在風浪中搏擊，花都走過非凡五年！

今天，

中共花都區委十五屆十次全會召開。

回望這五年，

在風浪中搏擊的花都，

一路走來極不尋常、極不容易，

也交出了一份極不平凡、非同一般的成績單！

當時光劃過“十四五”的五年，一場攻堅克難的奮力實踐，為時代命題寫下了生動注腳。從獲批國家級經開區，到建設廣州北部增長極，再到謀劃“南方樞紐”，花都這片土地日新月異，氣象萬千。

花都融媒供圖

回望這五年，花都的發展歷程極不尋常、極不容易，也交出了一份極不平凡、非同一般的成績單。

這是在風浪中搏擊的五年，遭遇房地產市場大調整、汽車產業大變革等諸多挑戰，面對多重不利因素交織疊加的復雜局面和改革發展穩定任務艱巨繁重的嚴峻考驗，全區上下勠力同心、迎難而上，銳意進取、砥礪前行。

這是取得非凡成就的五年，空鐵融合發展示范區初具規模，白云國際機場與廣州北站實現無縫銜接；產業集群能級跨越，汽車智造、臨空經濟、新能源等千億級板塊崛起；教育、醫療等民生事業蓬勃壯大，高質量發展成果正可感可及地惠及千家萬戶，中國式現代化花都實踐邁出堅實步伐。

“十四五”即將收官，“十五五”序幕開啟。今天的花都，發展之“基”向實、發展之“勢”向好、發展之“質”向新、發展之“氣”向上，在新時代新征程上定能飛越重巒疊嶂、沖破風雨浪濤，書寫中國式現代化的花都新篇章！

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（一）

在風浪中搏擊，能更精準地看到經濟增長的分量與成色。

“十四五”以來，花都區始終堅持以經濟建設為中心，以超常決心應對超預期沖擊，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，各項指標持續上揚。

全區地區生產總值從2020年的1682億元增長至2024年的1860億元，從負重承壓到2024年全年增長3.0%、增速居全市第三，今年前三季度增速進一步攀升至5.1%，走出了一條“逆境突圍、強勢躍升”的奮進曲線。

特別是，固定資產投資“十四五”期間預計將累計突破3000億元，較“十三五”新增超千億元，其中工業投資累計增長1.4倍，為產業結構升級注入強勁動能；東風日產20萬臺新能源產線建成投產，高景項目實現“拿地動工、75天投產”，伊康納斯、銳世醫療等生物醫藥優質項目落地，新業態新賽道加快布局；消費市場活力迸發，全區社會消費品零售總額保持高速增長態勢，2021-2024年年均增長8.4%，由2021年的714億元增長至2024年的866億元。

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經濟穩了，機會多了，環境好了，人和企業也就來了。數據顯示，花都常住人口也由2020年的164萬人，增加至2024年的175萬人。今年以來，新登記市場主體超7.8萬戶，同比增長184%、增速全市第一。

這一組數據，其本身就是花都經濟穩中有進、穩中向好的最佳注解，不僅是規模的擴張，更是韌性的證明。

在風浪中搏擊，才能更加清醒地看到，迎難而上、勠力同心的奮進之路越走越寬，進一步增強信心、保持定力。

這是基本盤，蘊含著城市向上向新的穩定內核，能直觀感受到區域發展質量的實質性進步。

（二）

在風浪中搏擊，能更堅定地看到高質量發展的核心競爭力。

近年來，廣州城市發展“向海向灣”“東進南拓”提速，也加快在北部地區布局落子。

過去五年，花都區位能級實現新躍升：廣州北部增長極建設寫入省政府工作報告，“南方樞紐”納入省、市“十五五”規劃建議，花都經開區升級為國家級經濟技術開發區。

從“北大門”到“增長極”，這種變化，是一座國際化大都市高質量發展的使命所在，也是對區域發展賦予的信任和責任，更是在風浪中搏擊的底氣和信心。

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以花都經開區為例，開啟全球視野下的精準招商，連續3年新洽談項目數全市第一，2021-2024年全區累計新簽約項目691個、新注冊項目716個、新拍地項目129個，較“十三五”時期均實現大幅增長。

創新，是高質量發展的第一動力。這已成為花都的核心動力，全區研發投入強度從2.01%提升至2.50%，每萬人有效發明專利擁有量由12.47件提升至29.3件，五年間實現翻番。

高質量發展是從量的擴張轉向質的提升、從“有沒有”“夠不夠”轉向“好不好”“優不優”的發展，改變發展慣性殊為不易，這條路注定充滿艱辛。

在產業變革的浪潮中，花都逐步推動“單一支柱”邁向“多元協同”，區域經濟抗風險能力和可持續發展能力得到重塑。

傳統產業煥發新活力，聲光電、皮革皮具、化妝品產值較2020年分別增長96.3%、75.7%、52.5%，量質齊升；汽車產業向新能源、智能網聯轉型，粵港澳大灣區“綠能谷”引進高景等60個項目，低空經濟產業園、民航新質生產力產業園加快建設；數字經濟核心產業占比從3.6%提至6%。

