強(qiáng)化監(jiān)督“治已病”
完善法規(guī)“治未病”
——人大代表談中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新
一草一木藏乾坤,一縷藥香貫古今。作為中華民族傳統(tǒng)文化的重要組成部分,中醫(yī)藥承載著數(shù)千年的智慧與實(shí)踐,也是中國(guó)人刻在骨子里的健康密碼。
習(xí)近平總書(shū)記高度重視中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,強(qiáng)調(diào)“中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶,一定要保護(hù)好、發(fā)掘好、發(fā)展好、傳承好”。今年,“推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新”被寫(xiě)入黨的二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)的進(jìn)一步為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。
當(dāng)前,中醫(yī)藥發(fā)展面臨著哪些困難與挑戰(zhàn)?如何深入發(fā)掘中醫(yī)藥寶庫(kù)中的精華,助力中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在傳承創(chuàng)新中高質(zhì)量發(fā)展?日前,記者采訪了中醫(yī)藥領(lǐng)域的人大代表,傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)建議。
化堵
構(gòu)建全鏈條
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系
“同仁堂”“片仔癀”……這些老字號(hào)早已成為家喻戶曉的中醫(yī)藥品牌,贏得了大家的廣泛信賴。但市面上不少假冒上述品牌的產(chǎn)品魚(yú)目混珠,不僅侵犯了老字號(hào)品牌的知識(shí)產(chǎn)權(quán),有損其聲譽(yù),也對(duì)消費(fèi)者的健康構(gòu)成威脅。
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全國(guó)人大代表
浙江中醫(yī)藥大學(xué)附屬第三醫(yī)院
主任醫(yī)師 陳瑋
中醫(yī)藥領(lǐng)域侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為屢屢發(fā)生,這背后的原因值得深思。采訪中,全國(guó)人大代表、浙江中醫(yī)藥大學(xué)附屬第三醫(yī)院主任醫(yī)師陳瑋告訴記者:“中醫(yī)藥領(lǐng)域的侵權(quán)行為復(fù)雜,司法機(jī)關(guān)取證難度大,被侵權(quán)企業(yè)的維權(quán)成本高,且企業(yè)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)相對(duì)薄弱,容易給不法分子以可乘之機(jī)。此外,中醫(yī)藥的秘方技藝具有獨(dú)特的價(jià)值,如今很多法律法規(guī)與中醫(yī)藥保護(hù)存在適配性問(wèn)題,還不能全方位守護(hù)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)。”
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全國(guó)人大代表
貴州中醫(yī)藥大學(xué)第二臨床醫(yī)學(xué)院
副院長(zhǎng) 楊碩
全國(guó)人大代表、貴州中醫(yī)藥大學(xué)第二臨床醫(yī)學(xué)院副院長(zhǎng)楊碩持同樣的觀點(diǎn),他認(rèn)為,“中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)難在中醫(yī)藥診療技術(shù)、藥方具有獨(dú)特性,難以進(jìn)行客觀判定和標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定,導(dǎo)致專利認(rèn)定模糊。”
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全國(guó)人大代表
步長(zhǎng)制藥股份有限公司
副董事長(zhǎng) 趙菁
“中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對(duì)象不僅包含現(xiàn)代創(chuàng)新成果,更涵蓋了大量的傳統(tǒng)知識(shí),呈現(xiàn)出傳統(tǒng)與現(xiàn)代的雙重屬性,所以需要依賴多元的保護(hù)模式,單一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型可能無(wú)法覆蓋中醫(yī)藥全部權(quán)益,比如需要將地理標(biāo)志保護(hù)與商標(biāo)權(quán)保護(hù)相結(jié)合,傳統(tǒng)工藝炮制與專利權(quán)、商業(yè)秘密相結(jié)合。”全國(guó)人大代表、步長(zhǎng)制藥股份有限公司副董事長(zhǎng)趙菁表示。
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全國(guó)人大代表
國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目
“中醫(yī)診療法(宋氏中醫(yī)外科療法)”
國(guó)家級(jí)代表性傳承人
河南省汝州金庚康復(fù)醫(yī)院院長(zhǎng) 宋兆普
