濟南打造央地協同的低空經濟“北方樣板”

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在低空經濟成為國家戰略性新興產業的重要賽道之際，濟南正以一系列務實舉措，加快構建從技術研發、場景應用到生態聚合的全產業鏈體系。作為濟南能源集團旗下專注于發展布局低空經濟的平臺，濟南低空經濟發展集團（以下簡稱“濟南低空集團”）近期頻頻推出“大動作”，從智慧物流首飛到打造“航空裝備6S保障基地及綜合測試場”（銷售、維修、航材、培訓、金融、托管），從央地協同簽約到低空數據安全實驗室共建，勾勒出一幅以安全為基、以創新為翼、以生態為核的低空經濟發展藍圖。

央地協同：從簽約看產學研深度融合新范式

12月9日，“央地協同共謀發展”產業合作交流會在此舉行。這場由山東省發展改革委、省政府駐北京辦事處主辦的高規格對接會，旨在推動山東省與中央單位、在京機構的深度合作。

此次，濟南低空集團與中央財經大學低空經濟研究中心簽署合作協議，共同建設“低空數據安全實驗室”。這不僅是大會合作簽約環節的亮點之一，更是央地協同、產學研用緊密結合的生動實踐。

中央財經大學低空經濟研究中心作為政產學研一體化高端智庫，聯合20家單位發起成立“低空經濟產學研協同創新共同體”，在理論構建與戰略謀劃方面實力雄厚。濟南低空集團依托濟南能源集團的戰略部署，是山東省首個低空經濟全要素運營平臺，擁有豐富的場景應用、技術實踐和生態布局經驗。兩者的結合，恰恰是“國家智庫理論高度”與“地方平臺實踐深度”的精準對接。

據了解，實驗室的建立，旨在攻克低空經濟活動產生的海量數據在采集、傳輸、存儲、處理和應用中的安全與合規難題，填補濟南乃至區域在低空數據安全專業化研究平臺的空白，為產業健康發展提供至關重要的技術支撐與合規指引。

這一合作模式，契合了交流會所倡導的“央地協同”精神——即利用在京高校、科研院所、央企、智庫的智力、資本與資源優勢，與地方的發展需求、產業基礎和應用場景相結合，共同破解產業發展瓶頸，培育新質生產力。

政策引領：錨定空天信息產業的“濟南藍圖”

濟南低空集團的系列布局，有著清晰的政策坐標。其行動直接呼應并踐行《濟南市空天信息產業高質量發展行動計劃（2024—2027年）》（以下簡稱《行動計劃》）。該計劃為空天信息及關聯的低空經濟產業設定了明確的發展路徑和目標。

如果說《行動計劃》繪制了覆蓋“空天地”的廣闊藍圖，那么《濟南市低空經濟高質量發展實施方案》（以下簡稱《方案》）則是對低空領域的精準落子。該方案以低空制造為核心，聚焦通用航空器、無人機、電動垂直起降航空器（eVTOL）三大領域，實施五項重點任務，并拓展N個特色場景。其目標與《行動計劃》緊密銜接，旨在將濟南打造為全國低空經濟發展的先行區與示范區。

《方案》中關于構建“低空+物流運輸”體系、探索無人機城際運輸，以及完善起降基礎設施網絡等內容，正是對濟南低空集團現有及規劃業務的前瞻性指引。

因此，濟南低空集團的實踐，正是在將市級層面的宏大“藍圖”轉化為可操作的“施工圖”。

無論是構建低空融合感知網絡以提升安全監管能力，還是打造“低空+”智慧物流應用場景以提升效率，或是共建數據安全實驗室以筑牢發展基石，均是對上述政策中關于強化基礎設施、拓展應用場景、提升創新能力等要求的具體回應。作為關鍵的市場化運營主體，濟南低空集團“核心制造、生態聚合”的戰略，為推動濟南空天信息產業集群“提質升級”，助力濟南創建低空經濟示范城市提供了支撐力量。

生態構建：濟南低空“航空裝備6S保障基地及綜合測試場”——北方低空經濟的“樣板間”

如果說單個合作項目是“點”，那么“航空裝備6S保障基地及綜合測試場”項目則是濟南低空集團精心謀劃的“面”與“體”。項目旨在打造一個涵蓋研發制造、運營服務、基礎設施等全要素的產業生態核心載體。

其戰略意義在于“填補北方低空經濟‘生態化載體’空白”，立志為全國低空經濟產業生態化發展提供“濟南樣本”。

項目建設建立在扎實的實踐基礎之上。就在實驗室簽約前幾日，12月5日，濟南低空集團完成山東省首個商務區“低空+”智慧物流項目首飛。

該項目創新構建了“無人機—無人車—樓宇機器人”三段式無人物流體系，將末端配送時效顯著壓縮，展示了低空技術在解決城市配送“最后一公里”難題上的巨大潛力。同時，為保障城市核心區低空運營安全，集團同步建成了濟南首個低空融合感知探測試驗區，利用電磁感知與光電AI技術，實現了對飛行目標95%以上的識別準確率，為低空活動的規模化、商業化鋪就了安全跑道。

這些先行先試的成果，為項目吸引更多研發機構、制造企業、運營服務商和場景應用方入駐奠定了堅實基礎。低空數據安全實驗室作為基地重要的研發平臺，將直接服務于入園企業，形成“技術研發-場景測試-產業孵化-規模應用”的良性循環。

從一場高規格的央地合作簽約，到一個雄心勃勃的基地項目，濟南低空集團的布局層層遞進，系統完整。它不再僅僅是低空飛行器的運營者，而是致力于成為低空經濟產業生態的構建者、安全標準的倡導者，以及央地協同發展的踐行者。

未來，濟南低空集團將在濟南能源集團的領導下，持續深化與中央財經大學的合作，推動形成可復制、可推廣的低空數據安全解決方案。進一步整合產業鏈上下游資源，拓展無人機貨運、短途運輸等新業態，加速構建千億級低空經濟生態圈，為濟南創建低空經濟示范城市、打造新質生產力發展高地提供核心支撐，在央地協同發展的道路上書寫低空經濟安全有序發展的新篇章。

記者:張成地 編輯:韓璐瑩 校對:湯琪

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