山海協奏，共譜奮進之曲——陜西黨政代表團赴江蘇學習調研對接協作側記

位于南京市的江蘇省產業技術研究院（12月7日攝）。

從秦嶺山麓到長江之畔，陜西與江蘇雖相隔千里，卻因蘇陜協作而緊密相牽、情誼深厚。近年來，陜西與江蘇兩省合作愈廣、相交愈篤、往來愈密。

12月7日至8日，陜西黨政代表團赴江蘇學習調研并舉行蘇陜協作工作座談會，深入貫徹落實習近平總書記關于深化東西部協作的重要指示精神，總結“十四五”以來蘇陜協作成效，研究“十五五”期間深化兩省協作事宜。

過去五年，在蘇陜協作規劃的戰略引領下，兩省協作領域不斷增多、協作方式不斷優化、協作成效不斷拓展。安康毛絨玩具、商洛中藥材、渭南奶山羊、銅川汽車零部件等一個個產業合作項目落地開花；掛職干部、教師、醫生、農技人員等一批批江蘇援陜干部人才扎根三秦。

陜西省工業和信息化廳廳長韓宏琪介紹，“十四五”以來，蘇陜協作累計引導916家企業落地陜西，實際投資超477億元，覆蓋20余條省級重點產業鏈；以“園中園”“區中園”等多種形式共建產業園區68個，實現蘇陜協作“一縣一園區”全覆蓋。

漢中市委書記張燁說：“蘇陜協作為漢中縣域經濟發展注入動力，漢中市與江蘇南通市通過共建產業園、承接產業轉移、搭建企業合作平臺等方式，在紡織服裝、中醫藥、現代材料等領域謀劃實施了一批產業項目。通過協作，每個縣區都至少發展壯大了一個產業園區，有力帶動技術創新、群眾就業和產業發展。”

聚焦做好“土特產”文章，今年陜西共投入19億元支持縣域重點產業發展，積極整合各類協作資源，持續推動棲商產業園、富丹產業園、國動產業園等共建園區提檔升級。

“十四五”收官，“十五五”啟幕，蘇陜協作即將開啟新的篇章。

“在科技創新和產業轉型等方面的合作，應成為兩地下一步的合作重點。”陜西省委副秘書長、省委政策研究室主任王飛說。此次在江蘇學習調研，他十分關注江蘇在科技創新、成果轉化等方面的機制和經驗。

近年來，陜西深入推進“秦創原”創新驅動平臺建設和科技成果轉化“三項改革”，把科技創新優勢和產業發展需求緊密結合，激發科研人員創新活力，加速科技成果轉化落地。江蘇在推動科技創新和產業創新融合上展現了打頭陣的風采。去年，江蘇新增國家先進制造業集群數量與總數均居全國第一，科技成果轉化合同數量居全國第一，區域創新能力排名躍升至全國第二。

學習調研中，陜西黨政代表團一行來到江蘇省產業技術研究院。作為科技體制改革的“試驗田”，江蘇省產業技術研究院定位于科研到技術轉化的關鍵環節，著力破除制約科技創新的思想障礙和制度藩籬，初步建成了集創新資源、產業需求和研發載體于一體，以市場為導向、企業為主體、產學研用深度融合的產業技術創新體系。

去年，“秦創原”產業技術創新研究院與江蘇省產業技術研究院簽訂戰略框架協議，兩省企業共同參與陜西省重點研發計劃項目32個，協力推動低空經濟、智能制造、新材料等新興產業蓬勃發展。

陜西省科學技術廳廳長姜建春認為，江蘇省產業技術研究院的體制機制以及在科技成果轉化、利益共享、凝練企業真需求等方面的做法，為陜西提供了有益參考。“我們將推動‘秦創原’創新產業聚集區建設、科技成果轉化‘三項改革’與教育科技人才一體推進深度融合，把企業的真需求凝練出來，通過省級科技計劃開展有組織的科研，使科技創新更精準地賦能產業創新。”姜建春說。

“在江蘇省產業技術研究院，‘研發作為產業、技術作為商品’‘一所兩制’‘合同科研’等新理念、新機制、新模式給我們留下了深刻印象，這些也為榆林以創新推動能源產業轉型升級提供了借鑒。”榆林市委書記張勝利說，“蘇陜協作工作座談會之后，我們赴對口協作城市揚州，開展了一系列產品、科技、人才對接活動。榆林將搶抓蘇陜協作機遇，在產業發展、科技創新、鄉村振興、人才培養等領域進一步深化合作，推動揚榆協作取得更為豐碩的成果。”

楊凌示范區黨工委書記史高領表示，“十五五”期間，將與江蘇協力加速農業科技成果轉化應用，共同推動設立農業科技成果轉化基金、示范推廣資金，構建多元化農技推廣服務模式，加快先進實用技術集成推廣應用，專項安排協作資金和項目，推動楊凌示范區與南京農高區建立全面協作機制。

“江蘇的先進理念、創新動能與陜西的資源稟賦、產業優勢深度契合，尤其在高水平開放和科創產業融合等領域合作空間廣闊。”陜西省商務廳廳長楊淼說，將認真落實國家東西部協作工作要求，共建共享中歐班列國際貿易通道、“一帶一路”海外倉和境外產業園區，持續推進兩省新時期深化協作共建“區中園”合作建設，促進兩地商協會、企業對接交流，創新消費供需適配模式，為兩省高質量發展注入新動能。

陜西黨政代表團成員紛紛表示，期待在“十五五”東西部協作規劃框架下，兩省以航空航天、增材制造、智能網聯等為重點攜手打造高能級創新平臺，以產業園區提檔升級、產業鏈跨區協同等為抓手合力推進延鏈補鏈強鏈，以文物保護、文旅融合等為切口共同加快文化強省建設，讓蘇陜協作走向更高水平。

來源：陜西日報

網編：王慧