日照碑廓鎮(zhèn)丁家莊村：79畝耕地遭施工破壞，113畝農(nóng)田被鋼渣污染

近日，山東日照市嵐山區(qū)碑廓鎮(zhèn)丁家莊村多位村民向媒體反映，該村兩處耕地正遭受嚴(yán)重破壞：2017年污水處理廠建設(shè)遺留的79畝土地因耕作層被毀徹底喪失耕種能力，而山東順森倉(cāng)儲(chǔ)物流租賃地塊上，113畝基本農(nóng)田更被傾倒大量來(lái)自大里鋼廠的有毒鋼渣，耕地保護(hù)紅線面臨雙重挑戰(zhàn)。

土地征收遺留問(wèn)題：79畝退還耕地成“廢地”

據(jù)丁家莊村集體經(jīng)濟(jì)組織留存的土地征收材料顯示，2017年碑廓鎮(zhèn)上級(jí)部門以籌建污水處理廠為名，依法征收該村113畝集體土地。2018年項(xiàng)目建成后，實(shí)際僅占用33.57畝土地用于廠區(qū)建設(shè)，剩余79.43畝土地按規(guī)定退還村集體。

“本以為土地退回來(lái)能重新種莊稼，沒(méi)想到成了沒(méi)法下種的‘硬疙瘩’。”村民指著污水處理廠一側(cè)的地塊介紹，施工過(guò)程中重型機(jī)械反復(fù)碾壓，加上基坑開挖時(shí)的土方填埋，導(dǎo)致這79畝土地的耕作層完全被破壞。

為避免土地長(zhǎng)期閑置，2019年5月13日，經(jīng)村民代表大會(huì)表決后，村集體將這79畝無(wú)法耕種的土地租賃給山東順森倉(cāng)儲(chǔ)物流有限公司，租賃期限為10年。本以為能收點(diǎn)租金彌補(bǔ)損失，沒(méi)料到這成了更大污染的開端。

污水處理廠周邊 圖一、圖二、圖三 （舉報(bào)人提供）

污水處理廠周邊 圖一、圖二、圖三 （舉報(bào)人提供）

污水處理廠周邊 圖一、圖二、圖三 （舉報(bào)人提供）

基本農(nóng)田危機(jī)：113畝耕地被鋼渣“吞噬”

村民反映的核心問(wèn)題，集中在山東順森倉(cāng)儲(chǔ)物流實(shí)際使用的地塊上。從村民提供的現(xiàn)場(chǎng)照片中看到，原本平整的農(nóng)田被分割成多個(gè)區(qū)域，部分區(qū)域堆放砂土，另一區(qū)域則被深灰色鋼渣覆蓋，鋼渣堆積處看不到土壤痕跡，周邊雜草也呈現(xiàn)枯黃色。

“這些鋼渣都是大里鋼廠拉來(lái)的，去年開始陸續(xù)堆在這里，足足占了113畝地。”村民反映道。

值得注意的是，被污染的113畝土地中，既有此前退還的79畝耕地，還包含村集體另外流轉(zhuǎn)的33.53畝基本農(nóng)田。村民多次向地方鎮(zhèn)上級(jí)部門和自然資源部門反映，但問(wèn)題至今未有得到及時(shí)解決。

反映被污染土地 圖四、圖五、圖六 （舉報(bào)人提供）

反映被污染土地 圖四、圖五、圖六 （舉報(bào)人提供）

反映被污染土地 圖四、圖五、圖六 （舉報(bào)人提供）

政策高壓下的違規(guī)操作，村民盼徹查修復(fù)

日照市于2024年10月正式出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)耕地保護(hù)共同責(zé)任建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的實(shí)施意見》，明確規(guī)定永久基本農(nóng)田不得擅自改變用途，對(duì)耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”問(wèn)題實(shí)行“零容忍”，各級(jí)黨委上級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人為耕地保護(hù)第一責(zé)任人。而丁家莊村的耕地破壞問(wèn)題，顯然與上述政策要求相悖。

目前，丁家莊村村民已聯(lián)合提交書面舉報(bào)材料，核心訴求包括三點(diǎn)：一是對(duì)79畝被破壞耕地開展耕作層修復(fù)，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能；二是徹底清理113畝土地上的廢棄鋼渣，對(duì)污染土壤進(jìn)行環(huán)境評(píng)估和治理；三是依法追究涉事企業(yè)部門相關(guān)責(zé)任。

“耕地是我們的命根子，希望上級(jí)部門能盡快介入，還我們一片能種莊稼的土地。”村民們的期盼，正是對(duì)耕地保護(hù)政策落地見效的迫切呼喚。

事件后續(xù)進(jìn)展，媒體將持續(xù)關(guān)注。