印度要求中方保證不得無故拘捕和騷擾過境中國(guó)的印度人
12月8日,印度外交部突然發(fā)聲,要求中國(guó)“不得無故拘捕和騷擾過境中國(guó)的印度人”。
導(dǎo)火索是一位英籍印度裔女子在上海機(jī)場(chǎng)“被滯留”18小時(shí),印度方面說這是“針對(duì)性對(duì)待”,但真相是護(hù)照上的出生地寫著中國(guó)不承認(rèn)的“阿魯納恰爾邦”。
問題不是出在滯留,而是出在地圖上。
這起事件發(fā)生在11月21日,地點(diǎn)是上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)。通多克,一個(gè)持印度護(hù)照的英籍印度裔女性,從英國(guó)飛往日本,在上海轉(zhuǎn)機(jī)時(shí)被中方邊檢攔下。
原因很明確——護(hù)照上寫著的出生地是“阿魯納恰爾邦”,而這塊地區(qū)在中國(guó)行政劃分里叫“藏南”,是中國(guó)的一部分。
從中國(guó)的主權(quán)立場(chǎng)看,這種帶有敏感地名的文件,觸及了底線,必須核查。
最終的處理也并非粗暴,中方邊檢在完成核查并闡明立場(chǎng)后,允許她繼續(xù)行程,沒有強(qiáng)制措施,沒有扣押權(quán)利,18小時(shí)內(nèi)保障了她的基本權(quán)益。
從執(zhí)法操作到人道處理,每一步都合規(guī)、透明,甚至可以說克制。
但印度外交部卻在三周后高調(diào)發(fā)難,要求中方“尊重國(guó)際航空旅行規(guī)則”,其實(shí)就是希望中國(guó)在主權(quán)問題上睜只眼閉只眼。
這背后牽扯到的問題可遠(yuǎn)不止機(jī)場(chǎng)安檢那么簡(jiǎn)單。
回溯歷史,1914年英國(guó)通過“麥克馬洪線”單方面越界劃界,中國(guó)歷屆政府從未承認(rèn)這條線的合法性。
1951年印度派兵進(jìn)入藏南,并在之后設(shè)立“東北邊境特區(qū)”,1987年直接升格為“邦”。
在中國(guó)的法理體系中,這些操作沒有任何合法性。
中方對(duì)此的立場(chǎng)一直沒變,從國(guó)務(wù)院到邊檢,從外交部到移民局,所有對(duì)涉及藏南問題的文件和標(biāo)注都要嚴(yán)查,這不是臨時(shí)起意,而是一貫政策。
對(duì)涉事人員采取必要的核查,是維護(hù)國(guó)家主權(quán)的正當(dāng)行為,任何試圖將其包裝為“滋擾”或“無故拘捕”,都是在偷換概念。
印度方面顯然不愿意面對(duì)這個(gè)現(xiàn)實(shí),在提出抗議的同時(shí),也提醒本國(guó)公民在赴華或者過境中國(guó)時(shí)要“保持謹(jǐn)慎”。
這聽起來像是外交提醒,實(shí)際上更像是一種施壓策略,希望通過制造輿論壓力,迫使中方在主權(quán)問題上讓步,放寬邊檢程序。
但現(xiàn)實(shí)是,這種訴求并不具備操作空間。
2025年中國(guó)在國(guó)際轉(zhuǎn)機(jī)政策方面已經(jīng)相對(duì)寬松,包括印度在內(nèi)的55國(guó)旅客只要不離開機(jī)場(chǎng)國(guó)際區(qū),24小時(shí)內(nèi)過境完全免簽。
如果想離開機(jī)場(chǎng),也可以申請(qǐng)最多240小時(shí)的過境簽,程序公開透明,口岸數(shù)量多,效率也不低。
與此同時(shí),中國(guó)對(duì)印度公民的簽證政策也在逐步放寬。
7月,印度恢復(fù)對(duì)中國(guó)公民發(fā)放旅游簽證,10月中印之間的直航也開始恢復(fù),靛藍(lán)航空開通了加爾各答到廣州的每日航班。
印度航空則宣布將于明年2月開通新德里至上海的航班。這些都是兩國(guó)關(guān)系緩和的信號(hào),顯示出中印都有意推動(dòng)交流回暖。
但對(duì)開放的另一面,是必要的管控。
過去幾年里,印度人在華違規(guī)操作的案例并不少見。
云南邊境查出印度商人用旅游簽證跑到深山收購野生菌和中藥材,意圖非法出口;深圳警方搗毀了37家由印度籍人員設(shè)立的空殼公司,用來騙取商務(wù)居留;移民局更是查出23名印度籍人員偽造工作合同,非法滯留。
這些案例說明,簽證便利化不能等于放松監(jiān)管,否則就會(huì)被當(dāng)成漏洞利用。
在處理這類問題時(shí),中國(guó)始終堅(jiān)持原則:外交是雙邊的,尊重必須是相互的。
中印之間的邊界問題復(fù)雜敏感,尤其是涉及藏南地區(qū),任何放松和妥協(xié)都可能被誤讀為對(duì)主權(quán)立場(chǎng)的動(dòng)搖。
中國(guó)的邊檢人員不是在“找茬”,而是在維護(hù)國(guó)家底線。
按照《維也納條約法公約》,通過脅迫手段達(dá)成的條約無效,而印度在1950年代將藏南劃入國(guó)土的行為,正是在中美冷戰(zhàn)背景下的戰(zhàn)略操作,缺乏合法性基礎(chǔ)。
中方的回應(yīng)始終清晰,對(duì)藏南地區(qū)擁有無可爭(zhēng)辯的主權(quán),這一立場(chǎng)不會(huì)因一張護(hù)照上的標(biāo)注而改變。
邊檢工作的嚴(yán)謹(jǐn),是對(duì)中國(guó)法律的尊重,也是對(duì)國(guó)家主權(quán)的維護(hù)。
中國(guó)歡迎各國(guó)人員來華,但前提是必須遵守中國(guó)的法律,尊重中國(guó)的主權(quán),不挑戰(zhàn)底線。
中方已經(jīng)表示,愿繼續(xù)通過外交磋商處理分歧,也正在推進(jìn)邊境地區(qū)信任機(jī)制的升級(jí)談判。
在主權(quán)不讓步的前提下,雙邊人員往來和經(jīng)貿(mào)合作仍有廣闊空間。但要讓這種合作可持續(xù),就必須在制度和規(guī)則上達(dá)成共識(shí)。
印度要求中國(guó)不得“無故拘捕和騷擾”,這句話成立的前提,是先不要讓護(hù)照本身成為問題源頭。
在主權(quán)問題上沒有模糊地帶,只有清晰立場(chǎng)。要想走得遠(yuǎn),走得穩(wěn),尊重是起點(diǎn),規(guī)則是保障。
信息來源:
2025年11月25日外交部發(fā)言人毛寧主持例行記者會(huì)——2025-11-25 18:00中國(guó)外交部
印度《印刷報(bào)》12 月 8 日?qǐng)?bào)道;印外交部發(fā)言人賈斯瓦爾記者會(huì)表態(tài)
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