河北：“十四五”時(shí)期應(yīng)急管理改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)

（來源：河北新聞網(wǎng)）

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12月5日下午，河北省人民政府新聞辦公室舉辦“十四五”高質(zhì)量發(fā)展河北答卷系列主題新聞發(fā)布會(huì)應(yīng)急管理廳專場(chǎng)。相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志介紹，“十四五”以來，全省應(yīng)急管理系統(tǒng)深入踐行“人民至上、生命至上”，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊扣“精準(zhǔn)防、嚴(yán)格管、科學(xué)救”工作主線，應(yīng)急管理體系建設(shè)取得新突破，治理能力邁上新臺(tái)階。

安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好

全省通過開展安全生產(chǎn)大排查大整治、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)、治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)等，制定常態(tài)化隱患排查整治七項(xiàng)措施，持續(xù)加大安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和企業(yè)內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)的力度。今年以來，每千次檢查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患數(shù)同比增加147.6%。

推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“一件事”全鏈條安全監(jiān)管，全省39家化工園區(qū)全部完成“十有兩禁”整治提升；21處煤礦、5家非煤礦山完成智能化建設(shè)；完成冶金、有色、輕工等重點(diǎn)企業(yè)4198個(gè)（套）技術(shù)設(shè)備改造，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治取得明顯成效。

防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力顯著增強(qiáng)

整合設(shè)立省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)，保留防汛抗旱、抗震救災(zāi)、森林草原防滅火三個(gè)指揮部，全省逐步形成防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作新格局。圓滿完成第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查任務(wù)，形成了“1庫1圖1平臺(tái)10報(bào)告”的核心成果，獲取調(diào)查數(shù)據(jù)信息5000余萬條，摸清6大類、22種災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，取得單災(zāi)種評(píng)估與區(qū)劃成果近1.8萬項(xiàng)、綜合評(píng)估與區(qū)劃成果4897項(xiàng)。綜合利用12顆監(jiān)測(cè)衛(wèi)星、5809個(gè)視頻監(jiān)控、449個(gè)高點(diǎn)瞭望等手段，構(gòu)建火情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

以省政府令形式發(fā)布《河北省應(yīng)急避難場(chǎng)所管理辦法》，河北省成為全國首個(gè)以政府規(guī)章規(guī)范應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)管理的省份。投資1.2億元建設(shè)省級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所示范工程，全省應(yīng)急避難場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村兩級(jí)全覆蓋。在全國率先建立省級(jí)綜合巨災(zāi)保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)全省2600余萬戶城鄉(xiāng)群眾保險(xiǎn)保障全覆蓋，被確定為全國試點(diǎn)省份。整合建設(shè)801個(gè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫（點(diǎn)），實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備庫縣域全覆蓋，儲(chǔ)備各類應(yīng)急物資3314萬件，價(jià)值16.8億元，比“十三五”期間增加3.5倍，保障能力滿足二級(jí)響應(yīng)需求。

應(yīng)急救援效能實(shí)現(xiàn)全面提升

全省共建成國家綜合性消防救援、森林草原消防、防汛搶險(xiǎn)、地震地質(zhì)災(zāi)害救援、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援、社會(huì)應(yīng)急力量六大類應(yīng)急救援隊(duì)伍553支4.1萬人，與省軍區(qū)建立軍地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全力積極推進(jìn)國家華北區(qū)域應(yīng)急救援中心和河北省“環(huán)首都、環(huán)渤海、沿太行山”三個(gè)區(qū)域應(yīng)急救援中心建設(shè)。

依托增發(fā)國債支持的自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程“基層防災(zāi)項(xiàng)目”，為各市（含定州、辛集市）、雄安新區(qū)及所屬156個(gè)縣（市、區(qū)）、1801個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備各類應(yīng)急救援裝備近10萬臺(tái)（套），全省災(zāi)害事故應(yīng)急救援能力得到大幅提升。

簽訂《京津冀應(yīng)急救援合作框架協(xié)議》《京津冀救災(zāi)物資協(xié)同保障協(xié)議》等合作協(xié)議，在指揮調(diào)度、應(yīng)急救援、災(zāi)害救助等方面深入開展合作交流，定期召開聯(lián)席會(huì)議、舉辦聯(lián)合演練，協(xié)同處置災(zāi)害事故，區(qū)域協(xié)同救援能力持續(xù)增強(qiáng)。

科技信息化支撐能力全面增強(qiáng)

實(shí)施“智慧應(yīng)急”戰(zhàn)略，構(gòu)建了集監(jiān)測(cè)預(yù)警、指揮調(diào)度與輔助決策于一體的科技信息化支撐體系。建成全省應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)一體化平臺(tái)，匯聚數(shù)據(jù)超30億條。

構(gòu)建了1個(gè)省級(jí)大型無人直升機(jī)與11個(gè)市級(jí)中型復(fù)合翼無人機(jī)平臺(tái)，形成覆蓋全省的無人機(jī)救援網(wǎng)絡(luò)，“全域覆蓋”應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)基本建成。整合接入公安、交通、林草、水利等20多個(gè)外部系統(tǒng)，建成危化、冶金、尾礦庫等重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，重大安全風(fēng)險(xiǎn)在線監(jiān)測(cè)率達(dá)100%。

建成功能完備的省應(yīng)急指揮部，完成12個(gè)市級(jí)、171個(gè)縣級(jí)指揮中心升級(jí)，并將指揮調(diào)度體系首次延伸至全省2254個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成縱向五級(jí)貫通、橫向24個(gè)部門互聯(lián)的聯(lián)合指揮能力。

總監(jiān)制丨劉濤

監(jiān) 制丨萬靈

主 編丨李天雷