公益慈善如何行穩(wěn)致遠(yuǎn)？專家學(xué)者在京共探新路徑

中國(guó)青年報(bào)客戶端北京12月8日電（中青報(bào)·中青網(wǎng)記者劉胤衡 見(jiàn)習(xí)記者鄒竣麒）“我們應(yīng)當(dāng)以善促善、以善興善，以良法善政促善，以良心良知興善。”第六屆全國(guó)公益慈善理論與政策研討會(huì)于12月6日-7日在京舉行，中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)兼慈善分會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭功成在開(kāi)幕致辭中說(shuō)。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。主辦方供圖

鄭功成指出，當(dāng)前需要進(jìn)一步凝聚中國(guó)特色慈善事業(yè)理論共識(shí)，共同營(yíng)造有利于公益慈善事業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境和社會(huì)氛圍，通過(guò)政府、企業(yè)、社會(huì)、個(gè)人與家庭多方共創(chuàng)共益，營(yíng)造發(fā)展公益慈善事業(yè)的友好社會(huì)生態(tài)。

本次研討會(huì)以“促進(jìn)和規(guī)范公益慈善事業(yè)發(fā)展”為主題，匯聚來(lái)自全國(guó)人大、政協(xié)、民政部門(mén)、知名高校、研究機(jī)構(gòu)及慈善組織百余位代表。與會(huì)專家普遍認(rèn)為，“十五五”時(shí)期，我國(guó)公益慈善事業(yè)需牢牢把握促進(jìn)與規(guī)范的辯證統(tǒng)一，在法治軌道上推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，在推進(jìn)共同富裕、完善社會(huì)治理中發(fā)揮更大作用。

多位專家指出，法治是慈善事業(yè)健康發(fā)展的基石。全國(guó)人大常委會(huì)委員、社會(huì)建設(shè)委員會(huì)副主任委員汪鐵民強(qiáng)調(diào)，依法治善是必由之路，新修訂的慈善法為慈善事業(yè)發(fā)展筑牢了法治根基。未來(lái)需全面加強(qiáng)普法，強(qiáng)化監(jiān)管，并在社區(qū)慈善、網(wǎng)絡(luò)慈善等領(lǐng)域探索創(chuàng)新。

民政部慈善事業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)賈曉九提出，要深刻把握慈善事業(yè)的政治性、人民性等本質(zhì)屬性，以及其作為基礎(chǔ)性分配制度組成部分、肩負(fù)促進(jìn)共同富裕的時(shí)代新定位。

如何實(shí)現(xiàn)以規(guī)范促發(fā)展，是學(xué)界探討焦點(diǎn)。清華大學(xué)教授鄧國(guó)勝指出，在共同富裕目標(biāo)下，慈善組織規(guī)范化建設(shè)勢(shì)在必行，科學(xué)的規(guī)范化旨在提升組織合規(guī)性、問(wèn)責(zé)性與績(jī)效，最終促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。北京大學(xué)教授金錦萍聚焦“慈善組織關(guān)聯(lián)交易”規(guī)制，強(qiáng)調(diào)其核心在于通過(guò)制度設(shè)計(jì)確保關(guān)聯(lián)的正當(dāng)性與公允性，保障公共利益不受侵蝕。

上海交通大學(xué)教授徐家良說(shuō)，展望“十五五”，需著力推進(jìn)制度與治理體系、能力與生態(tài)建設(shè)的系統(tǒng)完善。浙江大學(xué)教授苗青提出，應(yīng)更全面認(rèn)識(shí)慈善作為社會(huì)“第四道防線”的價(jià)值，推動(dòng)其功能從社會(huì)救助向促進(jìn)社會(huì)繁榮拓展。北京航空航天大學(xué)教授李健則關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)慈善，建議建立系統(tǒng)性引導(dǎo)激勵(lì)政策，加強(qiáng)跨部門(mén)協(xié)同與引導(dǎo)公眾理性捐贈(zèng)。

社區(qū)慈善作為連接善意與基層的關(guān)鍵樞紐，受到廣泛關(guān)注。北京師范大學(xué)教授謝瓊認(rèn)為，需構(gòu)建“以評(píng)促建”的評(píng)估框架，關(guān)注資源動(dòng)員、服務(wù)效能等多維度。武漢大學(xué)教授張奇林從歷史視角分析，提醒現(xiàn)代社區(qū)慈善需注意避免外部建構(gòu)有余而內(nèi)生動(dòng)力不足。浙江工商大學(xué)教授周俊結(jié)合杭州實(shí)踐指出，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)能關(guān)鍵在于居民在“參與中成長(zhǎng)”。

業(yè)界代表分享創(chuàng)新思考。騰訊集團(tuán)高級(jí)副總裁、騰訊公益慈善基金會(huì)理事長(zhǎng)郭凱天表示，騰訊以“科技向善”為使命，通過(guò)數(shù)字平臺(tái)和工具精準(zhǔn)對(duì)接社區(qū)需求，并培養(yǎng)復(fù)合型公益人才，攜手合作伙伴共建可持續(xù)生態(tài)。

研討會(huì)圍繞公益慈善、社區(qū)慈善、慈善醫(yī)療救助等專題進(jìn)行了深入交流。

來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)客戶端