高質量完成“十四五”規劃系列主題新聞發布會 全力推動人社事業高質量發展

本報12日訊（記者李播）12日，由省委宣傳部、省政府新聞辦主辦的“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會舉行第十六場。省人社廳黨組書記、廳長沙廣華圍繞“踐行以人民為中心的發展思想 推動人力資源和社會保障事業高質量發展”作主旨發布，省人社廳黨組成員、副廳長、一級巡視員左志斌，省人社廳黨組成員、副廳長肇勁松，省人社廳黨組成員、副廳長于占淮出席發布會并回答記者與網友提問。

“十四五”時期，在省委省政府堅強領導下，黑龍江人社系統深入貫徹習近平總書記關于人社工作和視察我省期間重要講話重要指示精神，堅持人民至上的價值取向，把加強人力資源開發利用作為工作主線，推動就業、社保等各項事業取得長足發展。

堅定不移推進高質量充分就業，全省就業形勢持續保持總體穩定?！笆奈濉睍r期，全省城鎮新增就業年均超過30萬人，城鎮調查失業率保持穩中有降。推動就業政策疊加發力，因時因勢出臺促進高質量充分就業、支持民營經濟發展等產業與就業聯動政策，實施階段性降低社會保險費率、穩崗返還等政策，為企業減負249億元，發放就業創業補貼153.7億元。開展大規模職業技能培訓，實施“技能龍江”“技能照亮前程”等專項行動，面向先進制造、養老托育、農業農村等領域，開展補貼性培訓193.9萬人次，建設國家級制造業技能根基工程培訓基地4家，數量位居全國首位。強化重點群體就業幫扶，開展高校畢業生等青年就業服務攻堅、情暖農民工就業促增收、防止返貧就業攻堅等工作，全力確保重點群體就業平穩有序，零就業家庭保持“動態清零”。優化就業工作基礎保障，推廣“大數據+鐵腳板”服務模式，線上搭建“就在龍江”等智慧就業平臺，線下建設“家門口”就業服務站、零工市場1065家，組織“春風行動”等系列就業服務活動4.3萬場次。

扎實穩健推進社保制度改革，多層次社會保障體系持續健全?！笆奈濉睍r期，全省各項社保制度與國家全面接軌、基金統籌層次不斷提高、制度覆蓋范圍持續擴大、民生保障水平穩步提升。以釘釘子精神推動改革落實，全面落實企業職工養老保險全國統籌制度，穩妥有序實施漸進式延遲法定退休年齡改革，蹄疾步穩推動失業保險、工傷保險省級統籌，持續擴大參保覆蓋范圍，基本養老保險參保人數2422.1萬人。城鄉居民基礎養老金實現大幅提高，失業保險金、工傷保險傷殘津貼分別提高40.7%和15.6%。推動更多關聯事項從“線下跑”變為“云上辦”，我省“退休一件事”改革經驗全國推廣，“失業保險待遇一件事”“工傷保險一件事”服務模式在全國率先落地。

持之以恒健全人才發展體制機制，人才創新創造活力有效激發。“十四五”時期，專業技術人才和技能人才隊伍總量分別達115萬人和271萬人，較“十三五”末分別增長15.6%和24%。著力打造引領創新、領航攻堅的專業技術人才隊伍，圍繞服務國家戰略和重點產業發展，設立博士后站點338個，招收博士后4907人，較“十三五”增長47.9%，出站留省率達75%。建成省級專業技術領軍人才梯隊384個，領銜寒地生物育種、頁巖油氣工程等技術攻關580余項。全面深化職稱制度改革，出臺24個系列職稱改革方案、48個行業領域評價標準，建立起更加科學規范的人才評價體系。著力培養支撐產業、服務發展的技能人才大軍，組建裝備制造、生物經濟等“政校企”聯盟13個，建成高技能人才培訓基地104個、國家級技能大師工作室57個、省級技能大師工作室193個。推行“新八級工”職業技能等級制度，創新發布AI智能應用、冰雪旅游等龍江標準112個，培育特級技師747人、首席技師320人，位居全國前列。著力優化系統高效、智慧便捷的人才服務保障，創新開展事業單位人事管理“一件事”改革，實現人員聘用、工資、社保等13類服務事項一站集成、一網通辦。加強職稱評審信息化建設，推行電子職稱證書制度，全量歸集130萬條專業技術人員職稱信息，實現職稱證書在線查詢和跨省區核驗。建設全省流動人員智慧檔案庫房，打造“龍江人才”官網、官微等多渠道集成的線上經辦平臺，實現流動人員檔案調轉、退休代辦等高頻業務“不見面就能辦”。

綜合施策構建和諧勞動關系，勞動者合法權益得到有力維護。“十四五”時期，全省勞動關系協商協調、爭議處理、監察執法制度機制持續健全，勞動關系始終保持和諧穩定。扎實推進和諧勞動關系創建，實施勞動關系“和諧同行”能力提升三年行動，推動和諧企業創建活動進產業、進行業、進園區，累計選樹和諧企業539家。切實加強工資分配宏觀調控，健全企業薪酬調查和信息發布制度，三次調整全省最低工資標準，指導企業建立健全技能人才薪酬分配體系，引導企業合理確定和提高勞動者工資水平。全力推動勞動人事爭議多元化解，深化“勞動人事爭議裁審信息比對機制建設”和“人工智能+調解仲裁”試點建設，建立勞動人事爭議調解組織2111家，打造國家級“金牌調解組織”11家，仲裁結案率年度均值99.3%。全面加強勞動保障監察執法，建成“勞動保障智慧監察系統”“工程建設領域工資支付監控預警平臺”，推廣欠薪維權“龍薪碼”，常態化開展治理欠薪專項行動，全力推動并實現風險隱患源頭化解、投訴線索快查快處、查實案件持續“動態清零”。

展望“十五五”，黑龍江人社系統將深入貫徹黨的二十屆四中全會精神，認真落實省委十三屆八次全會部署，始終踐行以人民為中心的發展思想，全力以赴穩就業、強保障、聚人才、護權益，埋頭苦干、接續奮斗，在推進中國式現代化龍江實踐中展現人社擔當、貢獻人社力量。