政觀吉林丨8個月問計于民，吉林“幸福清單”里藏著哪些民生溫度？

校園里孩子們的歡聲笑語、社區(qū)中老年人安享的晚年、通勤圈里都市圈的便捷生活……一幅幅飽含溫度的民生畫卷，正從吉林省委全會審議通過的“十五五”規(guī)劃建議中鋪展開來。

中國式現(xiàn)代化，民生為大。

習近平總書記深刻指出：“我們要堅守人民至上理念，突出現(xiàn)代化方向的人民性”“讓現(xiàn)代化更好回應人民各方面訴求和多層次需要”。

“人民生活品質(zhì)明顯改善”，作為“七個明顯”主要目標之一，被寫入吉林省“十五五”規(guī)劃建議。

這份由吉林省委十二屆八次全會審議通過的規(guī)劃建議，將“以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的”置于指導思想的核心位置，真切地描繪了未來五年吉林人民生活的幸福愿景。

民意根基：歷時8個月的問計于民

規(guī)劃建議的起草，絕非閉門造車。

吉林省成立了專門的規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組和工作專班，先后召開7次專題會議，系統(tǒng)謀劃長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)、邊境村發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等關(guān)系吉林振興發(fā)展的大事要事。

省四套班子領(lǐng)導深入各地各部門調(diào)研指導，廣泛征求意見建議，為規(guī)劃起草提供了有力支撐。

從2025年3月成立領(lǐng)導小組到11月全會審議通過，這份規(guī)劃建議的醞釀、起草到成稿歷時8個多月。

開門問策，集智聚力。省委通過深入基層調(diào)研、開展建言獻策活動、召開座談會等多種方式，面向全社會、各方面征求意見。

一次次深入基層的調(diào)研，一場場開誠布公的座談，一條條匯聚民智的建議，讓民意的涓滴細流匯入吉林振興發(fā)展的宏偉藍圖。

民之所盼，政之所向。規(guī)劃建議起草過程，成為發(fā)揚黨內(nèi)民主和全過程人民民主的一次生動實踐。

民生溫度：分量最重、內(nèi)容最豐富的部分

吉林省“十五五”規(guī)劃建議共15個部分，民生部分被公認為“分量最重、內(nèi)容最豐富、含金量最高”。

按照省委要求，不論制定原則目標還是重點任務，首先考慮的就是人民群眾的福祉。

長春市寬城區(qū)長山花園社區(qū)建立“四級”黨建網(wǎng)絡(luò)工作體系和“三長”管理體系，將治理和服務延伸到最基層，確保居民的每一個細微需求都能得到及時響應。 （丁研 攝）

把造福人民作為根本價值取向。從指導思想中的“推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐”，到原則中的“堅持人民至上”，再到主要目標中的“人民生活品質(zhì)明顯改善”，民生導向貫穿始終。

規(guī)劃建議圍繞深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、提高居民收入水平、辦好人民滿意的教育、兜牢社會保障底線等7個方面作出系列部署。

研讀吉林省“十五五”規(guī)劃建議，聚焦的是“國之大”“省之要”，其實操心的是“民之盼”。這些安排，旨在“把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上”。

未來五年，你我的生活將迎來哪些變化？

規(guī)劃里，有孩子們“臉上有笑”的承諾

“雪像棉花糖一樣，踩起來咯吱作響，太開心了！”吉林市小學生岳思彤的真切感受道出了冰雪運動的魅力。

12月3日，吉林省迎來首個專門為義務教育階段學生設(shè)立的冰雪假期，全省青少年暫時放下書包，投身冰雪世界，在速度與激情中，開啟獨特的冬日體驗。

省委全會明確提出，要嚴格規(guī)范教育教學行為，從源頭治理補課亂象，消除社會焦慮情緒，為孩子們營造快樂成長環(huán)境，讓他們“腳下有力、眼里有光、臉上有笑”。

吉林省教育廳廳長張洪彬在省委新聞發(fā)布會上表示，將從今年春季學期開始，全面實施義務教育階段學校每天1節(jié)體育課，確保學生在校綜合體育活動時間不低于兩小時。

體育改革得到廣大家長大力支持和學生歡迎，許多學校千方百計創(chuàng)造體育活動空間，補充體育教師，配齊體育設(shè)施。一位小學校長欣喜地發(fā)現(xiàn)：“學生感冒請假的少了”。

規(guī)劃里，有老人“老有頤養(yǎng)”的安心

在共享空間，老人們聚在一起打理菜園、吃大鍋飯、休閑娛樂……在柳河縣的一個“共享村社”里，老人們形成了一個溫暖的大家庭。

他們可以用在菜園勞動、制作手工藝品等付出的勞動換成“工分”，來兌換免費午餐或生活用品。對于高齡或行動不便的老人，村社提供直接照料，84歲以上的老人直接享受免費就餐。