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久久為功的轉型升級生動詮釋：“老樹發新芽”與“小樹變大樹”“樹木變森林”并行，花都的產業版圖更加多元而富有層次。

這些創新項、痛點項的突破，正是檢驗高質量發展的重要標尺。

（三）

在風浪中搏擊，能更全面地看到補強短板弱項的現實問題。

作為改革開放前沿地，花都基礎穩、優勢多、潛能大，隨著近年來區域能級和發展定位的不斷提升，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。

但在發展過程中，也有一些長期想解決但依然存在的短板弱項、一直想打破卻仍舊卡脖子的瓶頸問題。比如，傳統汽車產業受到新能源汽車轉型影響產值下降；城鄉區域發展不平衡問題尚未完全破解，基礎設施建設和公共服務質量有待改善；城市更新亟待加速，工業產業低效用地多，存量土地使用率較低等。

如果只看經濟總量，這些短板弱項和瓶頸問題很容易被忽視、被掩蓋。敢于向弱項“亮劍”，才是真正在風浪中搏擊。內觀自省，有助于聚焦短板、精準突破。

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針對傳統汽車產業，今年東風日產接連推出首款純電轎車N7、全新混動轎車N6，采埃孚、馬瑞利等全球百強汽車零部件供應商落戶，智能汽車網聯測試道路、示范運營實現全時全域開放。

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針對城鄉區域發展不平衡，以“頭號力度”推進“百千萬工程”，引入廣雅中學、市六中、廣外附學等名校落地招生，中山大學孫逸仙紀念醫院花都院區啟用，城鄉居民收入比由1.97:1縮小到1.81:1。

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針對城市更新，集群街2號全省首創多產權業主“自籌資金、自主更新”改造模式，全域土地綜合整治率先破題，全面推進21個村鎮工業集聚區改造項目，創新“點狀供地+預支留用地”方式，向土地存量要發展增量。

當前，花都仍處在爬坡過坎、動能轉換的過渡期，外部性、結構性、周期性因素疊加碰頭，面臨的困難比較多。在風浪中搏擊方能看清問題、堅定信心，進而集中力量打破瓶頸、補上短板，邁向更好的明天。

（四）

在風浪中搏擊，能更完整地看到經濟社會的發展新課題。

“增創新優勢、實現新突破”，這是廣東跑好“十五五”關鍵一程必須回答好的時代課題，也是廣州開創現代化建設新局面的方向所在。

12月10日，中共花都區委十五屆十次全會召開，認真總結“十四五”時期工作，研究謀劃“十五五”時期經濟社會發展。

這是一次總結過往、展望未來的全面審視，會議提出了新時期發展目標任務，在解新題破難題中打開花都發展新天地。

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未來五年，花都將縱深推進廣州北部增長極成形起勢，高水平打造鏈接東盟、面向世界的“南方樞紐”，聚焦現代化人民城市新城區目標，加快建設“國際開放樞紐、灣區智造高地、時尚活力新港、綠色航空都會、城鄉融合典范”。

全會具體提出了七個方面重點工作：

堅持以產業科技互促雙強為引領，堅定扛起“極點示范”新擔當；

堅持以服務和融入新發展格局為牽引，謀深做實“南方樞紐”新平臺；

堅持以進一步全面深化改革為抓手，持續激發“內生動力”新勢能；

堅持以城市內涵式發展為主線，著力打造“人民城市”新城區；

堅持以推動共同富裕為目標，用心書寫“民生幸福”新答卷；

堅持以縱深推進“百千萬工程”為突破，全面塑造“城鄉融合”新典范；

堅持以推進安全體系和能力現代化為重點，持續提高“平安花都”建設新水平。

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“十五五”時期是我國基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，也是花都增創新優勢、實現新突破的緊要時期。

緊要時期，當有緊要之為、緊要之績！全會號召，努力將發展藍圖變成美好現實，以花都實踐添彩南粵實景。

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（五）

從非凡五年走來，向光明未來奔去。

勇挑重擔的花都，向高質量發展濤頭立，想要激流勇進，自然不會一帆風順。像善于搏擊風浪的海燕一樣，在風雨洗禮中發展，在歷經考驗中壯大，是這片土地的不變基因，也是邁向未來的信心所在。

回望改革開放40多年歷程，花都憑著“敢闖敢試、勇爭一流”的昂揚斗志，實現了從農業縣向工業大區的華麗轉身，創造了“汽車之都”的傳奇，闖出了一段輝煌歷程。

面向“十五五”，花都唯有認清時與勢、凝聚精氣神，保持戰略定力，勇于自我革新，真抓實干、眾志成城，方能繼續在風浪中搏擊，于變局中開拓，一步一個腳印，走好高質量發展新征程，擔當時代賦予的新使命。

來源：南方+

文：周甫琦

圖：花都區融媒體中心

編輯：洪敏

復核：龔耀東 吳敏娜

校對：賈愚

審核：鄧必彥

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