【貴陽貴安的“十四五”】生態(tài)文明示范區(qū)，貴安綠繪新篇

作為全國唯一一個以生態(tài)文明示范區(qū)為發(fā)展定位的國家級新區(qū)，貴安新區(qū)始終將“生態(tài)”二字刻進(jìn)發(fā)展基因。

“十四五”以來，貴安新區(qū)緊盯“一極一高地兩示范”發(fā)展定位和“一年一個樣、三年大變樣”發(fā)展目標(biāo)，縱深推進(jìn)“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，持續(xù)聚焦“六個生態(tài)”和“一區(qū)一戰(zhàn)一整改”要求，實(shí)現(xiàn)國省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率、優(yōu)良率，縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率，地下水國考點(diǎn)位水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，醫(yī)療廢物無害化處置率，工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置利用率“7個100%”。同時，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、增進(jìn)民生福祉，奮力書寫生態(tài)環(huán)境“高顏值”與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高質(zhì)量”協(xié)同并進(jìn)的嶄新篇章。

系統(tǒng)謀劃嚴(yán)格落實(shí)

夯實(shí)生態(tài)安全屏障

11月30日，“奔跑貴陽·2025‘爽爽貴陽數(shù)谷貴安’健身步道越野賽”在貴安新區(qū)月亮湖畔開賽，近500名跑者在湖光山色間體驗(yàn)山地戶外運(yùn)動的魅力。

作為全國首批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，月亮湖公園自2022年2月開園以來，已成為貴安新區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的亮麗名片。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。“十四五”期間，《貴安新區(qū)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)方案（2023－2025年）》《貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃》《貴安新區(qū)直管區(qū)國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021－2035年）》等多個專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施方案先后制定，按照抓規(guī)劃、抓指標(biāo)、抓示范、抓制度、抓統(tǒng)籌的思路全力推進(jìn)。

同時，貴安新區(qū)持續(xù)優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)空間，構(gòu)建人與自然和諧共生的發(fā)展格局。2021年以來，構(gòu)建了“三城一帶一區(qū)”國土空間開發(fā)格局、“一心五片多點(diǎn)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局以及“兩屏六廊多點(diǎn)”的生態(tài)安全格局。劃定生態(tài)保護(hù)紅線面積40.22平方公里，占新區(qū)國土面積8.19%；劃定永久基本農(nóng)田106.20平方公里；劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界120.01平方公里。堅(jiān)守生態(tài)空間，嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)三線”，科學(xué)依法實(shí)施分區(qū)管控，守護(hù)高效和諧的“三生”空間，實(shí)現(xiàn)了對“兩屏六廊多點(diǎn)”自然生態(tài)空間格局的良好維護(hù)。打造美麗城鄉(xiāng)，基本構(gòu)建了開門見“綠”的生態(tài)城市，人均公園綠地面積增長至22.81平方米，海綿城市占建成區(qū)面積達(dá)71%，綠色建筑占新建建筑面積比例100%，云漫湖、櫻花園、月亮湖、貴州梅園等環(huán)境優(yōu)美成為網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。

守護(hù)好得天獨(dú)厚的生態(tài)本底，是建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)的前提。“十四五”期間，貴安新區(qū)以“釘釘子”精神，持續(xù)深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土、固廢治理和鄉(xiāng)村環(huán)境整治五場標(biāo)志性戰(zhàn)役。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年以來，貴安新區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率持續(xù)保持在97.5%以上，環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)十年穩(wěn)定達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。

聲環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。聲環(huán)境功能區(qū)晝間、夜間達(dá)標(biāo)率均為100%。

水環(huán)境保持優(yōu)良安全。飲用水水源保護(hù)區(qū)100%規(guī)范化建設(shè)，主要河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、優(yōu)良率和集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%。值得一提的是，貴安新區(qū)車田河（貴安新區(qū)段）、松柏山水庫成功獲得“2024年省級美麗幸福河湖”稱號，馬場河獲評2025年省級“美麗幸福河湖”，麻線河獲評2025年市級“美麗幸福河湖”。

農(nóng)村人居環(huán)境得到有效改善?！叭巍背尚黠@，農(nóng)村生活污水治理管控率71.43%，高于全國、全省平均水平。

目前，貴安還實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療廢物無害化處置率100%、工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置利用率100%、建筑垃圾規(guī)范化管理率100%、生活垃圾無害化處理率100%，131家產(chǎn)廢單位實(shí)現(xiàn)100%信息化管理，筑牢城市生態(tài)安全底線。

