在2018年武警部隊調(diào)整改革之前,武警部隊由龐大的武警內(nèi)衛(wèi)部隊、“水電、交通、森林、黃金”這四支武警警種部隊以及公安現(xiàn)役部隊(即公安邊防、消防、消防)還有武警院校系統(tǒng)組成。其中,武警警種部隊雖然由武警總部領(lǐng)導管理但也接受國家相關(guān)部局的業(yè)務(wù)指導、承擔著相應(yīng)的社會民事屬性任務(wù);而公安現(xiàn)役部隊其實只是列武警現(xiàn)役序列而已,實際上是由公安部直接領(lǐng)導管理,承擔著消防應(yīng)急和公安警務(wù)領(lǐng)域的職責。
此外,在領(lǐng)導管理體制方面,軍改前的武警部隊接受國務(wù)院、中央軍委的雙重領(lǐng)導管理(俗稱“軍地雙管”),同時列入國務(wù)院序列,各級公安機關(guān)有權(quán)對對應(yīng)層級的武警部隊實施指揮。
![]()
如此一來,武警部隊就同時肩負著“軍、警、民”三大領(lǐng)域的職責,不僅職責上較為混亂寬泛而且部隊構(gòu)成上也相當復(fù)雜凌亂、領(lǐng)導管理體制上也不夠統(tǒng)一,進而模糊了武警部隊的屬性,導致“軍不是軍、警不是警、民不是民”,長期以往絕對不利于武警部隊的發(fā)展建設(shè),也影響了中央軍委對于全國武裝力量的統(tǒng)一領(lǐng)導權(quán)威。
于是,在此前的國防和軍隊改革中,武警部隊被納為重要的調(diào)整改革對象之一,從武警總部機關(guān)、領(lǐng)導指揮體制、部隊力量構(gòu)成、職能任務(wù)使命均發(fā)生了翻天覆地的變化,整體面貌煥然一新。特別是軍改中,武警部隊全面貫徹中央軍委關(guān)于“軍是軍、警是警、民是民”的改革方針,嚴格落實關(guān)于“建設(shè)現(xiàn)代化武裝警察部隊”的要求,圓滿完成了武警部隊領(lǐng)導指揮體制和編制體制調(diào)整,從而真正確立了軍隊地位。
![]()
一是根據(jù)“軍是軍、警是警、民是民”的要求,武警部隊只保留內(nèi)衛(wèi)、機動、海警三大警種(海警比較特殊,兼具軍事性、執(zhí)法性,但這是任務(wù)需要),又將武警交通部隊重新編制后并入兩個武警機動總隊;撤銷森林、黃金、水電三個警種部隊番號并將其退出武警現(xiàn)役序列,移交地方進行相應(yīng)的改編調(diào)整;公安現(xiàn)役部隊整體退出現(xiàn)役,分別轉(zhuǎn)隸公安部和應(yīng)急管理部進行調(diào)整改編。如此一來,武警部隊相當于就是只編制軍事作戰(zhàn)力量,充分凸顯軍事屬性。當然了,調(diào)整后武警部隊根本職能屬性沒有發(fā)生變化,也不列入解放軍序列。
![]()
二是自2018年1月1日零時起,武警部隊由黨中央、中央軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導,實行中央軍委-武警部隊-部隊領(lǐng)導指揮體制;武警部隊直接歸中央軍委建制,不再列國務(wù)院序列。也就是說,改革后武警部隊不再接受各級地方政府的領(lǐng)導、也不再接受各級公安機關(guān)的指揮,進而確立了牢固的軍隊地位,同時也全面落實了黨對全國武裝力量的絕對領(lǐng)導。
三是改革調(diào)整后的武警部隊加快融入全軍聯(lián)合作戰(zhàn)體系,和解放軍各軍兵種一樣接受戰(zhàn)區(qū)的指揮,對此《武警法》也做了明確規(guī)定:1、武警部隊平時與解放軍共同參加搶險救援、維穩(wěn)處突、聯(lián)合訓練演習等非戰(zhàn)爭軍事行動,由中央軍事委員會授權(quán)戰(zhàn)區(qū)指揮。2、武警部隊戰(zhàn)時執(zhí)行任務(wù),由中央軍事委員會或者中央軍事委員會授權(quán)戰(zhàn)區(qū)組織指揮。
![]()
四是武警內(nèi)衛(wèi)部隊按照行政區(qū)劃編設(shè),武警機動部隊按照任務(wù)編設(shè),武警海警部隊在沿海地區(qū)按照行政區(qū)劃和任務(wù)區(qū)域編設(shè)。此外,中央國家機關(guān)、縣級以上地方人民政府應(yīng)當與武警部隊建立任務(wù)需求和工作協(xié)調(diào)機制,因重大活動安全保衛(wèi)、處置突發(fā)社會安全事件、防范和處置恐怖活動、搶險救援等需要武警部隊協(xié)助的,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定提出需求。但調(diào)動武警部隊執(zhí)行任務(wù),要堅持依法用兵、嚴格審批的原則,按照指揮關(guān)系、職責權(quán)限和運行機制組織實施。
現(xiàn)階段,武警部隊主要承擔執(zhí)勤、處突、反恐怖、搶險救援、防衛(wèi)作戰(zhàn)、海上維權(quán)執(zhí)法等任務(wù),肩負著維護國家安全和社會穩(wěn)定、保衛(wèi)人民美好生活的重大職責,是黨領(lǐng)導的人民武裝力量的重要組成部分、是一支威武之師/精銳之師。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.