那盞紅綠燈，點(diǎn)亮了270個(gè)縣的平安路

“紅燈停，綠燈行。”

作為植入幾代中國(guó)人集體記憶的交通啟蒙標(biāo)語(yǔ)，這六個(gè)字早已超越交通規(guī)則的基本功能，它用最樸素的語(yǔ)言，構(gòu)筑了一個(gè)無(wú)論文化高低、無(wú)論年齡長(zhǎng)幼都能瞬間理解的行為準(zhǔn)則。

小小的紅綠燈能夠起到多大的作用？很多自小熟識(shí)信號(hào)燈的民眾，或許很難直觀地感受到一盞紅綠燈從無(wú)到有的變化，究竟能給尋常的生活帶來(lái)什么改變：河南洧川古鎮(zhèn)崗李村的路口，是村民出行、孩子上學(xué)的必經(jīng)之路，在加裝了一盞紅綠燈、減速帶后，崗李村的路口交通事故發(fā)生率下降了90%。

在幅員遼闊、人口眾多的中國(guó)，仍有部分地區(qū)、部分道路的交通參與者并沒(méi)有機(jī)會(huì)踐行這條行為準(zhǔn)則。即便知曉紅綠燈代表的意義，但若缺少紅綠燈帶來(lái)的實(shí)質(zhì)保護(hù)，認(rèn)識(shí)與現(xiàn)實(shí)的鴻溝便會(huì)滋生無(wú)窮的安全隱患。

交通安全的生根發(fā)芽，需要更多力量種下一粒粒希望的種子。

秩序的信號(hào)：從“通”到“安”

事物發(fā)展的矛盾是動(dòng)態(tài)變化的。很長(zhǎng)一段時(shí)間，農(nóng)村道路的問(wèn)題集中在“不通”這一核心痛點(diǎn)上。

河北省武安市木作村村民感慨，“以前去城里頭坐車(chē)得繞兩小時(shí)，現(xiàn)在半個(gè)多小時(shí)就到了。”這一巨變的背后，是一條全長(zhǎng)22.32公里白云大道，打通了群山阻隔的進(jìn)城之路。

這一改變，得益于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。農(nóng)村公路，是我國(guó)公路網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，是服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的公益性基礎(chǔ)設(shè)施。截至2024年底，全國(guó)農(nóng)村公路總里程達(dá)到464萬(wàn)公里，占全國(guó)公路總里程的84.5%，農(nóng)村地區(qū)出行難問(wèn)題得到歷史性解決。

特別是“十四五”的前四年，全國(guó)農(nóng)村公路新改建71.6萬(wàn)公里，總里程達(dá)464.4萬(wàn)公里，較“十三五”末增長(zhǎng)6%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路比例達(dá)89.5%，較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路比例達(dá)94.6%。

隨著農(nóng)村公路網(wǎng)在華夏大地不斷地鋪展開(kāi)來(lái)，農(nóng)村交通的關(guān)注點(diǎn)從“不通”逐漸轉(zhuǎn)向“不便”與“不安全”。

山東菏澤市牡丹區(qū)的327國(guó)道便面臨此類(lèi)困境：有路，但隱患重重。這條國(guó)道貫穿多個(gè)縣區(qū)，兩側(cè)密集分布很多村莊，基本上每隔一段距離，就有一個(gè)連接村路的路口。最多的時(shí)候，幾公里的路段就分布著幾十個(gè)路口。

同鎮(zhèn)不同村落之間走親訪友繞不開(kāi)國(guó)道，橫穿安全設(shè)施并不完善的國(guó)道。當(dāng)?shù)卮迕裾f(shuō)，“因?yàn)殡x國(guó)道近，從小我們就被家長(zhǎng)告知，過(guò)國(guó)道一定要等，等視野里看不到車(chē)之后再快步通過(guò)，但有時(shí)遇到來(lái)往車(chē)輛太多的情況下，硬等太耽誤時(shí)間，只能對(duì)車(chē)輛舉手示意，非常不安全。”

一個(gè)個(gè)事故映照在平安產(chǎn)險(xiǎn)理賠熱力圖上，便是密密麻麻的紅點(diǎn)。今年4月，平安產(chǎn)險(xiǎn)正式啟動(dòng)平安“紅綠燈”道路安全風(fēng)險(xiǎn)減量公益行動(dòng)試點(diǎn)，聚焦農(nóng)村高風(fēng)險(xiǎn)路段治理，捐贈(zèng)紅綠燈、減速帶、護(hù)欄等交通安全設(shè)施并進(jìn)行改造。截至目前，該公益行動(dòng)已捐建8044套紅綠燈、減速帶、防護(hù)欄等安全防護(hù)設(shè)施，并對(duì)1404處高風(fēng)險(xiǎn)路段進(jìn)行工程改造，覆蓋全國(guó)31省、市、自治區(qū)275個(gè)縣域。

