千人口醫師3.8人，高于全國！山西“強醫工程”交出硬核答卷

人民健康是社會主義現代化的重要標志。

“‘十四五’以來，全省衛生健康系統堅持推改革與促發展統籌兼顧、建高地與強基層雙向發力、提能力與惠民生齊頭并進，取得了顯著成績。”12月10日，在省委宣傳部、省政府新聞辦組織召開的“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題第十八場新聞發布會上，省衛生健康委黨組書記、主任張波詳細介紹“十四五”時期全省衛生健康事業發展成就。

深化改革：

“山西路徑”獲全國矚目，群眾就醫獲得感持續增強

“‘十四五’期間，全省深化醫藥衛生體制改革成效顯著，尤其在縣域一體化改革方面走出了獨特的‘山西路徑’。”張波表示，我省是全國唯一的健康鄉村建設試點省、全國首批基層（區縣）衛生健康綜合試驗省、全國三個緊密型縣域醫共體建設試點省份之一，在全國率先通過立法保障和促進縣域醫改，為全國提供了先行經驗。

改革成果直接惠及百姓。通過推進縣域醫療衛生一體化改革，縣醫療集團全面落實醫保總額付費政策，建成117家縣域醫共體基礎型中心藥房、78家醫學影像中心、72家心電診斷中心、84家檢驗中心。“‘十四五’期間，基層診療量增長19.94%，比起過去，在縣里看常見病、多發病的人更多、性價比更高。”張波說。

值得一提的是，全省醫療機構全面取消藥品耗材加成和門診預交金，持續改善醫療服務。電子健康“一張卡”和醫療數字影像“一朵云”上線運行，345家醫院實現影像數據互通共享，二級及以上醫院全部開展檢查檢驗結果互認。全省門診次均費用、住院次均費用已低于全國平均水平，群眾就醫更省時、省錢，體驗更優。

強基固本：

醫療高地與基層網底同步夯實，服務能力大幅躍升

在介紹“建高地、兜網底、提能力”強醫工程時，張波列舉了一系列扎實數據。在“建高地”方面，我省成功申報了包括4個國家區域醫療中心在內的20多個具有引領作用的國家級重點項目，并建成37個國家和100個省級臨床重點專科，三級公立醫院總體績效排名升至全國第11位。

“兜網底”和“提能力”則聚焦于基層。通過實施縣域醫療機構能力提升和鄉村醫療衛生固本強基行動，“千名醫師下基層”累計下沉人員5700余人次，服務群眾超10萬人次。全省所有縣綜合醫院均達到二甲及以上水平，54個縣級醫療衛生機構達到三級服務能力，95%的鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心達到服務能力標準。

其中，“雙千行動”支持近5000名村醫攻讀全日制大專學歷，讓村醫待遇有保障、發展有前景。張波介紹：“2024年，全省千人口執業（助理）醫師達到3.8人，高于國家平均水平；醫療衛生機構總診療人次1.6億，較2021年增長19.2%，群眾醫療需求得到極大釋放。”

普惠民生：

“一老一小”與中醫藥服務優化，健康福祉全方位提升

“一老一小”服務供給持續優化。在促進生育方面，我省實施生育友好型社會三年行動，建成托育機構3285家，提供托位15.94萬個，每千人口托位數達4.63個，超額完成國家目標。在保障母嬰安全方面，建成各級危重孕產婦救治中心151個、新生兒救治中心129個。

在養老服務方面，省老年醫院掛牌成立，85%的二級及以上公立綜合性醫院設立了老年醫學科，醫養結合機構達120余家，總床位2.5萬張，安寧療護服務基本實現縣域全覆蓋。

中醫藥強省建設同樣是亮色。“十四五”期間，我省建設了1個國家中醫區域醫療中心、2個國家級中西醫協同“旗艦”醫院、36個國家中醫優勢專科和“旗艦”科室、1400多個基層中醫館，培養了3名國醫大師、6名全國名中醫、6名岐黃（青年）學者、2.5萬多名中醫師。“十大晉藥”品牌中，遠志產量占全國70%，連翹、黃芩、柴胡等占比穩定在30%以上，“柴歸顆粒”等3個原創新藥獲國家臨床試驗批件。“‘十四五’期間，全省中醫醫療機構增長28.33%，中醫執業（助理）醫師增長36.1%，群眾‘方便看中醫、放心吃中藥、看上好中醫’的路子更寬了。”張波說。

此外，居民健康素養水平達30.66%，較“十三五”末提升12.4個百分點；重大傳染病控制在低流行水平，慢性病過早死亡率持續下降。我省援外醫療隊也為服務國家外交、構建人類健康共同體貢獻了力量。

展望未來，張波表示，全省衛生健康系統將圍繞建設更高水平健康山西的目標，夯實基礎、全面發力，為奮力譜寫中國式現代化山西新篇章筑牢堅實的健康根基和人口支撐。

山西經濟日報全媒體記者 王佳