“急需健全和完善中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。”全國(guó)人大代表、國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目“中醫(yī)診療法(宋氏中醫(yī)外科療法)”國(guó)家級(jí)代表性傳承人、河南省汝州金庚康復(fù)醫(yī)院院長(zhǎng)宋兆普告訴記者:“中醫(yī)的一些經(jīng)典方子、獨(dú)特的診療技術(shù),是經(jīng)過(guò)千百年傳承下來(lái)的,屬于傳統(tǒng)知識(shí)。它們不像現(xiàn)代的發(fā)明創(chuàng)造那樣,很容易就用現(xiàn)有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)去界定和保護(hù),這就導(dǎo)致很多寶貴的中醫(yī)藥技藝等處于一種法律上無(wú)法界定的狀態(tài),無(wú)法得到有效保護(hù)。”
對(duì)此,陳瑋建議,中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡快建立一個(gè)完善的中醫(yī)方劑保護(hù)名錄和數(shù)據(jù)庫(kù),劃定中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)范圍,在方便進(jìn)行保護(hù)的同時(shí),也為侵權(quán)行為界定提供更精準(zhǔn)的依據(jù)。
代表們的呼聲得到了回應(yīng)。2021年9月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021-2035年)》明確指出,推動(dòng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)與現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度有效銜接,進(jìn)一步完善中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)體系,建立中醫(yī)藥專利特別審查和保護(hù)機(jī)制,促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
如今,《中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)條例》已經(jīng)形成草案和征求意見(jiàn)稿。國(guó)家中醫(yī)藥管理局表示,將進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部委溝通協(xié)作,做好中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,加快出臺(tái)《中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)條例》等法規(guī),不斷完善和構(gòu)建符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
頂層設(shè)計(jì)正在逐步搭建,現(xiàn)實(shí)困境也急需解決。楊碩建議,檢察機(jī)關(guān)可以助力中醫(yī)藥行業(yè)、企業(yè)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,幫助企業(yè)正確標(biāo)注商標(biāo)、專利信息,及時(shí)續(xù)展注冊(cè)商標(biāo),避免因管理漏洞導(dǎo)致權(quán)益受損。同時(shí),加大普法宣傳,針對(duì)中醫(yī)藥企業(yè)、傳承人、民間從業(yè)者等不同群體開(kāi)展“精準(zhǔn)滴灌”式普法——通過(guò)典型案例解讀、線上普法直播、行業(yè)專題培訓(xùn)等形式,重點(diǎn)講解商標(biāo)注冊(cè)與續(xù)展、專利申請(qǐng)與保護(hù)、商業(yè)秘密維權(quán)等核心知識(shí),明確侵權(quán)行為的法律后果與維權(quán)路徑。
散結(jié)
盤(pán)活中醫(yī)藥發(fā)展根基
從神農(nóng)嘗百草到李時(shí)珍撰寫(xiě)東方醫(yī)藥巨典《本草綱目》,藥材對(duì)中醫(yī)藥的發(fā)展至關(guān)重要,它的好壞直接關(guān)系到中藥藥性及治療效果。因此,藥材的品質(zhì)、生長(zhǎng)環(huán)境、銷(xiāo)售渠道等成為中醫(yī)藥領(lǐng)域代表們關(guān)注的重點(diǎn)話題。
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全國(guó)人大代表
浙江中醫(yī)藥大學(xué)
原黨委書(shū)記 黃文秀
野生藥用植物的價(jià)值不言而喻。全國(guó)人大代表、浙江中醫(yī)藥大學(xué)原黨委書(shū)記黃文秀表示,當(dāng)前中藥材質(zhì)量安全與市場(chǎng)秩序問(wèn)題較突出。比如,在中藥材的種植過(guò)程中,依然存在違規(guī)使用農(nóng)藥、化肥等問(wèn)題,流通領(lǐng)域制假售假行為高發(fā),呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、隱蔽性強(qiáng)、利用網(wǎng)絡(luò)跨區(qū)域犯罪等特點(diǎn),查處難度大。“對(duì)非法采挖、交易國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生藥用植物的犯罪行為,司法機(jī)關(guān)應(yīng)保持高壓態(tài)勢(shì),守好野生藥用植物保護(hù)紅線。在追究刑事責(zé)任的同時(shí),探索‘司法+科研’的修復(fù)模式,最大限度降低損害。例如,將涉案珍稀植物送交科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行搶救性管護(hù)和人工擴(kuò)繁,讓其回歸自然。”黃文秀說(shuō)。