舉手示意，車(chē)輛未必會(huì)停。有了紅綠燈、爆閃燈和減速帶等安全設(shè)施后，行人才能在車(chē)輛停止時(shí)平安通過(guò)路口。而平安產(chǎn)險(xiǎn)的“紅綠燈”公益行動(dòng)用一盞盞紅綠燈、一條條減速帶等，消除一個(gè)個(gè)安全隱患點(diǎn)，給行人和司機(jī)帶來(lái)真切的安全感。

給路網(wǎng)做“手術(shù)”

在我國(guó)復(fù)雜的路網(wǎng)中，每條路口都有其獨(dú)特性。

司法部、交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人就《農(nóng)村公路條例》答記者問(wèn)時(shí)明確指出，當(dāng)前農(nóng)村公路發(fā)展仍面臨不少問(wèn)題挑戰(zhàn)，特別是農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)總體偏低，路網(wǎng)質(zhì)量有待提升，管理養(yǎng)護(hù)短板較多，安全保障亟需加強(qiáng)，服務(wù)功能需要進(jìn)一步拓展。

要實(shí)現(xiàn)科學(xué)治理道路安全隱患，首要步驟是識(shí)別真正的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

“改造一條路的前期準(zhǔn)備，是根據(jù)平安內(nèi)部的車(chē)險(xiǎn)出險(xiǎn)數(shù)據(jù)評(píng)估，鎖定高風(fēng)險(xiǎn)隱患的具體路段，再配合當(dāng)?shù)氐慕痪块T(mén)交叉驗(yàn)證。雙方數(shù)據(jù)重合，就證明這一路段確實(shí)存在較高事故風(fēng)險(xiǎn)。隨后還要進(jìn)行實(shí)地勘探，確定該路段事故率高的具體原因，制定精準(zhǔn)的改造方案。”平安產(chǎn)險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)部總經(jīng)理呂丹丹介紹說(shuō)。

在潮州市潮安區(qū)，平安產(chǎn)險(xiǎn)已完成4個(gè)路段、11個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)路口的安全改造。其中，山邊村路口的改造難度最大、投入資金最多。

山邊村路口周邊既有小學(xué)又有幼兒園，地處交通要道，連接潮州和揭陽(yáng)，也是途徑高速的重要通道。當(dāng)?shù)靥沾伞⒋纱u產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，大貨車(chē)頻繁往返，呼嘯而過(guò)。

“之前連個(gè)正式的紅綠燈都沒(méi)有，幾年前開(kāi)始豎起一臺(tái)小的臨時(shí)紅綠燈，但路過(guò)的貨車(chē)因遮擋容易形成盲區(qū)，注意不到臨時(shí)紅綠燈的存在，非常危險(xiǎn)”，平安產(chǎn)險(xiǎn)潮州中支公司客戶(hù)理賠中心經(jīng)理吳曉坤說(shuō)。

這一路口需要徹底地改造。要把一個(gè)幾乎沒(méi)有交管設(shè)施的路口改造成完善的標(biāo)準(zhǔn)路口，前期施工方案的溝通就要月余時(shí)間，還要排查路口的地下水、高壓電等風(fēng)險(xiǎn)，再配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行施工。

“這種大項(xiàng)目需要整個(gè)分公司通力配合。”為此，平安產(chǎn)險(xiǎn)潮州中心支公司多個(gè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合交警實(shí)地勘察，按“一路一案”專(zhuān)門(mén)制定了改造方案：捐贈(zèng)并改造一套標(biāo)準(zhǔn)的紅綠燈設(shè)備、四套監(jiān)控設(shè)備、爆閃燈2個(gè)、鍍鋅鋼管2個(gè)、紅白斑馬線562平方、視覺(jué)盲區(qū)紅色涂料60米、新增護(hù)欄371米，并實(shí)際參與到了路口改造工程之中。

正向反饋來(lái)得也很快。

就在路口改造將要收尾之際，路口的變化已經(jīng)清晰可見(jiàn)。“當(dāng)時(shí)正趕上小學(xué)放學(xué)，接孩子的家長(zhǎng)走到路口，給我一種他們突然松了一口氣的感覺(jué)。路過(guò)的老人跟我說(shuō)，有了紅綠燈，什么時(shí)候可以過(guò)馬路心里就有底了，放心了很多。學(xué)生們也可以根據(jù)紅綠燈自己過(guò)馬路。在此之前，他們需要在老師的帶領(lǐng)下，等路過(guò)的貨車(chē)自行停下。”

“以前有些路段平均一到兩天就有一筆傷殘重案，但改造之后，傷殘重案出險(xiǎn)量為零。”，吳曉坤表示，讓他更開(kāi)心的不僅是賠付的下降，更是看到村民和學(xué)生的臉上的笑容，感覺(jué)到自己的工作有了特殊的意義。從“客戶(hù)出險(xiǎn)賠付”到“參與道路改造”，他認(rèn)為從道路事故的旁觀者變成了交通安全的守護(hù)者。

升華的公益與商業(yè)邏輯

交通安全的建設(shè)，不僅體現(xiàn)在一個(gè)路口從沒(méi)有任何交管設(shè)施到成為標(biāo)準(zhǔn)路口的轉(zhuǎn)變中，更在于提升交通參與者的安全意識(shí)。

