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白宮剛出爐的新版《美國國家安全戰(zhàn)略》報告,把特朗普的美國優(yōu)先玩出了新花樣——從前任拜登的世界警察劇本里徹底跳出來,轉(zhuǎn)頭要當(dāng)美洲警察。
這份33頁的文件看似把戰(zhàn)略重心縮回美洲后院,可一提到中國,字里行間的糾結(jié)和強(qiáng)硬就藏不住了,透露出美國霸權(quán)收縮期的典型焦慮。
最直觀的變化是美國的全球退群式轉(zhuǎn)向。
報告把后冷戰(zhàn)時代的美國外交批得一無是處,說那種到處伸手的擴(kuò)張政策耗空了國力,如今必須重振門羅主義,把邊境安全、本土經(jīng)濟(jì)當(dāng)成頭等大事。
對歐洲盟友,這份文件更是沒留半點情面:一邊說歐洲各國推動對俄沖突沒得到民眾支持,一邊暗諷歐盟損害成員國主權(quán),甚至直言要在歐洲培養(yǎng)抵制力量。
德國外長直接回懟不需要外部建議,歐盟給赴美官員發(fā)一次性手機(jī)防竊密的舉動,早就暴露了這種跨大西洋信任的裂痕。
反觀俄羅斯,報告里連威脅的帽子都沒扣,反而把和俄談交易、停烏克蘭戰(zhàn)火當(dāng)成核心利益,這種對盟友狠、對對手軟的操作,本質(zhì)是美國不想再為歐洲安全買單。
把視線轉(zhuǎn)向中國,美國的態(tài)度就變得格外矛盾。
一方面,報告終于不得不承認(rèn)現(xiàn)實:30多年前那個美國眼中的貧困國家,如今已成近乎平等的伙伴,中國通過強(qiáng)化供應(yīng)鏈頂住關(guān)稅壓力,還在2020到2024年間把對低收入國家的出口翻了一番,搶下了未來的關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)場。
這種承認(rèn)不是心服口服,而是帶著酸意的焦慮——美國貿(mào)易代表緊跟著就放話,要把中美貨物貿(mào)易規(guī)模降25%,美其名曰減少依賴。
另一方面,軍事上的強(qiáng)硬表態(tài)仍在加碼。
文件在三個段落里8次提及臺灣,把臺海和南海說成重中之重,聲稱要打造能在第一島鏈暢行的軍事力量,甚至臆想中國會在南海收過路費。
這種說法實在荒唐,中國從沒動過這種念頭,反倒是美國常年派軍艦在南海搞自由航行,把航行自由當(dāng)成霸權(quán)工具。
更值得玩味的是,特朗普本人和他的團(tuán)隊對萬一臺海出事怎么辦始終含糊其辭,不像拜登那樣喊保衛(wèi)臺灣的口號,這種喊得兇、不兜底的套路,說白了就是想把臺灣當(dāng)棋子,又不想真的卷入沖突。
對比拜登2022年的版本,特朗普這份報告的變化藏著關(guān)鍵信號:涉華篇幅變短了,不再提意識形態(tài)對抗,也沒說中國是核威脅,反而把印太安全優(yōu)先級降到了西半球之后。
這不是美國對中國變友好了,而是霸權(quán)收縮后的務(wù)實調(diào)整——既想通過縮小貿(mào)易規(guī)模遏制中國發(fā)展,又怕全面對抗拖垮自己;既想打臺灣牌牽制中國,又不想承擔(dān)軍事風(fēng)險;既承認(rèn)中國崛起的事實,又不甘心霸權(quán)被削弱。
這種矛盾心態(tài),讓美國的對華政策充滿搖擺。
說到底,這份新戰(zhàn)略就是美國的霸權(quán)續(xù)命方案:在全球收縮防線保住核心利益,對盟友甩鍋減輕負(fù)擔(dān),對中國則搞“經(jīng)濟(jì)降溫、軍事施壓”的雙軌套路。
但美國忘了,如今的世界早已不是它說了算,中國的發(fā)展不是靠美國恩賜,供應(yīng)鏈的韌性更不是關(guān)稅能打垮的;歐洲也不會甘心被美國操控,連日本這樣的盟友都在盤算自己的小九九。
特朗普想當(dāng)美洲警察沒問題,但想把中國當(dāng)成霸權(quán)的絆腳石,恐怕找錯了對手。
對我們來說,這份報告既是提醒也是底氣。
提醒我們中美博弈還會長期持續(xù),美國的壓制不會停;底氣則在于,中國的崛起已經(jīng)被對手承認(rèn),我們只要穩(wěn)住發(fā)展節(jié)奏,守住核心利益底線,不管美國是當(dāng)世界警察還是美洲警察,都擋不住中國前進(jìn)的腳步。
畢竟,實力才是國際舞臺上最硬的通行證。
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