前言
中國(guó)在非洲西海岸要建立海軍基地,急得美國(guó)不斷發(fā)出警告,直言中國(guó)此舉會(huì)威脅到美國(guó)本土的安全。
作為一直鼓吹自己武裝實(shí)力的美國(guó),明明在全球擁有600多個(gè)海外軍事基地,為什么會(huì)害怕中國(guó)在全球范圍,建立自己的海外軍事基地?
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2021年5月,負(fù)責(zé)非洲事務(wù)的美軍最高將領(lǐng)斯蒂芬·湯森德上將對(duì)著美聯(lián)社的鏡頭放出狠話,稱中國(guó)正忙著接觸非洲西海岸從毛里塔尼亞到納米比亞的多個(gè)國(guó)家,目的是建一個(gè)能停潛艇甚至航母的大型海軍港口,而美國(guó)絕對(duì)不會(huì)允許這種情況發(fā)生。
這番話當(dāng)時(shí)沒(méi)引發(fā)太大波瀾,但隨著近兩年美國(guó)在西非動(dòng)作頻頻,再回頭看就會(huì)發(fā)現(xiàn),這位上將的警告更像是美國(guó)為自己在非洲擴(kuò)權(quán)找的借口。
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湯森德當(dāng)時(shí)特別強(qiáng)調(diào),比起東海岸的坦桑尼亞,他更擔(dān)心中國(guó)把基地建在大西洋沿岸,理由很簡(jiǎn)單——從這里到美國(guó)的距離,比從太平洋過(guò)去近多了。
可問(wèn)題是,中國(guó)當(dāng)時(shí)壓根沒(méi)提過(guò)要在非洲西海岸建軍事基地,倒是美國(guó)在非洲的軍事存在,早已是公開(kāi)的事實(shí)。
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要弄明白這事兒的來(lái)龍去脈,得先說(shuō)說(shuō)非洲大陸上那個(gè)被稱為“世界兵營(yíng)”的小國(guó)吉布提。這個(gè)位于東非的國(guó)家面積才2.3萬(wàn)平方公里,比海南島還小,95%的東西都靠進(jìn)口,是世界上最窮的國(guó)家之一。
但它扼守著曼德海峽,所有從紅海穿蘇伊士運(yùn)河去歐洲,或者從印度洋繞好望角的船,都得在這兒加油補(bǔ)給,戰(zhàn)略位置金貴得很。
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也正因如此,吉布提總統(tǒng)早早就想出了靠出租土地給外國(guó)駐軍賺錢的法子,現(xiàn)在這里擠著十幾個(gè)國(guó)家的軍事基地。美國(guó)在這兒的雷蒙尼爾基地是它在非洲唯一的大規(guī)模永久基地,常年住著4000名士兵,是美國(guó)在非洲搞情報(bào)和反恐的核心中轉(zhuǎn)站。
法國(guó)作為前宗主國(guó),也在這兒有1500人的駐軍,每年要給吉布提4000萬(wàn)美元租金。日本、意大利、歐盟的部隊(duì)也都在這兒安了家,算上隨軍家屬,光是外國(guó)駐軍及其家眷就占了吉布提人口的不小比例。
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街上隨處能看到各國(guó)軍裝,頭頂常有軍用飛機(jī)飛過(guò),連凱賓斯基這種高檔酒店都被吸引過(guò)來(lái),不少駐軍官兵會(huì)把住酒店當(dāng)成獎(jiǎng)勵(lì)。
中國(guó)在吉布提的保障基地是2017年才建立的,這也是中國(guó)首個(gè)海外保障基地,位置就在吉布提港口的黃金地段,離美軍基地開(kāi)車只要15分鐘。
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但和美軍的軍事基地不同,中國(guó)這個(gè)基地的作用很明確,就是給在亞丁灣執(zhí)行護(hù)航任務(wù)的中國(guó)艦隊(duì)提供后勤支持。
從2008年開(kāi)始,各國(guó)都在亞丁灣打擊海盜,中國(guó)派去的護(hù)航編隊(duì)常常要在海上待上一百多天,補(bǔ)給一直是個(gè)大問(wèn)題,之前還得靠法國(guó)基地幫忙。
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建這個(gè)保障基地,就是為了讓護(hù)航官兵能有地方休整,讓艦船能及時(shí)補(bǔ)充物資,完全是為了更好地履行國(guó)際義務(wù)。可即便如此,湯森德上將還是把吉布提基地當(dāng)成了“前哨”,臆測(cè)中國(guó)下一步就要把觸角伸到非洲西海岸。
湯森德的擔(dān)憂背后,其實(shí)是美國(guó)對(duì)非洲資源和戰(zhàn)略通道的控制權(quán)焦慮。西非的幾內(nèi)亞有世界級(jí)的優(yōu)質(zhì)鐵礦,利比里亞的港口則是連接這些資源和全球市場(chǎng)的關(guān)鍵。
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2024年,美國(guó)艾芬豪大西洋公司推出了一個(gè)叫“自由走廊”的大項(xiàng)目,計(jì)劃砸30到50億美元,建一條從幾內(nèi)亞鐵礦直通利比里亞新建深水港的鐵路,還配套升級(jí)公路、電力這些設(shè)施。
