路透社披露,中國(guó)在東海、黃海南部、釣魚(yú)島附近乃至西太平洋海域,部署大量艦艇和海警船只,最多時(shí)一度超過(guò)上百艘,這一龐大規(guī)模吸引了周邊國(guó)家乃至國(guó)際輿論的目光,但更重要的是,如何理解這場(chǎng)“艦船大規(guī)模集結(jié)”的性質(zhì)與目的。
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中國(guó)海警在海上執(zhí)法、巡航、驅(qū)離非法入侵方面,長(zhǎng)期承擔(dān)重要角色,其大量出現(xiàn)并不能簡(jiǎn)單等同于戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員;同時(shí),大量海軍艦艇的露面則向外界表明中國(guó)有能力在更廣域海域投送并維持力量存在,從而構(gòu)成一個(gè)整體的存在態(tài)勢(shì)。
至于中方的外交口徑,外交部發(fā)言人林劍在例行記者會(huì)上就強(qiáng)調(diào),中國(guó)一貫奉行防御性國(guó)防政策,海軍海警在相關(guān)海域的活動(dòng)“嚴(yán)格按照國(guó)內(nèi)法和國(guó)際法”進(jìn)行,并提醒“有關(guān)方面不必大驚小怪、過(guò)度解讀、不要無(wú)端炒作”。
中方?jīng)]有回避存在,也沒(méi)有選擇煽動(dòng)性言辭,而是以法理與克制的姿態(tài)壓低輿論熱度,旨在把行動(dòng)定位為“合法存在”和“例行巡航與戰(zhàn)略存在展示”。
但為何日臺(tái)以及部分西方媒體會(huì)表現(xiàn)出明顯的憂(yōu)慮呢?這既有現(xiàn)實(shí)因素,也有信息與心理因素。現(xiàn)實(shí)上,近期日本政壇出現(xiàn)關(guān)于“如果中國(guó)對(duì)臺(tái)動(dòng)武日本有可能介入”的公開(kāi)論述,東京正在調(diào)整其防務(wù)部署并考慮在靠近臺(tái)海的離島增加部署,這些動(dòng)向在本地區(qū)形成了相互刺激的連鎖反應(yīng)。
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臺(tái)灣方面也提高了防務(wù)警惕,并強(qiáng)調(diào)會(huì)密切監(jiān)控相關(guān)動(dòng)向。可以說(shuō),地緣政治本身就是連鎖的。任何一方的力度提升,都會(huì)被對(duì)方和鄰國(guó)解讀為下一階段的風(fēng)向標(biāo),從而放大緊張感。
那么從戰(zhàn)略層面來(lái)看,為什么中國(guó)要在此時(shí)展現(xiàn)這種海上存在?
第一,這是對(duì)外在不穩(wěn)定因素的回應(yīng)。隨著有關(guān)國(guó)家在臺(tái)海問(wèn)題上口頭或行動(dòng)上的介入力度上升,中國(guó)有必要向國(guó)際社會(huì)與潛在挑釁方傳遞明確信號(hào),在其宣示的核心利益范圍內(nèi),中國(guó)有能力、有意志維持持續(xù)、可見(jiàn)的海上存在,進(jìn)而使任何軍事冒進(jìn)者在策動(dòng)具體行動(dòng)前不得不三思。
第二,這是對(duì)內(nèi)的穩(wěn)固信號(hào),向國(guó)內(nèi)公眾與區(qū)域伙伴表明國(guó)家在主權(quán)與安全問(wèn)題上的堅(jiān)定,而這類(lèi)信號(hào)本身也是戰(zhàn)略衡止,通過(guò)有控制的力量展示來(lái)避免沖突的意外升級(jí)。
必須強(qiáng)調(diào)的是,“規(guī)模大”并不等于“要打一仗”。歷史上任何一支海軍若要真正轉(zhuǎn)化為對(duì)岸實(shí)戰(zhàn)能力,除了艦艇數(shù)量外,還需后勤、彈藥、情報(bào)、指揮鏈、盟友介入等多項(xiàng)配套條件。
公開(kāi)演練和有名有實(shí)的軍演往往伴隨明確通告和演習(xí)目標(biāo),而本次在媒體披露與外交回應(yīng)之間的這種“既露又不宣”的狀態(tài),本身就降低了外界對(duì)“立即發(fā)動(dòng)大規(guī)模進(jìn)攻”的合理推斷可能性。換句話(huà)說(shuō),這是“戰(zhàn)略存在的信號(hào)彈”,而非“戰(zhàn)時(shí)命令書(shū)”。
回到標(biāo)題所關(guān)心的“日方緊張”、“中方要求有關(guān)方不必大驚小怪”。中方的“不要大驚小怪”既是原則性聲明,也是希望用理性話(huà)語(yǔ)把緊張度拉回到可管控的軌道。也就是日本能盡快認(rèn)清現(xiàn)實(shí),高市直接撤回錯(cuò)誤言論。
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