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全國(guó)人大代表
安徽中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院
急診科副主任醫(yī)師 徐曉嬋
全國(guó)人大代表、安徽中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院急診科副主任醫(yī)師徐曉嬋告訴記者:“我今年在內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)走訪時(shí)了解到,當(dāng)?shù)卮嬖谝吧兴幉馁Y源被隨意盜采的問(wèn)題,檢察機(jī)關(guān)借鑒專家意見(jiàn)破解生態(tài)損害量化難題,將刑事追責(zé)與民事索賠協(xié)同,既讓不法者受到懲罰,又為生態(tài)修復(fù)‘算賬’。”
宋兆普建議,檢察機(jī)關(guān)在把牢藥材前端關(guān)口的同時(shí),也要做好中端協(xié)同,著力打通行刑銜接堵點(diǎn)。現(xiàn)實(shí)中,大量涉中藥材違法行為常常停留在行政處罰階段,難以形成有效震懾。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)力推動(dòng)行政執(zhí)法與刑事司法的高效、順暢銜接,通過(guò)建立更完善的信息共享、線索互移、證據(jù)轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)等機(jī)制,確保相關(guān)案件能夠“移得出去、訴得起來(lái)”,形成打擊違法的閉環(huán),避免以罰代刑。在治理末端上,要善于從案件中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)規(guī)律,通過(guò)制發(fā)類案檢察建議,推動(dòng)系統(tǒng)治理。
“藥材好,藥才好。”趙菁表示,檢察機(jī)關(guān)在依法辦案的同時(shí),可以聯(lián)合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、中醫(yī)藥企業(yè),為中藥種養(yǎng)殖戶提供技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)其采用綠色種植、生態(tài)養(yǎng)殖模式,從源頭降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
在黃文秀看來(lái),需要建立全鏈條的監(jiān)督機(jī)制,從藥材種植環(huán)節(jié)監(jiān)督農(nóng)藥、化肥的規(guī)范使用,在加工銷(xiāo)售端嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣中醫(yī)藥產(chǎn)品的犯罪行為。同時(shí),推動(dòng)構(gòu)建中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系,實(shí)現(xiàn)中藥材從“田間到藥房”全程可追溯。
楊碩結(jié)合中醫(yī)“治已病”“治未病”的理念,建議強(qiáng)化中藥材種質(zhì)資源的源頭管理,探索建立全國(guó)動(dòng)態(tài)保護(hù)、溯源和監(jiān)督管理機(jī)制,在既有中藥品種保護(hù)機(jī)制基礎(chǔ)上擴(kuò)大試點(diǎn),探索藥用道地藥材、引種藥材與食用道地藥材、引種藥材種質(zhì)資源的分級(jí)保護(hù)和溯源、監(jiān)督管理。
活血
守正創(chuàng)新激發(fā)傳承活力
中醫(yī)藥傳承的核心命題,在于以“守正”筑牢根脈、以“創(chuàng)新”激活動(dòng)能,讓中醫(yī)藥在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的交融中煥發(fā)持久活力。
“中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)、民間藥方、炮制工藝是核心的傳承資源,其中不少古籍、藥方被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,珍貴古籍應(yīng)提升保護(hù)等級(jí)。”趙菁認(rèn)為,“檢察機(jī)關(guān)應(yīng)聯(lián)合相關(guān)單位推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)、圖書(shū)館等全面履行古籍保管工作,對(duì)保管不當(dāng)導(dǎo)致古籍破損、遺失,或非法倒賣(mài)、走私中醫(yī)藥古籍的行為,及時(shí)啟動(dòng)司法程序。同時(shí),應(yīng)聯(lián)合相關(guān)單位共同推動(dòng)建立古籍?dāng)?shù)字化保護(hù)的法律規(guī)范,防止數(shù)字化過(guò)程中出現(xiàn)篡改、泄露等問(wèn)題。”
“檢察機(jī)關(guān)可以通過(guò)推動(dòng)建立文化遺產(chǎn)保護(hù)公益訴訟制度,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與文化遺產(chǎn)保護(hù)。”徐曉嬋表示。