表面上看這是個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,實(shí)際上是美國(guó)為了掌控關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈搞的戰(zhàn)略布局。美國(guó)把幾內(nèi)亞的鐵礦挖出來(lái),運(yùn)到中東初加工,最后送到美國(guó)本土制造,這條鏈路上的每一環(huán)都不能有閃失。
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而中國(guó)企業(yè)在西非深耕多年,不管是鐵礦開(kāi)發(fā)還是基建建設(shè),都有先發(fā)優(yōu)勢(shì),這讓美國(guó)坐不住了,只能靠支持美資企業(yè)、搞“自由走廊”這種項(xiàng)目來(lái)?yè)尩乇P。
在這種情況下,湯森德炒作“中國(guó)建海軍基地”的話題,更像是為美國(guó)在西非擴(kuò)軍找理由——先把中國(guó)塑造成“威脅”,美國(guó)自己加大軍事投入就顯得名正言順。
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有意思的是,湯森德口中“絕不允許”的事情,中國(guó)從來(lái)就沒(méi)打算做。中國(guó)國(guó)防部早就明確說(shuō)過(guò),中國(guó)會(huì)堅(jiān)持現(xiàn)有的補(bǔ)給模式支持亞丁灣護(hù)航,海外保障基地不是當(dāng)前的緊急事項(xiàng)。
就算有退役將領(lǐng)曾提出過(guò)建基地的建議,那也只是個(gè)人觀點(diǎn),不能代表國(guó)家政策。中國(guó)在非洲的合作邏輯一直很簡(jiǎn)單,就是平等互利,比如幫喀麥隆融資建商業(yè)港口,是為了促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,而不是為了軍事擴(kuò)張。
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反觀美國(guó),在非洲有十幾個(gè)軍事基地,卻從不提自己的“軍事存在”,反而對(duì)中國(guó)正常的海外保障橫加指責(zé),這種雙重標(biāo)準(zhǔn)實(shí)在站不住腳。
和平研究所的分析師亨利·圖根哈特曾說(shuō),中國(guó)在非洲西海岸有漁業(yè)和石油這些經(jīng)濟(jì)利益,建商業(yè)港口很正常,但軍事基地就是“擴(kuò)張”。
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這種說(shuō)法完全混淆了經(jīng)濟(jì)合作和軍事行動(dòng)的界限。中國(guó)和非洲國(guó)家的合作,從來(lái)都是基于對(duì)方的需求,比如吉布提需要租金收入,中國(guó)需要保障護(hù)航;喀麥隆需要港口促進(jìn)貿(mào)易,中國(guó)有資金和技術(shù)。
而美國(guó)的“自由走廊”項(xiàng)目,看似能給利比里亞帶來(lái)就業(yè)和稅收,但50億美元的投資也可能讓這個(gè)國(guó)家背上沉重債務(wù),當(dāng)?shù)刈h員已經(jīng)在擔(dān)心土地征收和收益分配的問(wèn)題。
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關(guān)鍵的是,美國(guó)搞這個(gè)項(xiàng)目,本質(zhì)上是為了把中國(guó)擠出西非市場(chǎng),這種零和博弈的思路,和非洲國(guó)家想要的發(fā)展完全不是一回事。
湯森德的警告至今已經(jīng)過(guò)去四年多,非洲西海岸并沒(méi)有出現(xiàn)所謂的“中國(guó)海軍基地”,中國(guó)在吉布提的保障基地依然在為護(hù)航任務(wù)服務(wù),而美國(guó)的“自由走廊”項(xiàng)目還在和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)爭(zhēng)奪鐵路使用權(quán)。
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結(jié)語(yǔ)
這場(chǎng)圍繞非洲的博弈里,誰(shuí)在真心實(shí)意搞合作,誰(shuí)在借“安全”之名謀霸權(quán),其實(shí)一目了然。美國(guó)總想著把非洲當(dāng)成自己的后院,不允許其他國(guó)家染指,卻忘了非洲國(guó)家早就不是任人擺布的對(duì)象,它們有自己的判斷和選擇。
你覺(jué)得美國(guó)炒作“中國(guó)建海軍基地”是真的擔(dān)心安全,還是為了自己的利益?歡迎在評(píng)論區(qū)留下你的看法。
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