山西“十四五”衛生健康事業成果顯著，居民健康素養水平五年提升12.4個百分點

12月10日，中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’”規劃系列主題第十八場新聞發布會，全面介紹了“十四五”時期全省衛生健康事業發展成果。

“十四五”期間，山西省衛生健康系統深入學習貫徹習近平總書記關于健康中國建設的重要論述精神和對山西工作的重要講話重要指示精神，全面貫徹落實山西省委、省政府決策部署，堅持推改革與促發展統籌兼顧、建高地與強基層雙向發力、提能力與惠民生齊頭并進，取得五大方面成果。

公立醫院績效大幅提升：山西省三級公立醫院總體績效排名升至全國第11位，12所三甲醫院達到A級以上檔次。

縣域一體化改革走出“山西路徑”：山西成為全國唯一的健康鄉村建設試點省、全國首批基層衛生健康綜合試驗省，率先通過立法保障縣域醫改，為全國提供了先行經驗。

科研平臺項目取得標志性成果：國家衛健委重點實驗室、國家重點研發計劃、“四大慢病”國家重大科技專項等重大科研平臺項目連續取得突破，創新能力顯著增強。

實現國家重大項目量質雙提升：成功申報4個國家區域醫療中心、3個國家公立醫院改革示范項目、2個國家中醫藥傳承創新發展示范項目等20多個具有引領作用的國家級重點項目，高質量發展基礎有力夯實。

婦幼健康服務進入全國先進行列：孕產婦死亡率等核心指標連續多年優于全國平均水平。城鄉居民人均預期壽命和健康水平不斷提高。

據了解，五年來，山西健康事業發展成效顯著，山西省衛健委主要開展了以下幾點工作行動。

深入開展健康山西建設

山西省衛健委深化愛國衛生運動和健康山西18個專項行動，“健康知識進萬家”活動覆蓋所有鄉鎮（街道）。創建44個國家衛生城市縣區和36個衛生鄉鎮、16個國家級健康促進縣（區），建成健康小屋、食堂等健康支持環境2334個，居民健康素養水平達30.66%，較“十三五”末提升12.4個百分點，即每100個人當中掌握基本健康知識技能的人達到30個。省市縣三級疾控機構改革任務順利完成。肺結核、乙肝、艾滋病等重大傳染病整體控制在低流行水平。全人群死因監測、腫瘤隨訪登記縣級全覆蓋，30—70歲人群因心腦血管疾病等重大慢性病導致的過早死亡率持續下降，為居民高品質生活筑牢了健康基礎。

深化醫藥衛生體制改革

全力推進縣域醫療衛生一體化改革成效顯著，建成縣域醫共體基礎型中心藥房117家，醫學影像中心78家。心電診斷中心72家、檢驗中心84家，“十四五”期間基層診療量增長19.94%。醫療機構全面取消藥品耗材加成和門診預交金。345家醫院實現影像數據互通共享，二級及以上醫院全部開展檢查檢驗結果互認。推廣門診指引清單、出入院“一站式”服務、無陪護病區等便民措施，全省門診次均費用、住院次均費用低于全國平均水平。

實施“建高地、兜網底、提能力”強醫工程

完成4個國家區域醫療中心建設醫院示范引領，4個省級區域中心梯次推進。建成37個國家和100個省級臨床重點專科。實施縣域醫療機構能力提升和鄉村醫療衛生固本強基行動，“千名醫師下基層”累計下沉人員5700余人次，服務10萬余人次。縣綜合醫院全部達到二甲及以上水平，54個縣級醫療衛生機構達到三級服務能力。常住人口10萬人以上縣均能提供血液透析服務，二級及以上公立綜合醫院全部開展兒科服務。95%的鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心達到服務能力標準。“雙千行動”支持近5000名村醫攻讀全日制大專學歷，讓村醫待遇有保障、發展有前景。2024年，全省千人口執業（助理）醫師達到3.8人，高于國家平均水平；醫療衛生機構總診療人次1.6億，較2021年增長19.2%，群眾醫療需求得到極大釋放。

“一老一小”服務優化完善

實施生育友好型社會三年行動，一攬子推出婚假、產假、護理假、育兒假等，疊加育兒補貼、個稅抵扣、生育保險、住房優惠等激勵政策。建成托育機構3285家，15.94萬個托位，每千人口托位數4.63個，超額完成國家規劃目標。建成各級危重孕產婦救治中心151個、新生兒救治中心129個。掛牌成立省老年醫院，85%的二級及以上公立綜合性醫院設立老年醫學科，醫養結合機構達到120余家，總床位2.5萬張，安寧療護服務基本實現縣域全覆蓋，有效減輕了家庭生育、養育、養老負擔。

中醫藥強省建設加快推進

建設1個國家中醫區域醫療中心、2個國家級中西醫協同“旗艦”醫院、36個國家中醫優勢專科和“旗艦”科室、1400多個基層中醫館，3名國醫大師、6名全國名中醫、6名岐黃（青年）學者、2.5萬多名中醫師，將“簡便驗廉”的服務送到千家萬戶。落地43個國家級傳承工作室、30個學術流派、40個重大疑難疾病診療專項。出臺促進中醫藥產業高質量發展23項措施。完成全省第四次全國中藥資源普查任務，查明中藥材1788種，成果獲省科技進步一等獎。“十大晉藥”中，遠志產量占全國70%，連翹、黃芩、柴胡等穩定在30%以上。“柴歸顆粒”等3個原創新藥獲國家臨床試驗批件。成功完成我省首例現代針刺麻醉無氣管插管肺切除手術。

“十四五”期間，全省中醫醫療機構增長28.33%，中醫執業（助理）醫師數增長36.1%，群眾“方便看中醫、放心吃中藥、看上好中醫”的路子更寬了。

此外，“十四五”期間，山西省共向喀麥隆、多哥、吉布提派遣醫療隊16批287人次，累計診治患者29萬余人次，為吉布提民眾開展白內障復明手術6000余例，70人次獲得受援國最高榮譽——國家勛章，為服務國家總體外交、推動構建人類健康共同體展現了山西擔當、貢獻了山西力量。

下一步，山西省將全面貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，圍繞建設更高水平健康山西的目標，夯實基礎、全面發力，為三晉大地奮力譜寫中國式現代化新篇章筑牢健康根基和人口支撐。

文 / 李東臻

資料來源：中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室