者王鵬就說得很透徹：特朗普政府的戰略收縮，本質上就是美國霸權衰落的必然結果。

特朗普政府發布的這份新國家安全戰略文件，說白了就是美國霸權戰略的“急轉彎”：放棄搞不定的全球霸權，承認“重返亞洲”徹底失敗，轉頭去拉美搞地區霸權，還順帶坑了歐洲盟友一把。

這波操作看著是特朗普“美國優先”的延續，實則是美國綜合國力下降、戰略資源被掏空的無奈之舉。

從“門羅主義”到“唐羅主義”，兩百年過去了，美國想在拉美當霸主的心思從來沒變過，但時代早就不一樣了。

殖民時代、帝國時代早就成了過去式，各國維護自身主權和發展利益的意識越來越強，美國還想靠軍事威懾、經濟脅迫那套搞霸權，注定會遭到反抗。

而美國放棄全球霸權、收縮資源的舉動，也說明它主導的單極世界正在瓦解，多極化時代只會來得更快。

歷史早就證明，不管霸權換啥形式，最后都逃不過失敗的命運。特朗普政府的戰略轉向，不過是美國霸權衰落的又一個注腳。

在多極化時代，只有搞多邊主義、尊重各國主權、平等合作，才能實現真正的和平與發展。要是美國還抱著霸權邏輯不放，不管怎么調整戰略，最后都會被歷史潮流拋棄。

美國這場戰略大收縮，對中國來說可不是看熱鬧的機會，而是實實在在的發展“窗口期”。

畢竟美國忙著“縮回自家后院”顧拉美，又把歐洲盟友晾在一邊，還徹底放棄了在亞太的硬撐，這種全球權力格局的調整，給中國創造了不少可操作的新空間。

先看亞太主場，美國“重返亞洲”涼透后留下的空白，正是中國深化區域合作的好時機。

之前美國動不動就拉著盟友搞排他性小圈子，試圖攪亂亞太合作大局，現在它戰略資源撤走，亞太國家“向東看”的意愿越來越強。

中國已經靠RCEP打下了扎實的區域經濟合作基礎，接下來不管是推進亞太自貿區建設，還是擴大電動汽車、光伏等優勢產業的出海規模，都少了很多外部阻力。

而且隨著美國在亞太的威懾力變成“花架子”，中國在臺海、南海問題上更能掌握主動權，既堅定維護核心利益，又能通過多邊協商塑造穩定的地區安全環境，這種優勢可是越來越明顯了。

再看歐洲方向，美歐同盟鬧掰給中歐合作送來了“東風”。

美國不僅批歐洲“衰落”，還放話要支持反對歐盟價值觀的勢力，這讓歐洲盟友徹底看清了美國的利己本質，不少國家都在琢磨搞防務和經濟自主。

而中國的“十五五”規劃里明確了綠色轉型、科技創新的發展方向，這剛好和歐洲的需求對上了胃口。

要知道中歐是全球最大的兩個清潔技術市場，不管是碳市場建設、新能源技術研發，還是可持續金融標準制定，都有大把合作機會。

歐洲工商界也盼著和中國深化合作，畢竟中國的高標準市場體系和制度型開放，能給他們帶來實實在在的利益，這種基于互利共贏的合作，可比跟著美國當“冤大頭”靠譜多了。

拉美地區同樣藏著新機遇。美國在拉美搞“唐羅主義”，靠軍事威懾和經濟脅迫打壓異己，反而讓不少拉美國家心生反感，開始主動尋找新的合作伙伴。

中國一直以平等互利的姿態和拉美國家打交道，“一帶一路”倡議下的基礎設施合作早就落地生根。

現在美國忙著在拉美搞霸權那套，中國剛好可以加大和拉美國家的經貿往來，比如在能源、農業、基建等領域拓展合作，既幫拉美國家改善發展困境，也能讓中國的產業鏈、供應鏈更具韌性，這種雙贏的合作模式，可比美國的“胡蘿卜加大棒”受歡迎多了。

更關鍵的是，美國放棄全球霸權的舉動，讓國際社會對新的全球治理模式有了更多期待，而中國倡導的多邊主義剛好契合這種需求。

之前美國在全球事務中搞“一言堂”，動輒退群毀約，嚴重破壞了國際秩序。現在中國可以通過斡旋地區沖突（比如之前促成沙特和伊朗復交）、推動全球發展倡議落地，不斷提升國際話語權。

這種“創造性介入”的外交模式，既能展現中國的大國擔當，也能為全球治理體系改革貢獻中國智慧，慢慢改變過去由美國主導的國際秩序格局。