2021年以來，貴安持續(xù)加大重要生態(tài)空間保護(hù)力度，強(qiáng)化自然保護(hù)地與生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管，實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)，實(shí)現(xiàn)水土保持率穩(wěn)定達(dá)到89%以上，新增森林面積5.34公頃，森林覆蓋率保持在30.55%，生態(tài)安全屏障更加牢固。

推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型

提升發(fā)展“含金量”

10月底，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委等六部委聯(lián)合發(fā)布“2025年度國家綠色數(shù)據(jù)中心”名單，位于貴安新區(qū)的中國電信云計(jì)算貴州信息園A9數(shù)據(jù)中心、國家電投集團(tuán)貴安數(shù)據(jù)中心、南方電網(wǎng)綠色智慧數(shù)據(jù)中心榜上有名，貴安新區(qū)綠色數(shù)據(jù)中心“朋友圈”進(jìn)一步擴(kuò)大。

綠色是貴安新區(qū)的底色，更是發(fā)展的成色?！笆奈濉逼陂g，貴安新區(qū)堅(jiān)定不移地將“生態(tài)+”理念融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)“含綠量”不斷提升，成功轉(zhuǎn)化為增長的“含金量”。

綠色工業(yè)迅猛發(fā)展。貴安新區(qū)落實(shí)綠色經(jīng)濟(jì)“一二三四”工作思路，全面構(gòu)建“1+2+5”綠色生產(chǎn)體系，綠色工業(yè)提質(zhì)增效。貴安獲4部委批復(fù)全國首批碳足跡認(rèn)證試點(diǎn)（鋰電池），擁有國家級綠色工業(yè)園區(qū)1個、國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群1家，省級綠色工廠8個、省級綠色供應(yīng)鏈5家、省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群1家、全省郵政業(yè)綠色網(wǎng)點(diǎn)示范點(diǎn)1家，“零碳工廠”1家。截至2024年，綠色經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)50%。

“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè)激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。良好的生態(tài)環(huán)境本身就是寶貴的資源。貴安新區(qū)巧妙地將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。每年春季，萬畝櫻花園吸引數(shù)百萬名游客，成為國內(nèi)“頂流”賞櫻地標(biāo)；貴州梅園則實(shí)現(xiàn)梅花、繡球花等四季輪轉(zhuǎn)，持續(xù)吸引客流。新區(qū)打造“爽爽貴陽·數(shù)谷貴安·花漾高峰”等生態(tài)旅游品牌，構(gòu)建“賞花+餐飲+住宿”產(chǎn)業(yè)鏈，讓“顏值”產(chǎn)生“價(jià)值”。湖潮鄉(xiāng)車田村依托自然資源，開發(fā)特色旅游項(xiàng)目，村民通過開辦民宿、餐飲，在家門口吃上了“生態(tài)旅游飯”。這種“生態(tài)+”融合發(fā)展模式，讓綠水青山真正成為惠及百姓的金山銀山。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與生態(tài)深度融合。作為“中國數(shù)谷”的核心承載區(qū)，貴安新區(qū)在建設(shè)全國性算力保障基地的同時，積極探索綠色算力發(fā)展路徑。數(shù)字經(jīng)濟(jì)本身的高效、低碳特性，與生態(tài)文明理念高度契合，2024年貴安新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重已超過53%，真正實(shí)現(xiàn)了以“數(shù)字活市”助推“生態(tài)立市”。

綠色服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。截至2025年6月，貴安新區(qū)已累計(jì)引進(jìn)大型及以上數(shù)據(jù)（算力）中心26個；云服務(wù)“首位產(chǎn)業(yè)”快速增長，2024年互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入歷史性突破700億元。“中國數(shù)谷”城市名片實(shí)現(xiàn)新提升，截至2025年11月，貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城已累計(jì)招引注冊企業(yè)超1800家，其中大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)占比49%，數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。累計(jì)打造新區(qū)市民中心菜鳥驛站、高峰快遞超市、貴州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院菜鳥驛站等6個新區(qū)綠色快遞網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范項(xiàng)目。統(tǒng)籌推動貴安新區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深入推進(jìn)“綠色產(chǎn)業(yè)+綠色金融”融合發(fā)展，引導(dǎo)設(shè)立綠色金融專營機(jī)構(gòu)或綠色金融事業(yè)部17個。2024年綠色貸款比2023年增長71.43%。

堅(jiān)持以人為核心

建設(shè)美麗家園

貴安新區(qū)堅(jiān)持以人為核心，將綠色理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)的每一寸肌理，全力打造宜居、宜業(yè)、宜游的美麗家園。

