美國或對印尼加征32%關稅！原因是印尼拒絕“毒丸條款”

據最新消息，美國貿易代表杰米森·格里爾表示，印尼正在“背棄”其做出的多項承諾，印尼不愿接受貿易協議中的某些具有約束力的承諾，美印尼貿易協議面臨破裂的風險。

一位知情人士告訴《金融時報》，印尼明確表示無法履行已達成的貿易協議，需要重新談判，使最初的承諾不再具有約束力，印尼已將此情況告知美國貿易代表辦公室（USTR）。

美國官員稱，印尼“回退承諾”（backtracking commitments），特別是拒絕將某些承諾轉化為“綁定承諾”（binding commitments）形式，而是要求改為“非綁定”或重新談判語言。這包括對美國農業出口的非關稅壁壘（如衛生標準審查）和市場準入承諾。

美國貿易代表杰米森·格里爾已表達強烈不滿，認為印尼立場“極度問題化”，這可能導致印尼面臨失去協議的風險。美國可能會立即恢復高關稅（原威脅 32%）或終止整個協議。

美印尼貿易協議面臨崩潰的核心原因是，印尼拒絕接受美國的“毒丸條款”（poison pill clause）。

“毒丸條款”允許美國在印尼簽署任何被視為“損害美國核心利益”的其他貿易協定時，單方面撤銷協議，以防止印尼與其他競爭對手深化貿易關系。

“毒丸條款”類似于反收購策略，旨在“毒化”潛在競爭協議。具體而言，它規定如果印尼與其他國家（如中國）簽署協議，而美國認為這會威脅其安全或經濟利益，美國可立即恢復高關稅或終止整個協議。

美國與東南亞其他國家簽訂的貿易協議基本都包含“毒丸條款”，美國已迫使馬來西亞和柬埔寨接受了“毒丸條款”，但印尼于2025年11月明確拒絕該條款。

美國貿易代表杰米森·格里爾指責印尼“回退承諾”（backtracking commitments），包括不愿將農業、科技等領域的讓步轉化為法律“綁定承諾”（binding commitments），這正是“毒丸條款”。

美國總統特朗普于今年 7 月中旬宣布與印尼達成協議，將對印尼的對等關稅稅率從 32% 降低至 19%。

特朗普曾表示，作為協議的一部分，印尼“承諾”購買價值 150 億美元的美國能源、價值 45 億美元的美國農產品和 50 架波音飛機。印尼還將取消針對美國產品的關稅和非關稅壁壘。

印尼經濟協調部長Airlangga Hartarto否認協議崩潰，稱談判“正常進行”，并強調“毒丸條款”不會阻礙整體進展。他們計劃本周派團赴華盛頓，繼續協調語言，但不愿接受“脅迫性”條款，以維護對東盟和中國的區域貿易自主權。