截至2024年底，吉林省60周歲以上老年人已達655萬人，占總?cè)丝诘?8.28%，比全國平均水平高出6.28個百分點。預計到2030年，這一數(shù)字將達到827萬人，占總?cè)丝跀?shù)的35.9%。

面對嚴峻的老齡化形勢，規(guī)劃建議明確提出實施“養(yǎng)老服務提質(zhì)行動”，構(gòu)建縣級統(tǒng)籌指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域聯(lián)動、村（社區(qū)）就近就便的三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡(luò)。

到2030年，每個縣（市、區(qū)）至少建設(shè)1個養(yǎng)老服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務中心總體服務覆蓋率達到80%以上。

吉林省還將支持有改造需求的困難老年人家庭實施適老化改造，打造“15分鐘養(yǎng)老服務圈”。

規(guī)劃里，有青年“近悅遠來”的吸引力

“還記得去年通過這個平臺相識的兩對優(yōu)秀青年，如今已攜手步入婚姻殿堂。”在吉林市龍?zhí)秴^(qū)青年人才聯(lián)誼會上，活動主辦方負責人欣喜地分享道。

百余名來自各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀青年齊聚一堂，在歡聲笑語中開啟特別邂逅，這既是一場青春之約，更是龍?zhí)秴^(qū)用心用情服務人才的生動實踐。

規(guī)劃建議專門提出“全力建設(shè)青年發(fā)展友好型省份”，體現(xiàn)了吉林省委省政府對青年的親切關(guān)懷與高度信任。共青團吉林省委書記李明介紹，吉林省正在編制《吉林省青年發(fā)展友好型省份建設(shè)規(guī)劃（2026—2030年）》。

規(guī)劃中，“青春驛站”實體化綜合服務平臺將開通政策直達、福利暢享的“吉林青年卡”，拓展“12355”青少年服務臺功能。

圍繞青年居住訴求，吉林省將打造價優(yōu)、質(zhì)優(yōu)的“吉青優(yōu)驛”“吉青優(yōu)租”“吉青優(yōu)購”項目，滿足青年過渡住房、租房、購房等不同階段的需求，讓“住得安”可感可及。

規(guī)劃里，有“住有所居”向“住有優(yōu)居”的升級

今年，長春市發(fā)布了《“好房子”評價標準》。標準 涵蓋建設(shè)地段、規(guī)劃設(shè)計、建筑品質(zhì)、開發(fā)企業(yè)、服務保障五大維度共50項指標，重點破解隔聲、串味、滲漏等群眾關(guān)切的居住痛點，旨在打造“安全、舒適、綠色、智慧”的高品質(zhì)住房。

為保障標準落地，長春市政府推出優(yōu)先供應優(yōu)質(zhì)地塊、優(yōu)化審批流程、提供融資便利等支持政策，組建多部門聯(lián)合評審團隊，對試點項目實行全過程跟蹤與動態(tài)調(diào)整機制，不符合標準的項目將被清退，確保“好房子”名副其實。

“十五五”期間，吉林省將重點推進“更好滿足群眾高品質(zhì)居住需求”。完善“保障+市場”住房供應體系，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

吉林省住建廳將優(yōu)化保障性住房供給，大力建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧且價格合理的“好房子”，更好滿足基本住房需求和改善性住房需求。

同時實施物業(yè)服務質(zhì)量提升行動，加大醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等公共服務供給，實現(xiàn)從“住有所居”向“住有優(yōu)居”的升級。

規(guī)劃還明確提出推進城中村和危舊房改造，堅持“一樓一策”，采取貨幣化安置、房票安置和自主更新、原拆原建等多種方式，加快完成城市危舊房改造任務，消除安全隱患。

長春現(xiàn)代化都市圈的規(guī)劃圖上，G102國道即將年底前啟動建設(shè)，長四遼通鐵路、四梅集鐵路明年開工。這些線路將都市圈內(nèi)的城市像串珠一樣連接起來。

規(guī)劃建議中提出，到2030年，吉林全面形成營商環(huán)境好、創(chuàng)新能力強、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、發(fā)展活力足的現(xiàn)代化新局面，人民生活更加幸福美好。

現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化，最終目標是實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展。

人民的笑臉，是發(fā)展最動人的見證；人民的幸福，是現(xiàn)代化最溫暖的注腳。

來源：吉林日報·彩練新聞

作者：趙乃政

責編：馬萍

編審：張宇

監(jiān)審：董杰