中法元首在都江堰縱論天下，治水之道蘊含哪些治國理政的智慧？

“善治國者必重治水”，這一穿越千年歷史烽煙的治國箴言，在新時代中國煥發出更加璀璨的理論光芒與實踐偉力。近日，中法元首在四川都江堰進行友好交流。在這次被媒體稱為“不打領帶”的互動中，兩國元首縱論天下，都江堰這座水利工程所蘊含的古老智慧也再次為世人所關注。習近平主席指出，“每次來到都江堰都能感受到先人因地制宜、順勢而為、天人合一、治水利民的偉大，從中汲取到治國理政的智慧”。治水從來不只是技術問題，而是關乎文明存續、政權穩固與發展道路的戰略問題。

治水實踐：貫穿歷史的國家工程與文明奠基

中華民族的生存發展與國家的統一興盛，與治水活動息息相關。自秦以降，中國形成并長期維持了中央集權的大一統國家形態，治水在其中扮演了不可替代的角色。一方面，大型水利工程直接服務于統一大業的鞏固。秦修建都江堰、鄭國渠，造就“天府之國”，為統一戰爭提供穩固后勤。另一方面，也只有在大一統的體制下，才能有效實施跨區域、系統性的大規模治水。黃河的善淤善決善徙，要求超越地方利益來進行全局統籌。京杭大運河的開鑿與維護，更是連接南北經濟命脈、保障中央政權物資供應的國家工程，其暢通與否直接關系到王朝的興衰。歷史上，漠視河患、治河不力往往會激化社會矛盾，成為政權崩塌的誘因之一。因此，漢唐等盛世無不將河工漕運視為“國之要政”。治水，成為檢驗中央權威和治理能力的重要標尺，也是凝聚國家認同、維系統一格局的紐帶。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以強烈的歷史主動精神，重新審視和定位水在國家發展全局中的戰略地位。習近平總書記深刻指出“水安全是涉及國家長治久安的大事”，將水安全納入總體國家安全觀，提升到關乎人民生命安全、糧食安全、經濟安全、生態安全的核心高度。這一重大判斷，是基于對我國水資源短缺、時空分布不均、水旱災害頻發等基本水情的清醒認識，以及對高質量發展和高水平安全內在要求的深刻把握，實現了治水定位從傳統“農業命脈”“工程事務”向“國家戰略性基礎資源”和“國家安全關鍵要素”的歷史性躍升。

治水之道：蘊含于實踐中的治理哲學與政治智慧

從大禹疏導九川的傳說，到李冰父子筑就的都江堰奇跡，“因地制宜、順勢而為、天人合一、治水利民”的智慧穿越時空，熠熠生輝。這十六字不僅是先人應對水患的實踐結晶，更深刻映射出關于如何認識規律、協調關系、達成目標的普遍哲理。它啟示我們：治國如同治水，必須尊重客觀實際、把握發展大勢、統籌多元系統、堅守根本宗旨。在新時代推進國家治理體系和治理能力現代化的進程中，發掘并運用好這份古老而鮮活的智慧，對于應對復雜挑戰、實現長治久安具有重要的現實意義。

第一，治國理政貴在“因地制宜”，堅持一切從實際出發。都江堰之所以歷千年而不衰，關鍵在于其無壩引水、因勢利導的設計，完美契合了岷江水流與成都平原的地形特點。這深刻啟示我們，治國理政決不能脫離具體的國情、省情、市情，必須堅持實事求是的思想路線。正如習近平總書記所強調的，要堅持從實際出發，根據不同地區的不同情況，因地制宜、分類指導。 無論是制定宏觀發展戰略，還是推進地方改革實踐，都必須深入調查研究，精準把握本地區、本領域的發展階段、資源稟賦、文化傳統和社會主要矛盾。例如，在脫貧攻堅戰中，我們始終堅持精準扶貧方略，針對不同貧困區域、不同貧困農戶的實際情況，實施“六個精準”“五個一批”，確保了扶貧措施的有效性與可持續性。這種“一把鑰匙開一把鎖”的方法，正是“因地制宜”智慧在現代治理中的生動體現，它要求我們摒棄“一刀切”的思維定式，在遵循普遍規律的同時，創造性地開展符合自身特點的實踐。

