從閩江到天山，播下法治的種子

冬雪飄落，新疆昌吉銀裝素裹。在剛過(guò)去的第八個(gè)憲法宣傳周，一場(chǎng)滿載溫情的家事審判新聞發(fā)布會(huì)在這里啟幕：該發(fā)布會(huì)由福建援疆牽頭，昌吉州中院聯(lián)合州婦聯(lián)、民政等部門(mén)舉辦，發(fā)布司法白皮書(shū)，聚焦婦女、老人、未成年人權(quán)益保障，直面家事審判堵點(diǎn)難點(diǎn)，創(chuàng)新推行家事調(diào)查員制度，為群眾送上暖心守護(hù)。這是福建法院援疆工作隊(duì)萬(wàn)里援疆的一個(gè)縮影。

時(shí)間回溯到2025年3月26日，烏魯木齊天山國(guó)際機(jī)場(chǎng)的雪花還在漫天飛舞，福建法院援疆工作隊(duì)7名隊(duì)員拖著行李箱剛走出航站樓，刺骨寒風(fēng)就裹著雪花撲面而來(lái)。望著皚皚白雪覆蓋的天山，壯闊與肅穆直擊心底。從閩江之畔到天山北麓，跨越萬(wàn)里的奔赴，不僅是一次工作交接，更是一場(chǎng)山海同心的法治約定。

初到新疆，目之所及皆是驚喜與震撼，各族同胞的笑臉純樸真摯，一句句帶著口音的“歡迎”，讓陌生感瞬間消散……這些來(lái)自福建的法官深知，援疆不是走馬觀花，而是要真正沉下心，為這片熱愛(ài)的土地做點(diǎn)實(shí)事。

所有熬夜都有了意義

今年，昌吉州中院推進(jìn)的繁簡(jiǎn)分流改革成效顯著，但也伴隨而來(lái)新的挑戰(zhàn)：民商事法官每月人均要處理20余件復(fù)雜案件，辦案壓力陡增。不少法官坦言“繁案審理沒(méi)頭緒”。

黃曦領(lǐng)銜發(fā)布全疆首份《外貿(mào)企業(yè)涉外貿(mào)易糾紛應(yīng)對(duì)指南》。

面對(duì)困境，福建法院援疆工作隊(duì)領(lǐng)隊(duì)、昌吉州中院副院長(zhǎng)黃曦牽頭民一、民二、民三庭的同事從零探索：白天深入基層法院調(diào)研，記錄法官實(shí)操困惑；晚上查閱最高法解釋、梳理外省經(jīng)驗(yàn)……多個(gè)深夜，辦公室的燈光始終亮著。

針對(duì)“類(lèi)案審理效率低”的問(wèn)題，他們創(chuàng)新“示范性判決+批量調(diào)解”機(jī)制；為避免程序空轉(zhuǎn)，明確實(shí)質(zhì)解紛要求，經(jīng)過(guò)一個(gè)多月努力，《民事案件“繁案精審、普案快審、類(lèi)案專(zhuān)審”規(guī)范化審理工作辦法》出臺(tái)。法官們拿到文件時(shí)的笑容，仿佛所有熬夜都有了意義。

吉木薩爾縣人民法院福建援疆法官王興安開(kāi)展物業(yè)熱力糾紛示范性巡回審判。

北方冬日，供用熱力合同糾紛因溫度不達(dá)標(biāo)、費(fèi)用拖欠等問(wèn)題批量增長(zhǎng)。這類(lèi)糾紛高頻次、群體性突出，卻直接關(guān)乎百姓暖冬。前不久，吉木薩爾縣人民法院將法庭“搬”進(jìn)社區(qū)，福建援疆主審法官王興安開(kāi)展物業(yè)熱力糾紛示范性巡回審判。威嚴(yán)法庭走近群眾身邊，讓凜冽寒冬里多了份直達(dá)人心的司法溫度。

“煤從空中走、電送全中國(guó)”，準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)作為國(guó)家能源安全戰(zhàn)略的重要保障基地，企業(yè)在涉外貿(mào)易、合同履行中常遇法律難題。為護(hù)航準(zhǔn)東發(fā)展，今年夏天，黃曦帶領(lǐng)昌吉州中院民口三個(gè)庭，聯(lián)合木壘、吉木薩爾、奇臺(tái)三家縣級(jí)法院，成立“兩級(jí)四院”工作專(zhuān)班，頂著40℃高溫奔走在戈壁灘上，走進(jìn)煤礦、車(chē)間、工地，與企業(yè)面對(duì)面座談，摸清涉外糾紛、供應(yīng)鏈爭(zhēng)議等痛點(diǎn)。8月22日，在黃曦的推動(dòng)下，昌吉州中院聯(lián)合準(zhǔn)東管委會(huì)召開(kāi)“府院協(xié)同·助力準(zhǔn)東”研討會(huì)，發(fā)布十大典型案例和十大舉措，精準(zhǔn)破解企業(yè)司法難題，指導(dǎo)出臺(tái)全疆首份《外貿(mào)企業(yè)涉外貿(mào)易糾紛應(yīng)對(duì)指南》，梳理7個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、2個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和4個(gè)示范條款，讓企業(yè)涉外維權(quán)有了“行動(dòng)路線圖”。