宋兆普建議:“首先,要充分發(fā)揮檢察公益訴訟的預(yù)防性保護(hù)功能,對(duì)于中醫(yī)藥珍貴古籍文獻(xiàn)損毀流失、傳統(tǒng)診療技術(shù)面臨失傳風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題,通過(guò)檢察建議等方式,督促文化、中醫(yī)藥等主管部門(mén)依法履行監(jiān)管職責(zé),建立健全搶救性保護(hù)機(jī)制。其次,建立中醫(yī)藥非遺保護(hù)專家?guī)欤谵k案中引入技術(shù)調(diào)查官制度,解決專業(yè)事實(shí)認(rèn)定難題,同時(shí)推動(dòng)建立非遺名錄與司法保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)列入各級(jí)非遺名錄的中醫(yī)藥項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。”
少數(shù)民族中醫(yī)藥是傳統(tǒng)中醫(yī)藥的重要組成部分,具有區(qū)域性和多樣性。楊碩表示:“希望進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族中醫(yī)藥的法治保障力度,建立專門(mén)的辦案機(jī)制和聯(lián)絡(luò)渠道,為少數(shù)民族中醫(yī)藥傳承發(fā)展提供專業(yè)法律咨詢。此外,通過(guò)案例宣傳、法律講座等形式,提高社會(huì)公眾對(duì)中醫(yī)藥文化遺產(chǎn)保護(hù)的意識(shí),營(yíng)造尊重和保護(hù)中醫(yī)藥文化的良好氛圍。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥傳承人、從業(yè)人員的法治培訓(xùn),增強(qiáng)其保護(hù)意識(shí)和維權(quán)能力。”
傳承是為了更好地發(fā)展,中醫(yī)藥傳承關(guān)鍵在人。陳瑋告訴記者,傳統(tǒng)中醫(yī)以“師帶徒”的模式傳承,而現(xiàn)代中醫(yī)以院校教育為主,如何將兩者相結(jié)合,讓中醫(yī)藥薪火相傳,是需要深入思考的問(wèn)題。此外,她建議推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,比如利用大數(shù)據(jù)來(lái)解析中醫(yī)藥的奧秘,讓大眾能夠了解中醫(yī)藥方劑的原理,也便于中醫(yī)藥“走出去”,讓世界了解古老東方的藥學(xué)智慧。
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全國(guó)人大代表
石家莊以嶺藥業(yè)股份有限公司
董事長(zhǎng) 吳相君
創(chuàng)新發(fā)展是中醫(yī)藥的必經(jīng)之路,全國(guó)人大代表、石家莊以嶺藥業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)吳相君告訴記者,為推動(dòng)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展,以嶺藥業(yè)在傳統(tǒng)中醫(yī)藥理論的基礎(chǔ)上,首次系統(tǒng)構(gòu)建絡(luò)病理論體系,中醫(yī)絡(luò)病診療方法也被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。他表示,只有全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),搶占科技發(fā)展制高點(diǎn),推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,才能不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。
通絡(luò)
從“有法可依”到“良法善治”
隨著中醫(yī)藥領(lǐng)域突飛猛進(jìn)的發(fā)展,中醫(yī)藥法等一系列法律法規(guī)出臺(tái)實(shí)施,為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新提供了法律保障。但隨著中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化、國(guó)際化進(jìn)程加快,傳統(tǒng)司法邏輯與中醫(yī)藥特色之間的適配性不足、體系化保障不夠等問(wèn)題日益凸顯。
科學(xué)完善的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)法治環(huán)境,不僅是促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展的重要保障,更是推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的四梁八柱。楊碩告訴記者:“圍繞中醫(yī)藥法這一頂層設(shè)計(jì),各地應(yīng)當(dāng)結(jié)合中醫(yī)藥發(fā)展現(xiàn)狀,健全完善配套措施和地方法規(guī),加大法律法規(guī)執(zhí)行力度,開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查,保障中醫(yī)藥有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行暢通。”
吳相君建議在深入貫徹實(shí)施中醫(yī)藥法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全和完善促進(jìn)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的法律法規(guī),在建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的審批與評(píng)價(jià)體系、加大科技創(chuàng)新與投入保障、加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)與使用等方面,作出明確細(xì)致的規(guī)定,并持之以恒抓好落實(shí),為中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。
