千萬治水河道十年后遭垃圾圍堵，樂清多部門回應推諉引關注

“十年前是臭水溝，十年后變清水河，現在又要被填成垃圾場了。”站在溫州市樂清市北白象鎮垟田村的河道旁，村民吳師傅舉著手機里的視頻，指尖劃過屏幕上渾濁的水體和堆積的淤泥，聲音里滿是痛心。目前，這條曾投入數千萬元治理的河道因大量泥土、垃圾傾倒引發關注，近200米主干道被封堵的現狀，不僅讓周邊村民的灌溉與排澇安全受威脅，更揭開了基層生態治理中的權責困境。

從黑臭河到清水河：十年治水的顯著成果與危機

從近期拍攝的現場畫面顯示，垟田村沿江西河（北白象鎮段）已失去往日生機。兩岸被黃褐色泥土層層包裹，塑料袋、建筑垃圾夾雜其中，原本10余米寬的河道斷面縮減至不足3米，緩慢流動的水體泛著灰綠色，散發著隱約異味。“這是我們六個村的‘生命河’，澆地、排澇全靠它。”吳師傅回憶，2015年前后，這條河道因工業廢水和生活污水直排淪為黑臭水體，夏天蚊蠅滋生，村民路過都要捂鼻。

改變始于當地啟動的“五水共治”工程。據樂清市水利部門公開信息，“十二五”至“十三五”期間，該市累計投入超50億元用于水環境治理，僅類似垟田村這樣的小微水體治理項目就達數百個。吳師傅記得，當時施工隊連續作業大半年，清淤、截污、種水生植物一套流程下來，河道終于恢復清澈，岸邊還修了步道。“最熱鬧的時候，傍晚全是散步的人。”

如今的景象讓這份顯著成果岌岌可危。樂清市水利局相關專家表示，河道被泥土垃圾封堵會直接導致行洪能力下降，按當地氣象數據，若遭遇臺風季暴雨，周邊村莊積水風險將提升30%以上。更嚴重的是，淤泥中的污染物可能重新釋放，導致水體黑臭反彈，而要恢復治理效果，成本將是初次治理的1.5倍。

兩部門回應“踢皮球”：權責邊界成謎

面對居民的投訴和媒體的追問，相關部門的回應卻陷入“循環推諉”。日前，北白象鎮綜合行政執法隊負責人在接受采訪時稱，該部門未接到相關舉報，同時強調“垟田村屬于樂清市濱江開發建設中心管轄范圍，具體情況需向該中心咨詢”。

這一說法與樂清市濱江開發建設中心的回應形成鮮明對比。該中心政策處理科工作人員明確否認存在傾倒行為，稱“目前未在該區域開展任何施工”，并表示“隨意傾倒屬于違規行為，即便填河也需依法審批”。對于居民反映的情況，其給出的建議是“向綜合行政執法隊舉報”。

權責邊界的模糊在官方文件中可尋端倪。根據2025年1月樂清市政府發布的《濱江新區拆遷補償安置辦法》，濱江開發建設中心負責“指導”新區內房屋拆遷補償，而“具體工作”由屬地鄉鎮街道承擔。北白象鎮2024年6月成立的行政執法指揮中心，則明確承擔“轄區內行政執法調度”職責，涉及自然資源、建設等多個領域多項行政處罰權。

這本質上是‘指導權’與‘執行權’的脫節。類似河道治理這樣的交叉領域，容易出現“都管都不管”的情況。按照《浙江省固體廢物污染環境防治條例》，向河道傾倒垃圾泥漿最高可罰50萬元，但前提是明確責任主體和執法主體，現在兩個部門互相推諉踢皮球，反而讓違法者有了可乘之機。

治理不能“一陣風”：長效監管不能重治理輕管護

此次垟田村事件暴露出的，是日常監管的缺位。記者調查發現，該河道周邊近期有零星拆遷工程，部分建筑垃圾來源指向附近工地。按浙江省水利廳2025年2月發布的規定，涉河涉堤項目需提前在網上公示水域占補范圍，接受公眾監督。但截至11月20日，樂清市政務服務網未查詢到該區域任何相關公示信息。“如果有提前公示和常態化巡查，不可能出現近200米河道被堵才發現的情況。”吳師傅說。

更值得深思的是治水成果的長效保護機制。數據顯示，樂清市曾有619個“劣Ⅴ類”小微水體完成銷號，但2025年3月的一份批復文件顯示，樂成街道、城南街道部分河道因“監管缺位”已出現黑臭反彈，不得不再次投入大量資金進行整治。

治水不是‘一錘子買賣’。樂清市應該成立聯合調查組，由市紀委監委牽頭，厘清濱江開發建設中心與北白象鎮的權責，同時開展全市河道安全排查。針對垟田村河道，將先組織清淤恢復行洪能力，再追溯傾倒主體。同時暢通舉報渠道，對查實的傾倒行為依法從重處罰。更重要的是明確權責清單，讓每個部門都知道‘什么該管、怎么管’，避免再出現‘踢皮球’現象。

吳師傅和村民們每天都在關注，他們期待的不僅是淤泥被清理，更是這條陪伴了幾代人的河道能真正得到長久守護。守護好清水河，千萬不要重治理輕管護，千萬不能讓十年心血，付諸東流。

記者將持續跟蹤事件進展。對于后期如何整治，我們將拭目以待！