“我們還開(kāi)展進(jìn)村入戶(hù)宣講行動(dòng)，為村民普及交通安全知識(shí)。”平安產(chǎn)險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)部總經(jīng)理呂丹丹說(shuō)。平安產(chǎn)險(xiǎn)聯(lián)合村委會(huì)，定期進(jìn)村開(kāi)展宣教活動(dòng)，通過(guò)案例講解、互動(dòng)體驗(yàn)、發(fā)放宣傳資料等方式，將交通安全知識(shí)送到農(nóng)村，為村民特別是當(dāng)前農(nóng)村普遍存在的“一老一少”群體，講解安全的交通知識(shí)。截至目前，平安產(chǎn)險(xiǎn)已在全國(guó)1000余個(gè)村莊開(kāi)展交通安全與金融消保宣傳培訓(xùn)，覆蓋村民18.2萬(wàn)人次。

圖為平安產(chǎn)險(xiǎn)工作人員進(jìn)行宣講活動(dòng)

為了讓道路交往更加安全，就需要延續(xù)“紅燈停、綠燈行”一代又一代的持續(xù)教育，讓標(biāo)語(yǔ)成為具有普遍意義的秩序符號(hào)。車(chē)輛與行人需要在紅燈前駐足，不僅僅是因?yàn)殛J紅燈需要付出代價(jià)，而是“本應(yīng)如此”的交通秩序與社會(huì)公德驅(qū)使。

無(wú)論是道路交通設(shè)施改造，還是進(jìn)村知識(shí)普及，平安“紅綠燈”公益行動(dòng)，區(qū)別于以往捐獻(xiàn)物資、提供幫助的公益模式。平安產(chǎn)險(xiǎn)緊密結(jié)合保險(xiǎn)保障的主業(yè)能力，深度地投入到公共設(shè)施建設(shè)，從源頭降低事故發(fā)生，開(kāi)創(chuàng)了“可持續(xù)”新公益模式：即不僅提供物質(zhì)援助，更致力于預(yù)防事故發(fā)生、促進(jìn)交通參與者觀念和行為改變，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)公益。

這種可持續(xù)性體現(xiàn)在兩方面，一方面，“紅綠燈”公益行動(dòng)與平安產(chǎn)險(xiǎn)自身主業(yè)緊密相連，企業(yè)有持續(xù)投入的驅(qū)動(dòng)力。公益項(xiàng)目某種程度上也變成了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的一環(huán)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)本身就是踐行金融向善；另一方面，在道路設(shè)施改造后，道路安全得到系統(tǒng)性提升，每天路過(guò)的民眾成為持續(xù)受益者。

在廣東，平安產(chǎn)險(xiǎn)已在10個(gè)地市完成89處風(fēng)險(xiǎn)路口改造工程，累計(jì)捐贈(zèng)196套交通安全設(shè)施。數(shù)據(jù)顯示，改造后的路口月均案件量環(huán)比下降29%，人傷死殘重案零發(fā)生。

在寧夏永寧縣，307國(guó)道隱患路段在平安產(chǎn)險(xiǎn)寧夏分公司工作人員的改造之下，路段死亡人數(shù)下降21.05%，受傷人數(shù)下降10%、財(cái)產(chǎn)損失下降5.05%。

在湖南省永州市，平安產(chǎn)險(xiǎn)湖南分公司聯(lián)動(dòng)市道安辦、交警大隊(duì)為兩個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)路段鋪設(shè)減速帶、立起宣傳牌、補(bǔ)全標(biāo)志線，今年6月竣工后路段至今未發(fā)生重大事故。

在該公益行動(dòng)已覆蓋的全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)的275個(gè)縣中，當(dāng)?shù)孛癖姷纳踩玫搅烁玫谋Ｕ稀?strong>平安產(chǎn)險(xiǎn)的“風(fēng)險(xiǎn)減量”理念不局限在自身理賠的減量，更體現(xiàn)在社會(huì)事故的減少。即平安產(chǎn)險(xiǎn)通過(guò)解決社會(huì)問(wèn)題的方式實(shí)現(xiàn)了自身的商業(yè)目標(biāo)，獲得更高級(jí)的社會(huì)價(jià)值。

這也呼應(yīng)了“競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略之父”邁克爾·波特（Michael E.Porter）和馬克·克萊默（Mark R. Kramer）所提出的“共享價(jià)值”理念，即企業(yè)通過(guò)改善所在社區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境，聚焦在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的有機(jī)聯(lián)系上，在超越利潤(rùn)之上的追求中實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。

平安產(chǎn)險(xiǎn)利用其核心能力——理賠數(shù)據(jù)和風(fēng)控技術(shù)，去解決社會(huì)問(wèn)題，正是“共享價(jià)值”創(chuàng)造的典型實(shí)踐。它不是在業(yè)務(wù)之外另做公益，而是將公益內(nèi)化為其業(yè)務(wù)的有機(jī)組成部分。

也正是因?yàn)檎业搅松虡I(yè)利益與公眾利益的一致點(diǎn)，才使得這項(xiàng)事業(yè)能夠被精準(zhǔn)、高效、持久地推動(dòng)下去。

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