人民城市人民建：浦東的綠色答卷

浦東正以一場靜默而深遠的“綠色革命”，重新定義超大城市的人本溫度與生態魅力。

記者 | 吳雪

五年，可以改變什么？

在浦東新區被賦予打造社會主義現代化建設引領區使命的五周年之際，這座城市用一連串溫暖的民生實踐，給出了自己的答案——不是高樓林立的金融天際線，也不是產業集聚的科技高地，而是一條蜿蜒穿行的濱水步道、一座座24小時開放的公園、一片片拆墻透綠的街區，以及一種名為“公園20分鐘”的都市療愈方式。

從“園在城中”到“城在園中”，從“封閉管理”到“無界融合”，浦東正以一場靜默而深遠的“綠色革命”，重新定義超大城市的人本溫度與生態魅力。

上圖：陸家嘴水環不僅聯通了世紀公園、竹園中心綠地、塘橋公園3座城市公園與9座口袋公園，更帶動沿線商業復蘇。攝影/鄭峰

陸家嘴水環：縫合城市，貫通生活

如果你在清晨或傍晚漫步于浦東的洋涇港或張家浜沿岸，你會看到這樣的畫面：跑步的青年、遛狗的老人、劃皮劃艇的運動愛好者、推嬰兒車的父母……他們穿梭于綠道、橋下空間、親水平臺與口袋公園之間，仿佛整座城市都成了他們的后花園。

這里是“陸家嘴水環”，一條由洋涇港與張家浜組成的“O”形濱水環線，單側全長約12.5公里，串聯起花木、塘橋、濰坊新村、洋涇四個街道，輻射66萬人口。“以前這段路是斷的，要從我家到張家浜上班，得繞兩個多小時。”一位住在附近的居民回憶。水岸不通，步道斷裂，圍墻阻隔，曾是這一區域的常態。

改變始于2021年。浦東在完成黃浦江東岸22公里貫通工程后，將目光投向腹地，啟動“陸家嘴水環”建設。項目分兩期推進，一期打通28處堵點與斷帶，二期提升景觀品質，融入文化元素與便民設施。

“我們不是簡單地把路接上，而是把‘人民城市’理念貫穿始終。”浦東新區綠化管理事務中心副主任馬志飛介紹，從命名到設計，從建設到管理，居民全程參與。“弈彩花木”“悅彩濰坊”“聆彩塘橋”“繪彩洋涇”——四個區段的名字都由市民投票選出，融合了地域文化與集體記憶。

建設過程中，沿線企業與社區也主動“讓路”。保利集團、開元曼居等企業退出部分用地，開放企業附屬綠地，與城市共享。“我們出臺《浦東新區陸家嘴水環管理若干規定》，不是要限制，而是要引導。”浦東新區花木街道黨工委委員、辦事處副主任嚴俊說，“遛狗、釣魚、輪滑、廣場舞，我們劃定專門區域，既滿足個性化需求，也減少鄰里矛盾。”

如今，陸家嘴水環已成為浦東“藍綠交融”的都市血脈。它不僅聯通了世紀公園、竹園中心綠地、塘橋公園3座城市公園與9座口袋公園，更帶動沿線商業復蘇。

上圖：世博文化公園雙子山成市民熱門打卡地。攝影/劉歆

公園24小時：拆掉圍墻，打開心墻

與水環同步推進的，是浦東公園的“時空解放”。

2024年4月，浦東宣布，除4座特殊公園外，全區78座城市公園試行24小時開放。與此同時，“拆墻透綠”工程持續推進，讓曾經“關在墻里”的綠化景觀走出來，讓街區綠化融進去。

位于陸家嘴與張江之間的世紀公園，是這一轉變的縮影。2021年免費開放，2023年拆除3000多米圍墻，2024年5月起大面積24小時開放。“除河道等天然隔離外，圍墻已基本拆除，新增7個出入口，優化沿線景觀。” 上海世紀公園管理有限公司行政辦公室宣傳主管張引說。

上海市園林科學規劃研究院副院長韓玉潔表示：“公園是市民可以就近使用的生態空間。視覺享受、聽覺愉悅、植物釋放的芬多精、負氧離子……這些都是公園對身心的正向效應。”

但公園的開放并非“一放了之”。浦東按照“一園一策”原則，因地制宜推進。有的保留部分圍墻結構，采取“圍、透、綠”結合；有的增加夜間照明與監控，提升安全體驗；有的與公安、城管、街鎮建立聯勤聯動機制，應對噪聲、遛狗、治安等新挑戰。

世博文化公園：

從工業遺址到世界級“綠心”

如果說陸家嘴水環與社區公園是“毛細血管”，那么世博文化公園就是浦東的“城市綠心”。這片位于黃浦江畔的“鉆石地段”，曾面臨數千億元商業開發的誘惑，最終被決策者堅定地留給了綠色與文化。

原法國館變身羅丹藝術中心，《思想者》等作品漂洋過海而來；俄羅斯、意大利、盧森堡等世博場館被原址保留，成為永不落幕的文化空間；北部的“申園”以純木結構、榫卯工藝再現江南園林意境；南部的“雙子山”以空腔結構、建筑垃圾回用等技術，成為國內仿自然山林的高度突破。

如今的世博文化公園，已成為集生態、文化、科技于一體的城市會客廳。每年超800場高水平文化活動在此舉辦，從世界人工智能大會到國際花展，從張學友演唱會到《天鵝湖》演出，這里已成為全球來客的“必訪之地”。

浦東的“綠色答卷”背后，更是一場從“管理”到“治理”、從“供給”到“響應”的城市建設哲學轉變。“建筑是可以閱讀的，街區是可以漫步的，公園是可以休憩的，城市是有溫度的。”正如一位在陸家嘴水環邊散步的老人所說：“以前覺得浦東是工作的，現在是生活的。”而這，或許正是引領區最動人的引領——讓城市，真正為生活而建。

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