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山東省人大代表
山東省名中醫(yī)、西苑醫(yī)院濟(jì)寧醫(yī)院
院長(zhǎng) 王祥生
山東省人大代表,山東省名中醫(yī)、西苑醫(yī)院濟(jì)寧醫(yī)院院長(zhǎng)王祥生表示,“‘有法可依’是法治建設(shè)的前提,也是中醫(yī)藥司法保障的起點(diǎn)。未來(lái),中醫(yī)藥事業(yè)將隨著時(shí)代的發(fā)展不斷健全完善。而要真正實(shí)現(xiàn)法治護(hù)航中醫(yī)藥傳承,還需要推動(dòng)中醫(yī)藥司法體系從‘有法可依’走向‘良法善治’。只有立足中醫(yī)藥特色,從規(guī)則優(yōu)化、機(jī)制協(xié)同、服務(wù)升級(jí)三個(gè)維度精準(zhǔn)發(fā)力,才能構(gòu)建適配中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新的現(xiàn)代化司法保障體系。”
司法規(guī)則的完善是“良法善治”的核心。王祥生告訴記者:“需打破傳統(tǒng)司法邏輯的束縛,針對(duì)中醫(yī)藥的特點(diǎn)和需求,構(gòu)建差異化、特色化的司法規(guī)則體系。”
宋兆普建議加快制定《中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)條例》,破解經(jīng)典名方、民間驗(yàn)方保護(hù)真空問(wèn)題,明確持有人權(quán)利、建立知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù),阻卻域外不當(dāng)專利申請(qǐng)。此外,修訂中醫(yī)藥法及配套法規(guī),細(xì)化師承教育法律保障,健全中藥全鏈條質(zhì)量監(jiān)管,規(guī)范中醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)。
“良法善治”同樣離不開(kāi)多元主體的協(xié)同發(fā)力。“需構(gòu)建‘司法+行政+行業(yè)’的協(xié)同治理格局,提升司法保障的系統(tǒng)性和實(shí)效性。”吳相君表示,“檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部完善刑事檢察、民事檢察、行政檢察的銜接機(jī)制,外部加強(qiáng)與中醫(yī)藥管理部門(mén)、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行政機(jī)關(guān)建立常態(tài)化協(xié)作機(jī)制,共享監(jiān)管數(shù)據(jù)、聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)治理;與行業(yè)協(xié)會(huì)、高校、科研機(jī)構(gòu)合作,建立中醫(yī)藥專家?guī)欤瑸榘讣k理提供專業(yè)技術(shù)支持,破解‘專業(yè)壁壘’難題。這些措施都很有成效。”
近年來(lái),隨著中醫(yī)藥與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能的充分結(jié)合,線上問(wèn)診、智慧藥房、跨境電商等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),對(duì)司法保障提出了新的要求。徐曉嬋告訴記者:“AI技術(shù)可以通過(guò)大數(shù)據(jù)分析和機(jī)器學(xué)習(xí)算法,輔助中醫(yī)治療,但使用時(shí)數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)問(wèn)題不容忽視。”
“無(wú)論是AI問(wèn)診還是中醫(yī)數(shù)字化都是新技術(shù)在中醫(yī)藥領(lǐng)域的探索,當(dāng)前司法體系對(duì)這些新業(yè)態(tài)的回應(yīng)較為滯后,針對(duì)中醫(yī)藥數(shù)據(jù)安全、線上診療責(zé)任劃分等問(wèn)題,缺乏明確的司法規(guī)則,難以有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)。出臺(tái)統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范勢(shì)在必行。”陳瑋表示。
受訪代表一致認(rèn)為,中醫(yī)藥的傳承創(chuàng)新,需要司法體系既守住“法治底線”,又賦予“特色溫度”;既解決“當(dāng)下難題”,又布局“長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展”。唯有以規(guī)則優(yōu)化破解適配難題,以機(jī)制協(xié)同凝聚共治合力,以服務(wù)升級(jí)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才能構(gòu)建起支撐中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化司法保障體系,讓這一中華文明的瑰寶在法治陽(yáng)光下煥發(fā)璀璨生機(jī),為健康中國(guó)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的法治支撐。
來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào)·聲音周刊
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