懷化日報評論員｜奮力建設(shè)五省邊際區(qū)域性中心城市——學(xué)習(xí)貫徹市委六屆十次全會精神系列評論之一

關(guān)注我們，關(guān)注懷化

日前，中國共產(chǎn)黨懷化市第六屆委員會第十次全體會議召開，審議通過《中共懷化市委關(guān)于制定懷化市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》《中國共產(chǎn)黨懷化市第六屆委員會第十次全體會議決議》，明確提出要持續(xù)用力實施“五新四城”戰(zhàn)略，奮力建設(shè)五省邊際區(qū)域性中心城市。全市上下要按照全會部署要求，統(tǒng)一思想、凝聚共識，錨定目標、勇毅前行，努力將宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

建設(shè)湘鄂渝黔桂五省邊際區(qū)域性中心城市，絕非偶然的戰(zhàn)略考量，而是基于歷史積淀、現(xiàn)實基礎(chǔ)與未來需求的必然抉擇。從歷史維度看，懷化早已是五省邊際的天然樞紐，這種中心地位并非人為劃定，而是在長期商貿(mào)往來、人員流動中自然形成的共識。從現(xiàn)實條件而言，懷化在地域面積、經(jīng)濟總量、市域人口、城市規(guī)模上均居五省邊際城市首位，輻射周邊44個縣市區(qū)、約9萬平方公里、2000余萬人口，這種“體量優(yōu)勢”為中心城市建設(shè)提供了堅實根基。更關(guān)鍵的是，近年來懷化國際陸港迅速崛起、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快培育、鶴中一體化發(fā)展等取得突破性進展，已完全具備了建設(shè)區(qū)域性中心城市的基本條件和能力。

戰(zhàn)略的謀劃需順應(yīng)發(fā)展大勢，目標的實現(xiàn)離不開堅實支撐。黨的二十屆四中全會明確提出“培育發(fā)展若干區(qū)域性中心城市，更好發(fā)揮跨區(qū)域聯(lián)結(jié)型地區(qū)支撐帶動作用”；省委、省政府明確支持懷化建設(shè)五省邊際區(qū)域性中心城市，也讓這一目標有了明確的“航向標”與“動力源”。

獨特的區(qū)位優(yōu)勢與較好的發(fā)展基礎(chǔ)，讓懷化建設(shè)區(qū)域性中心城市具備了無可比擬的條件，而這一進程帶來的利好，將如潮涌般輻射五省邊際。對懷化自身而言，中心城市建設(shè)將成為高質(zhì)量發(fā)展的“強引擎”，推動經(jīng)濟總量向3000億元新臺階邁進，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)效的全面躍升；對周邊區(qū)域來說，懷化將成為資源要素的“聚合器”與發(fā)展動能的“傳遞帶”，通過建成區(qū)域性商貿(mào)物流中心、教育和醫(yī)療中心、消費和旅游集散中心，產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力、對外輻射力、人口承載力明顯提升，讓更多群眾能共享發(fā)展成果。

奮力建設(shè)湘鄂渝黔桂五省邊際區(qū)域性中心城市，目標清晰、使命在肩，關(guān)鍵要把握好“四城”建設(shè)的戰(zhàn)略支點，以系統(tǒng)推進、重點突破之功，夯實中心城市的發(fā)展根基。這需要我們拿出“釘釘子”的精神，把每一項任務(wù)落到實處，讓“四城”建設(shè)相互支撐、相互印證、相互促進、形成合力。

要加快建成開放活力之城。開放是城市發(fā)展的“源頭活水”。懷化作為內(nèi)陸城市，開放之路就是發(fā)展之路，我們必須加快建設(shè)一流國際陸港，全力推動懷化東盟貨運集結(jié)中心成型成勢，持續(xù)完善內(nèi)陸開放型經(jīng)濟體制，加快構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放新格局。

要加快建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城。產(chǎn)業(yè)是立城之本、創(chuàng)新是強市之魂。我們不能滿足于既有產(chǎn)業(yè)規(guī)模，更要追求“從有到優(yōu)”“從優(yōu)到強”的質(zhì)變，要聚焦構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，精心培育一批具有強大區(qū)域輻射力的產(chǎn)業(yè)集群，奮力實現(xiàn)百億級企業(yè)、千億級產(chǎn)業(yè)、千億級園區(qū)的歷史性突破。要持續(xù)擦亮“身在懷化 辦事簡化”的金字招牌，把懷化建設(shè)成為活力迸發(fā)、機遇無限的投資熱土和創(chuàng)新高地。

要加快建成生態(tài)文旅之城。生態(tài)是懷化最靚麗的名片，要守護好這片土地的靈秀山水，讓綠色生產(chǎn)生活方式蔚然成風(fēng)，讓生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美宜人。更要深挖文化富礦，以文塑旅、以旅彰文，持續(xù)擦亮“福地懷化”“一個懷景懷鄉(xiāng)懷味的地方”“一粒種子·改變世界”等形象品牌，加快建成全國一流旅游度假目的地。

要加快建成宜居智慧之城。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，讓城市發(fā)展更有溫度、民生福祉更有質(zhì)感。要用心用情用力解決好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等民生關(guān)切，深化平安懷化、法治懷化建設(shè)，推動城市公共設(shè)施智能化改造和運營，不斷提升群眾獲得感幸福感。

藍圖繪就，擊鼓催征。建設(shè)五省邊際區(qū)域性中心城市，是一項需要持之以恒、扎實推進的系統(tǒng)工程，也是對我們發(fā)展定力與實踐能力的切實檢驗。全市上下要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真落實市委六屆十次全會部署，把智慧和力量凝聚到目標任務(wù)上來，以“時不我待、只爭朝夕”的緊迫感，一步一個腳印把宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

來源｜?掌上懷化/懷化新聞網(wǎng)