城市建設(shè)凸顯綠色基因。作為全國首批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)，貴安將“會呼吸”的理念貫穿始終。月亮湖公園等處的雨水花園、生態(tài)濕地，星月社區(qū)鋪設(shè)的透水磚，共同構(gòu)成了高效的城市雨水管理系統(tǒng)。目前，海綿城市建設(shè)已覆蓋城市建成區(qū)面積的71%。此外，貴安新建建筑100%為綠色建筑，從源頭降低了建筑能耗。

綠色生活方式蔚然成風(fēng)。在貴安，生態(tài)文明不僅是政府的行動，更是全社會的自覺。政府綠色采購比例超過90%，起到了良好的引導(dǎo)作用。公共交通領(lǐng)域，新更換的公交車中新能源與清潔能源車輛占比已達(dá)100%，居民小區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)充電樁全覆蓋，綠色出行極為便利。生活垃圾分類從“要我分”轉(zhuǎn)向“我要分”，光盤行動、綠色消費(fèi)券等活動深入人心，綠色低碳、文明健康的生活方式已成為社會新風(fēng)尚。

綠色文明深入人心。完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)制度，貴安嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，認(rèn)真落實(shí)“河長制”“林長制”，將生態(tài)文明建設(shè)工作納入黨政實(shí)績考核，比例達(dá)20%。印發(fā)了《貴安新區(qū)2024年生態(tài)環(huán)境司法聯(lián)動工作方案》，進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境資源司法與執(zhí)法的銜接，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)司法執(zhí)法聯(lián)動，保障新區(qū)生態(tài)文明建設(shè)。建立飲用水水源保護(hù)、大氣聯(lián)防聯(lián)控、環(huán)境應(yīng)急處置、區(qū)域協(xié)作聯(lián)動等多項(xiàng)環(huán)境監(jiān)管工作機(jī)制，提升依法保護(hù)能力，并不斷完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，打造“破壞－修復(fù)－補(bǔ)償”機(jī)制。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共享生態(tài)福祉。貴安通過實(shí)施城市“一圈兩場三改”和農(nóng)村“五治”，同步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境。高峰鎮(zhèn)湖壩坎村的“廁污同治”試點(diǎn)，將處理后的污水回用于農(nóng)田灌溉，既治理了污染，又節(jié)省了資源，深受村民歡迎。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化發(fā)展，如連接貴陽主城區(qū)的軌道交通S1線開通，不僅縮短了物理距離，更讓市民在通勤途中就能享受“車在景中行”的生態(tài)之美，提升了市民的獲得感與幸福感。

風(fēng)勁帆滿圖新志，砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時。展望“十五五”，貴安新區(qū)將以“生態(tài)文明示范區(qū)”的使命擔(dān)當(dāng)，緊扣“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，以堅(jiān)定的步伐，持續(xù)在生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)道路上奮勇前行，以實(shí)際行動詮釋“綠水青山就是金山銀山”的深刻內(nèi)涵，不斷推動從“含綠量”向“含金量”深度進(jìn)階，為美麗中國建設(shè)書寫生動的貴安篇章。

短評

增加“含綠量”

張葉葉

優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是最大的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢?！笆奈濉币詠恚F安新區(qū)牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，圍繞打造生態(tài)文明示范區(qū)，全力做強(qiáng)生態(tài)功能，狠抓生態(tài)城市、生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化、生態(tài)制度“六個生態(tài)”建設(shè)，做好山水林田湖草沙一體保護(hù)的制度設(shè)計(jì)，大力推進(jìn)綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、綠色生活、綠色文明“四個綠色”行動，宜居、宜業(yè)、宜游的美麗貴安建設(shè)成色更加彰顯。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段，生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期。作為全國唯一一個肩負(fù)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)任務(wù)的國家級新區(qū)，我們更應(yīng)把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置，不斷推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，讓空氣常新、青山常在、綠水長流，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。

“含綠量”越足，發(fā)展的“含金量”越高。我們要抓好生態(tài)城市，構(gòu)建“兩屏六廊多點(diǎn)”生態(tài)格局；抓好生態(tài)治理，打好五大污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)；抓好生態(tài)保護(hù)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線；抓好生態(tài)經(jīng)濟(jì)，推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化；抓好生態(tài)文化，讓綠色出行、垃圾分類等成為社會風(fēng)尚；抓好生態(tài)制度建設(shè)，堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治為生態(tài)建設(shè)提供可靠保障。

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。展望“十五五”，貴安新區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，以生態(tài)優(yōu)先為導(dǎo)向增加“含綠量”，以綠色發(fā)展為指引提升“含金量”，定能繪就更加絢麗的人與自然和諧共生的美好畫卷。

來源 | 貴陽網(wǎng)

編輯 | 趙子滟

統(tǒng)籌 | 吳亞鵬

編審 | 趙禾稼