福建法院援疆工作隊(duì)為當(dāng)?shù)馗髯迦罕娖占熬S權(quán)防騙知識(shí)。

授人以漁，方能致遠(yuǎn)

智力援疆的核心，是培育一支扎根本土、能挑大梁的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍，打造“帶不走的隊(duì)伍”，才是長(zhǎng)久之計(jì)。在涉外審判領(lǐng)域，來(lái)自福建的法官們手把手指導(dǎo)本土法官分析復(fù)雜案例。共同撰寫(xiě)的調(diào)研報(bào)告《新時(shí)代背景下新疆法院涉外法治能力建設(shè)探究》，今年8月入選自治區(qū)高院審判指導(dǎo)與參考，為全區(qū)法院涉外審判工作提供指引；在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融、建工等領(lǐng)域，陸續(xù)出臺(tái)婚姻家庭、民間借貸、建設(shè)工程等系列糾紛指南，讓年輕法官有章可循；通過(guò)授課、一起調(diào)研、撰寫(xiě)論文等方式，鍛煉出一批精業(yè)務(wù)、擅調(diào)研的民商事審判人才。

史鴻杰是昌吉州中院當(dāng)?shù)氐囊幻贻p法官，起初她面對(duì)涉外案件常常手足無(wú)措。有著多年涉外審判經(jīng)驗(yàn)的黃曦帶著她一起梳理案情、研究國(guó)際規(guī)則，參與《涉外貿(mào)易糾紛應(yīng)對(duì)指南》的起草。遇到史鴻杰理解不透徹的地方，黃曦會(huì)反復(fù)推演邏輯，一起逐句打磨指南的細(xì)節(jié)，讓她慢慢褪去青澀。

如今，史鴻杰已能獨(dú)立處理復(fù)雜涉外案件，還能自信地走進(jìn)企業(yè)開(kāi)展法治講座。“黃老師，謝謝您毫無(wú)保留的指導(dǎo)，讓我快速成長(zhǎng)。”她的進(jìn)步，正是法治援疆“傳幫帶”的最好見(jiàn)證。

福建法院援疆工作隊(duì)7名成員合影。

從閩江到天山的情誼

援疆路上，最動(dòng)人的莫過(guò)于各民族之間的深情厚誼。福建法院援疆工作隊(duì)7名隊(duì)員雖派駐不同法院，卻有著共同的心愿：讓每一次審判、調(diào)解、普法都成為民族團(tuán)結(jié)的紐帶。

三明沙縣法院的張德浚與民政、衛(wèi)健部門(mén)的同志走進(jìn)福利中心，用通俗易懂的語(yǔ)言給各族老年人講解贍養(yǎng)、反詐知識(shí)；漳州漳浦法院的鄭鼎儒創(chuàng)設(shè)“道交一體化辦公室”，調(diào)處百余件道路交通事故訴訟案件；漳州薌城法院的蔡偉中組織“法院體驗(yàn)日”，讓當(dāng)?shù)厍嗌倌甏┥戏ㄅ勰M庭審，在心中種下法治的種子；廈門(mén)同安法院的王興安在五彩灣法庭建立“五色五融”黨建融合機(jī)制，用法治體檢為企業(yè)保駕護(hù)航；福州中院的陳陽(yáng)在“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”走進(jìn)奇臺(tái)中學(xué)，與學(xué)生們互動(dòng)交流，播撒創(chuàng)新保護(hù)的理念；工作隊(duì)里唯一的女同志周燕虹發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息專(zhuān)長(zhǎng)，協(xié)助呼圖壁縣法院搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿……而黃曦在吉木薩爾縣十八戶(hù)村參加“道德講壇”時(shí)，被全國(guó)“最美母親”熱比汗的故事深深震撼。這位維吾尓族同胞收養(yǎng)棄嬰30余年，悉心照料患病孩子，自己病倒后，各族群眾紛紛伸出援手。跨越民族的大愛(ài)，讓大家更加明白：法治不是冰冷的條文，而是化解矛盾、凝聚人心的紐帶。在審理案件時(shí)，始終融入“法、理、情”，既維護(hù)法律尊嚴(yán)，又兼顧民族情感，讓民族團(tuán)結(jié)在糾紛化解中生根發(fā)芽。

閩水情長(zhǎng)，天山意濃

從初見(jiàn)天山的敬畏

到深耕昌吉的擔(dān)當(dāng)

這場(chǎng)萬(wàn)里援疆之旅

讓福建的法官們收獲了成長(zhǎng)與感動(dòng)

當(dāng)哈薩克族老人彈起冬不拉唱響閩南歌

當(dāng)各族群眾用不太標(biāo)準(zhǔn)的普通話

道一聲“援疆辛苦了”

他們深知

他們播下的法治種子已生根發(fā)芽

來(lái)源：福建日?qǐng)?bào)