第二，治國理政重在“順勢而為”，準確把握歷史規律與時代潮流。治理國家需要敏銳洞察和主動順應歷史發展之大勢、時代進步之潮流。習近平總書記深刻指出：“一個國家、一個民族要振興，就必須在歷史前進的邏輯中前進、在時代發展的潮流中發展。” 當前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產業變革深入發展，綠色轉型成為全球共識。治國理政的“順勢而為”，就是要順應和平、發展、合作、共贏的時代潮流，順應高質量發展、科技自立自強、綠色低碳轉型的內在要求。我們提出并貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展；把握數字化、網絡化、智能化融合發展的契機，加快建設數字中國；積極參與全球環境與氣候治理，推動共建綠色“一帶一路”。這些都是主動順應時代大勢，在歷史前進的邏輯中把握戰略主動的實踐，旨在將時代機遇轉化為國家發展的強大動力。

第三，治國理政追求“天人合一”，統籌人與自然和諧共生。“天人合一”是中國哲學的核心觀念之一，在治水實踐中表現為尊重自然、道法自然，尋求人與水環境的平衡共處。這一智慧對于現代治國理政，特別是生態文明建設，具有根本性的指導意義。它要求我們將人類活動限制在自然資源和生態環境能夠承受的限度內。習近平總書記精辟闡述了這一理念：“我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。” 我們要像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。堅決打好污染防治攻堅戰，實施山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，推動經濟社會發展全面綠色轉型。從長江“十年禁漁”到黃河流域生態保護，從碳達峰碳中和莊嚴承諾到生物多樣性保護重大工程，都是在踐行“天人合一”的古老智慧，致力于構建人與自然生命共同體，確保中華民族的永續發展。

第四，治國理政注重“治水利民”，踐行以人民為中心的發展思想。 一切卓越的水利工程，其最終目的無不是除水害、興水利，惠澤蒼生，安定民生。這揭示了治國理政的終極價值就是一切為了人民。治國的成效，最終要體現在是否增進人民福祉、促進人的全面發展上。習近平總書記強調：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”“治水利民”啟示我們，要堅持以人民為中心的發展思想，將促進共同富裕、保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點。在發展中保障和改善民生，要圍繞人民群眾關心的教育、就業、收入、社保、醫療、養老、居住、環境等問題，持續加大投入和改革力度。我們打贏了人類歷史上規模最大的脫貧攻堅戰，歷史性地解決了絕對貧困問題；全面推進鄉村振興，著力縮小城鄉區域發展差距。類似實踐，深刻體現了“政之所興在順民心”，治國理政的宏大敘事最終要落筆于百姓生活的細微改善上，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。

“因地制宜、順勢而為、天人合一、治水利民”，這十六字治水箴言，如同一把穿越時空的鑰匙，為我們理解中國之治的深層邏輯提供了獨特視角。它告訴我們，卓越的治理必然是尊重規律的治理、把握大勢的治理、統籌協調的治理、人民至上的治理。在新的歷史條件下，我們既要善于從中華優秀傳統文化中汲取治國理政的智慧，更要結合新的時代條件與實踐要求進行創造性轉化和創新性發展。讓古老的治水智慧在新時代國家治理的宏大實踐中繼續煥發光彩，必將有助于我們更好地應對風險挑戰，沿著中國式現代化道路堅定前行，最終實現國家長治久安與民族偉大復興。

（作者分別為中共徐匯區委黨校教師；中共上海市委黨校教授、上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）

原標題：《中法元首在都江堰縱論天下，治水之道蘊含哪些治國理政的智慧？》

欄目主編：王珍 文字編輯：王珍 題圖來源：新華社 圖片編輯：雍凱 編輯郵箱：shhgcsxh@163.com

來源：作者：萬志彬 上官酒瑞