深度 | 還是來了！ 馬克龍剛走，德國外長明天訪華

應(yīng)王毅外長邀請，德國外長瓦德富爾將于12月8日至9日訪問中國。

這趟行程本應(yīng)發(fā)生在10月，卻在臨行前突然取消。一時(shí)間，中德關(guān)系籠上陰影。

或許意識到分寸失當(dāng)，瓦德富爾幾天后又主動(dòng)與中方通話，并期待在中方方便時(shí)“盡早訪華”。

如今，在中歐互動(dòng)升溫、美歐嫌隙漸深之際，瓦德富爾重新向東出發(fā)，想和中方談些什么？

為時(shí)未晚

瓦德富爾原定的訪華行程取消得很突然。

有德方人士回憶，外長辦公室里本已收拾好的文件夾，又被重新塞回抽屜。

德國官方解釋是“時(shí)間安排變化”。但一些觀察人士指出，外長在中國“受歡迎程度有限”，不愿冒“外交尷尬”的風(fēng)險(xiǎn)。

這一切，與他此前一系列言論脫不開關(guān)系。

62歲的瓦德富爾律師出身，有軍旅背景，說話帶著“紀(jì)律感”，在柏林議會(huì)以謹(jǐn)慎、內(nèi)斂著稱，被視為典型的中右翼老派人物。

他對中國并不陌生，曾多次以議員身份訪華。

但5月出任外長后，他繼承前任部分立場，多次無端指責(zé)中國，還妄議臺(tái)灣問題。德國政治圈有人調(diào)侃，瓦德富爾換了位置，連呼吸頻率都不一樣了。

中國外交部對其言論明確回應(yīng)：不要煽動(dòng)對抗、加劇緊張局勢。

不過，就在宣布取消訪華后不久，瓦德富爾又主動(dòng)致電王毅，語氣與之前判若兩人：德方高度重視對華關(guān)系；我期待盡早訪華；德方堅(jiān)持一個(gè)中國政策不變，愿同中方密切對話、妥處分歧，推進(jìn)全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

兩天前，德國外交部官宣瓦德富爾訪華，強(qiáng)調(diào)這是對王毅7月訪德的回訪，也是兩國外長對話的延續(xù)。

從取消到重啟，柏林外交界將瓦德富爾中國行稱為一次“修補(bǔ)”之旅。補(bǔ)的不僅是外事禮儀，也包括外交裂痕。正如一名德國外交人士所言，瓦德富爾這一趟飛行，分量比他的行李箱重多了。

“德國外長此訪錯(cuò)失先機(jī)，但尚不為晚。”同濟(jì)大學(xué)德國研究中心主任鄭春榮從“失”和“補(bǔ)”兩方面進(jìn)行分析。

“失”在于，他10月的訪問原本是為總理訪華鋪路。如果進(jìn)展順利、先法國總統(tǒng)一步到訪，本可以更好地體現(xiàn)德國在中歐關(guān)系中的“領(lǐng)頭羊”作用。

但瓦德富爾偏偏在訪華前大放厥詞，破壞訪問氣氛，又在中方冷處理下自行取消行程，有意擺出強(qiáng)硬姿態(tài)，給中德關(guān)系帶來傷害。

德國國內(nèi)雖有少數(shù)人支持，但更多聲音認(rèn)為，叫停訪問極為不妥，甚至“有點(diǎn)愚蠢”，對中德關(guān)系和德國自身毫無裨益。

“補(bǔ)”在于，此后德國副總理兼財(cái)長訪華，雙方氣氛有所緩和。

與此同時(shí)，歐洲近來看到中美關(guān)系趨于平穩(wěn)，也在重新調(diào)整對華政策。法國總統(tǒng)剛結(jié)束訪華，英國、德國領(lǐng)導(dǎo)人可能隨后訪華。

在此背景下，“瓦德富爾重啟訪問，既是對前次風(fēng)波的修補(bǔ)，以穩(wěn)定雙邊關(guān)系、遏制此前造成的負(fù)面影響，也是為接下來更高層互動(dòng)做鋪墊?！编嵈簶s說。亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)未晚。

校準(zhǔn)方向

德國外長上次訪華還要追溯到去年12月，時(shí)任女外長貝爾伯克一直試圖以比前任更強(qiáng)硬的姿態(tài)，刷存在感。

今年5月政府更替后，新外長瓦德富爾迅速投入工作，已在法國、波蘭、日本、印尼和印度等國留下足跡。

7月，他與王毅在柏林進(jìn)行長時(shí)間交流。此次訪華，可視為兩人會(huì)面的“第二回合”。

輿論認(rèn)為，這可能是瓦德富爾上任以來最難駕馭的一次出訪。在當(dāng)前歐洲與亞太風(fēng)向搖擺之際，他的每一句話都可能成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。

