本文轉自:人民網-安徽頻道
五河縣東劉集鎮下轄21個行政村,群眾訴求集中于土地糾紛、鄰里矛盾、養老保障等民生事項。過去依賴“接訴即辦”模式,存在響應慢、聯動弱、重復投訴多等問題。鎮平安辦綜治大廳僅有4名工作人員,在任務重、人員少的現實壓力下,亟須通過機制創新提升治理效能。為此,東劉集鎮推動12345熱線與人民調解深度融合,將被動響應轉變為主動治理,走出一條具有本地特色的基層善治之路。
東劉集鎮堅持把12345熱線作為感知民情的第一觸角,建立“工單即案源、接訴即響應”工作機制,實現從“轉辦交差”向“主動介入”轉變。工單受理后15分鐘內完成分類轉辦,由信訪專干王彤云統籌調度,確保不漏一單、不誤一時。調解員24小時內上門對接,做到“群眾打一次電話,干部跑一趟上門”。在姚韓村一起宅基地糾紛中,村民姚某反映鄰居蔣某占用其換地后的建房邊界,村級多次調解未果。人民調解員劉奎建、劉銀華第一時間趕赴現場,重新調取早期地基示意圖,走訪多位老村干部核實歷史界樁位置,并結合北側石灰樁和南側電線桿確定基準線。調解過程中,劉奎建先與雙方拉家常緩解情緒,劉銀華則講述“六尺巷”典故引導互諒互讓,最終促成兩家達成一致,現場簽訂協議并握手言和。這一案例成為全鎮推廣“情理法融合”調解的樣板。
針對復雜疑難問題,構建“村級初調、片區聯調、鎮級終調”三級體系。蔣集村石某某與高某某因田埂樹枝越界發生爭執,雙方積怨已久,一度劍拔弩張。村干部敏銳意識到這是多年矛盾的爆發點,立即上報鎮綜治中心。政法專干王宸臣組織司法所、村委會聯合研判,啟動“警調+訪調”聯動機制。調解員蔣光言帶著一籃葡萄登門走訪,用“提籃葡萄化堅冰”的方式軟化對立情緒,隨后以“謙讓故事角”中的本地和睦案例進行引導,最終促使雙方各退一步,清理雜物、留出一米共享通道,從“樹枝占路”變為“共享田埂”。
注重源頭預防,推行“三提前”主動治理法。依托熱線工單數據分析,對宅基地、家庭暴力等高頻訴求開展熱力圖預警。對情緒激烈來電標記為“紅色預警戶”,由婦聯和志愿者定期上門疏導。張莊村張某與李某因老屋翻建產生地界爭議,調解陷入僵局。鎮里邀請老黨員在農家書屋講述“六尺巷”故事,觸動雙方內心,最終主動各讓三尺,并共植桃樹紀念,形成廣受贊譽的“三尺桃林”美談。
近年來,全鎮累計受理12345熱線工單5636件,涉及調解類訴求2500件,全部按時辦結,平均辦理時間縮短至3.5天,群眾滿意度達98.6%。重復投訴量同比下降63.3%,信訪總量下降35.9%,基本實現“小事不出村、大事不出鎮”。越來越多群眾從“旁觀者”轉變為“參與者”,曾是上訪戶的村民主動加入義務調解隊伍,多個村莊自發組織公益維修、互助幫扶活動,基層治理的溫度、精度和認同感顯著提升。(劉國輝)
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.