大埔宏福苑五級火警的陰霾尚未完全散去,重建家園的議題已然成為香港社會焦點。這場火災致使屋苑8幢大廈中有7幢遭焚燒,逾1,900戶居民受影響,如何重建、資金是否充足,牽動著每一位市民的心。2025年立法會換屆選舉剛結束,一眾候任議員便火速投入角色,積極獻計。其中,民建聯于12月10日向特區政府提出相關建議,引發廣泛關注。
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民建聯建議的其中一個建屋永久安置災民地點—廣福公園足球場
民建聯在咨詢受影響居民意愿后,草擬了兩個永久安置方案。成功連任的民建聯主席陳克勤表示,一個方案是在與宏福苑僅一街之隔的寵物公園和人造草足球場,為居民興建新家;另一個方案則是在鄰近富善邨的香港建造學院大埔訓練場用地建新家。
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查閱資料可發現,鄰近富善邨的香港建造學院大埔訓練場用地,距離宏福苑現址步程約20分鐘,相較于寵物公園和人造草足球場,距離稍遠。熟悉當地情況的大埔區議員胡綽謙指出,該訓練場用地面積比宏福苑更大,相信足夠容納逾1,900戶居民。而且,訓練場用地附近目前沒有高的建筑物,若要恢復土地用于建設住宅,前期工程處理起來相對容易。
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不過,若要改變現有的社區設施,還需平衡區內其他使用設施居民的想法。胡綽謙坦言,宏福苑居民組成多元,有長者也有年輕家庭,大家對重建想法不一。多數長者希望未來能繼續原區居住,年輕家庭則表示未必一定要留在原區,若拿到賠償也可去其他區居住。他希望政府尊重居民想法,提供彈性方案。
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民建聯建議的其中一個建屋永久安置災民地點—鄰近富善邨的香港建造學院熟地
對于在公園用地重建的提議,候任立法會工程界別議員卜國明在12月9日接受傳媒查詢時表示,這種做法成本或比原址重建高。他分析道,在公園新建屋苑,土地平整、交通基建、交通影響、鋪水鋪喉及電力等方面都要全新規劃,而原址拆除后變為花園,粗略比較,相信比原址重建貴3倍以上。
重建家園,資金是關鍵。香港樓宇安全學會會長何鉅業在指出,目前在熟地上建樓的建筑成本,私人市場為每平方呎約5,000元,預計政府興建住宅的成本約為每平方呎4,500元。按整個宏福苑約有120萬平方呎的建筑面積估算,其重建的建筑成本約為50億元,若加上搬遷等費用,總成本或達近60億元,需時約4年半至5年。
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不過,目前資金籌措情況較為樂觀。目前已募捐約30億元的“大埔宏福苑援助基金”,連同屋苑可獲的26億元火災總保額,何鉅業相信可以應付重建資金。但他也直言,尋找“熟地”存在挑戰,適合住宅的熟地,政府大多已發展。即便找到,也需考慮其規劃是否適合建住宅,例如對有建議的大埔工業區的熟地,其環境是否適宜建屋需政府審慎評估。
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香港保險業聯會行政總監劉佩玲:火險只保樓宇外框結構
若采取復修方案,何鉅業認為成本或許不及重建昂貴,但耗時會更久。宏福苑樓齡已高,加上經歷大火后,局部復修難度大、耗時長,政府還需考慮其經濟效益問題。面對不短的復修或重建時間,他建議政府當務之急可從現有或正在興建的居屋項目中,調撥未售出的單位優先安置宏福苑災民入住,讓災民先獲得穩定居所;同時另覓熟地重建新社區,用以編配給其他正在輪候居屋的人士,避免影響整體輪候時間。
香港過往也有涉及整幢樓宇清拆重建的例子。2010年土瓜灣馬頭圍道唐樓倒塌事件,最終由市建局向受影響的唐樓業主收購業權,讓業主自行購買新物業,而塌樓地段則納入重建項目興建“煥然懿居”出售。當時市建局于2011年5月向受影響業主提出物業收購,收購建議呎價為9,785元,屬市建局成立后在九龍區開展項目收購時的最高出價。2018年6月,該項目改為港人“首置”先導項目“煥然懿居”,2020年落成。不過,當時收購安置成本約15.2億元,即便新樓落成再售,市建局仍錄得虧損。此外,1972年西半山的旭龢大廈被山泥沖塌,釀成67死慘劇,當時政府認為不適宜在原址重建住宅,決定拆卸大廈后改建為旭龢道休憩花園。
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香港特區政府于災后成立由財政司副司長黃偉綸領導的“應急住宿安排工作組”。財政司副司長辦公室在回復香港文匯報查詢時表示,會全面考慮各項因素,包括屋苑樓宇的具體情況、受影響人士的意愿等,現階段不排除任何可能性。政府必定會盡力協助受影響居民,全力支援他們的住宿需要,與居民同行。
大埔宏福苑的災后重建,不僅關乎1900多戶居民的安居夢,更是對新一屆立法會和特區政府治理能力的一次考驗。在選址、資金、方案等多方面的權衡與抉擇中,如何平衡各方利益,滿足居民需求,成為擺在面前的重要課題。未來,各方將如何攜手共進,推動宏福苑重建工作順利開展,值得社會各界持續關注。
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