據(jù)德國外交部介紹，瓦德富爾此行包含北京、廣東兩站，聯(lián)邦議院議員、商界和民間代表均會(huì)隨行。

在北京，他將與王毅及其他高層官員會(huì)談，重點(diǎn)討論中歐經(jīng)濟(jì)關(guān)系，包括關(guān)鍵原材料供應(yīng)鏈，以及歐洲安全利益等議題。

在廣東，他將參訪多家企業(yè)。

“作為德國外長上任后的首次訪華，此訪核心在于如何發(fā)展好中德雙邊關(guān)系，尤其是在經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域，并為德國總理可能的訪華打前站?！编嵈簶s從基調(diào)到議題進(jìn)行前瞻。

基調(diào)上，德方或多或少會(huì)吸取教訓(xùn)，不再把示強(qiáng)和指責(zé)擺在前面，而是強(qiáng)調(diào)如何推動(dòng)務(wù)實(shí)合作，鞏固既有成果、開拓新空間，不要讓“去風(fēng)險(xiǎn)”演變?yōu)楹献鳒p少。

具體議題上，德國可能會(huì)提出關(guān)鍵原材料供應(yīng)鏈、更均衡的貿(mào)易關(guān)系等關(guān)切，也可能會(huì)在閉門交流時(shí)涉及一些敏感問題，但調(diào)門應(yīng)該會(huì)比此前低。

關(guān)鍵時(shí)期

長期以來，憑借經(jīng)濟(jì)體量與務(wù)實(shí)外交，德國被視為歐盟內(nèi)部的“領(lǐng)頭羊”“發(fā)動(dòng)機(jī)”。中德關(guān)系也在中歐版圖中舉足輕重。

但近年來，歐洲權(quán)力格局開始松動(dòng)，德、法等核心國家的領(lǐng)導(dǎo)力正在下滑；外部環(huán)境更發(fā)生巨大變化，中歐關(guān)系正經(jīng)歷深刻調(diào)整。

令人注目的是，就在瓦德富爾訪華前，法國總統(tǒng)剛結(jié)束訪華，還特地曬視頻感謝中方熱情接待——中法暖意上升。

引人關(guān)注的是，美國發(fā)布新版國家安全戰(zhàn)略報(bào)告，措辭犀利地批評歐洲軟弱、依賴美國，不再是可信賴伙伴——美歐裂痕進(jìn)一步擴(kuò)大。

面對復(fù)雜的國際局勢，中德、中歐關(guān)系下一步將怎么走？如何通過高層交往的強(qiáng)勁脈動(dòng)，確保雙邊關(guān)系始終行進(jìn)在正確軌道上？

鄭春榮指出，當(dāng)前大國博弈加劇，中德、中歐關(guān)系處于動(dòng)蕩變革期，內(nèi)外多重因素交織，不確定性突出。

從內(nèi)部看，中歐之間仍存在貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)競爭問題，特別是在汽車、機(jī)械、綠色技術(shù)等領(lǐng)域，歐洲存在競爭力焦慮。

正因如此，德國國內(nèi)、歐洲內(nèi)部呈現(xiàn)“合作與防范”并存的局面：政界部分力量叫囂“去風(fēng)險(xiǎn)”，甚至推動(dòng)加強(qiáng)對華經(jīng)貿(mào)審查；而經(jīng)濟(jì)界普遍看好中國，不少德國企業(yè)視中國為提升國際競爭力的“健身房”。

從外部看，俄烏沖突仍被歐洲視為對華關(guān)系的重要議題，對中國提出不合理要求，試圖對華施壓，轉(zhuǎn)嫁來自美國的壓力。

美國因素仍持續(xù)牽動(dòng)歐洲。一些歐洲人士仍對特朗普政府抱有幻想，認(rèn)為可通過某些讓步換取美國安全承諾，因此可能繼續(xù)在涉華問題上迎合美國，從而影響對華關(guān)系。

“多重不確定因素下，中德、中歐關(guān)系處在關(guān)鍵時(shí)期。瓦德富爾此訪帶有糾偏意味?！编嵈簶s對雙邊關(guān)系下一步走向給出期待。

接下來，雙方需要通過溝通對話，更好地表達(dá)關(guān)切、梳理分歧，建立風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，制定更穩(wěn)定的政策框架，把雙邊交往引回務(wù)實(shí)軌道，防止“去風(fēng)險(xiǎn)”被放大成“脫鉤”。

雙方也需要尋找新的合作方式和領(lǐng)域，更好地實(shí)現(xiàn)互利共贏，讓雙邊關(guān)系在不確定的世界中保持更多韌性和確定性。

（編輯郵箱：ylq@jfdaily.com)

原標(biāo)題：《深度 | 還是來了！ 馬克龍剛走，德國外長明天訪華》

欄目主編：楊立群

文字編輯：楊立群

本文作者：解放日報(bào) 安崢